Решение по делу № 2-1488/2015 от 13.07.2015

Дело № 2 – 1488 / 2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 сентября 2015 года г.Ярославль

Красноперекопский районный суд г.Ярославля в составе:

судьи Тарасовой Л.А.,

при секретаре Горошковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полянского В.С. к межрайонному Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле о досрочном назначении пенсии,

у с т а н о в и л :

Полянский В.С. обратился в суд с иском межрайонному Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле о досрочном назначении пенсии, указывая, что он обратился в УПФР с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии. Решением от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в досрочном назначении трудовой пенсии по старости было отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа работы. Специальный стаж по списку НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН составил ............. при требуемом стаже для мужчин в возрасте 55 лет - 12 лет 6 месяцев, при этом не включены в специальный стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - мастер в ............, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - мастер по строительству дорог в ............, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА-мастер по строительству автодорог в ..............., с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - мастер по строительству автодорог в .............., с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - мастер по строительству автодорог в ............, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - мастер ............, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - в должности мастера строительных и монтажных работ ............ Считает отказ в назначении пенсии незаконным, т.к. фактически в указанные периоды истец работал мастером строительных и монтажных работ. По роду деятельности в данных организациях истец занимался строительством и ремонтом (монтажом) дорог. Также не включены в общий трудовой стаж периоды работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - мастер по строительству дорог в ............, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - контролер в ........... Истец просил признать решение Управления ПФ РФ в Ярославле от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА об отказе в назначении пенсии незаконным, включить указанные периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, а также включить в общий трудовой стаж периоды работы: с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА обязать Управление ответчика назначить трудовую пенсию досрочно.

Истец Полянский В.С. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика межрайонного УПФР в г. Ярославле по доверенности Смолякова Н.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Установлено, что истец Полянский В.С. работал в периоды с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - монтажником ............, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА мастером в ............., с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - монтажником ЖБК .............., с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - мастером по строительству дорог в ..............., с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - монтажником ............., с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА \- мастером по строительству автодорог в ............, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - мастером по строительству автодорог в ............., с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - мастером по строительству автодорог в ..............., с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - прорабом в .............., с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - мастером ............., с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА – мастером строительных и монтажных работ в ............., с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА – мастером .............., с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА – мастером ..............., с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - мастером строительных и монтажных работ в ............., с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА – прорабом в ............., с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - производителем работ ............, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - мастером строительных и монтажных работ .........., с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - производителем работ ............, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА производителем работ .................., с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - мастером строительных и монтажных работ в .............., с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - мастером строительных и монтажных работ в ...............», с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по настоящее время - мастером строительных и монтажных работ в ............., что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д. 14-31).

Решением начальника УПФР НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Полянскому В.С. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ №173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ», ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. Специальный стаж истца установлен – ...............

Из специального трудового стража исключены периоды работы истца с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., ввиду того, что не подтвержден льготный характер работы.

Периоды с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА не включены в специальный стаж истца ввиду отсутствия в выписке ИЛС заявителя кода с особыми условиями труда.

Период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, кроме того, не включен в общий трудовой стаж истца ввиду внесения в трудовую книжку записи с нарушением требований, установленных инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. №162 - отсутствует подпись ответственного лица, а период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА исключен из общего стажа из-за отсутствия сведений о данном периоде в выписке из ЛС заявителя.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с пунктами 2 - 4, 7 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателя, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 года N 225, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника; работодатель (за исключением работодателей физических лиц) обязан вести трудовую книжку на каждого работника, проработавшего в организации свыше пяти дней, если работа в этой организации является для работника основной; в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждении за успехи в работе; работодатель обязан по письменному заявлению работника не позднее трех дней со дня его подачи выдать работнику копию трудовой книжки или заверенную в установленном порядке выписку из трудовой книжки.

В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 названного Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения содержатся в подпункте 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", введенного в действие с 01 января 2015 г.

Пунктом 9 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (для периодов работы до 01 января 1992 г.), а также Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

В соответствии с разделом XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" Списка N 2 от 22 августа 1956 г., правом на досрочную трудовую пенсию обладают мастера (десятники) и прорабы.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрена профессия "производитель работ" (позиция 22901006-24441) и мастер строительных и монтажных работ ( позиция 22901006-23419).

В пункте 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Суд полагает, что отсутствие в трудовой книжке истца в период его работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА подписи ответственного лица, а также отсутствие сведений о периоде работы истца с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в выписке из ЛС, ненадлежащем ведении документации работодателем, не может служить основанием для отказа в зачете спорных периодов работы в общий страховой стаж истца.

Доказательств того, что Полянский в периоды с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выполнял работы в определенных условиях труда менее 80% рабочего времени в соответствии с требованиями статьи 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено, в силу чего доводы представителя ответчика в указанной части безосновательны.

Таким образом, судом установлено и подтверждается вышеуказанными исследованными судом доказательствами, что выполняемая Полянским В.С. работа в должности мастера по строительству автодорог, прораба (производителя работ) дает основания для включения спорных периодов работы в специальный стаж и назначения истцу пенсии по льготным основаниям.

При данных обстоятельствах, подлежат включению в специальный стаж периоды работы Полянского В.С. с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Один из вышеуказанных спорных периодов (с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. приходится на работу на территории бывшей союзной республики – АДРЕС.

Согласно п. п. 2, 3 ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу указанного Соглашения (до 13.03.1992г.). Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР, или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11 Соглашения).

Таким образом, трудовой стаж, приобретенный гражданами РФ на территории государства участника вышеназванного Соглашения, а также на территории бывшего СССР должен учитываться при начислении пенсии работнику на основании документов, выданных работодателями на территории соответствующего государства.

Кроме того, истец просит включить в специальный стаж период работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности мастера ............., однако, в данной части иска суд считает необходимым отказать, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о роде выполняемых истцом работ в указанной организации.

В трудовой книжке указано, что истец работал мастером, без конкретизации вида работы. В Уставе ............., которое является правопреемником ............., указана информация о различных видах деятельности общества (26 видов деятельности), в том числе, работы по строительству дорог с устройством оснований и покрытий автодорог, их обустройством и др., однако факт того, что одним из видов деятельности организации является строительство автодорог, само по себе не может служить подтверждением того, что истец в спорный период занимал должность матера по строительству автодорог.

В соответствии с ст. 22 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» пенсия Полянскому В.С. с учетом включенных судом спорных периодов, должна быть назначена с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА – с момента достижения истцом 56-летнего возраста, поскольку его специальный стаж в данном случае составит ..........., т.е. возраст досрочного выхода на пенсию должен быть уменьшен лишь на 4 года.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Полянского В.С. удовлетворить частично.

Признать решение начальника межрайонного Управления Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. об отказе Полянскому В.С. во включении в специальный стаж периодов работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., а также в общий страховой стаж период работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Межрайонному Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле включить в специальный стаж Полянского В.С., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды его работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., а также в общий страховой стаж – периоды работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Межрайонному Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле назначить и выплачивать Полянскому В.С. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - с момента достижения истцом 56-летнего возраста.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья (подпись) Л.А.Тарасова