Решение по делу № 2-268/2019 от 15.04.2019

Дело №2-268/2019

                                                             Р Р•РЁР•РќР˜Р•

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2019 г. п. Верхний Ландех

Пучежский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Никифоровой Е. В.,

при секретаре Саковой Е. В.,

с участием:

-прокурора Пестяковского района Ивановской области Сосниной О. В.;

-ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Верхний Ландех дело по иску Прокурора Пестяковского района Ивановской области Сосниной О. В. в интересах муниципального образования Пестяковское сельское поселение Пестяковского муниципального района Ивановской области к ФИО1 о взыскании расходов на проведение повторных выборов,

     РЈРЎРўРђРќРћР’ИЛ:

Прокурор Пестяковского района Ивановской области в интересах муниципального образования - Пестяковского сельского поселения Пестяковского муниципального района Ивановской области обратился в суд с иском к Костюниной Ангелине Юрьевне о взыскании 120690 рублей - в счет возмещения убытков, вызванных проведением повторных выборов.

Прокурор Пестяковского района Ивановской области просит удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

Прокуратурой Пестяковского района Ивановской области проводилась проверка по факту невозмещения расходов, связанных с проведением в сентябре 2016 г. повторных выборов депутатов в Совет Пестяковского сельского поселения.

Проверкой было установлено, что на основании Решения Совета Пестяковского сельского поселения от 29.07.2010 №20 ФИО1 в период с 29.07.2010 по 02.10.2015 являлась Главою администрации Пестяковского сельского поселения, 02.08.2010 с нею был заключен контракт, определяющий её права и обязанности на указанной должности, то есть она замещала должность муниципальной службы.

ФИО1 принимала участие в выборах и баллотировалась путем самовыдвижения по многомандатному избирательному округу №1 Пестяковского сельского поселения Пестяковского муниципального района Ивановской области. Решением Территориальной избирательной комиссии Пестяковского района Ивановской области от 13.09.2015 №65-292 указанные выборы признаны состоявшимися, а ФИО1 признана избранной в депутаты Совета Пестякоского сельского поселения.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ( далее по тексту Закон №131-ФЗ) к лицам, замещающим муниципальные должности, отнесены депутаты.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» далее по тексту Закон №25-ФЗ) в связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается замещать должность муниципальной службы в случае избрания или назначения на муниципальную должность.

Из изложенного следует, что совмещение должностей Главы местной администрации по контракту и должности депутата представительного органа недопустимо.

В соответствии с п. 6 ст. 70 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее по тексту Закон №67-ФЗ) соответствующая избирательная комиссия после определения результатов выборов извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного депутатом, выборным должностным лицом, после чего он обязан в пятидневный срок предоставить в соответствующую избирательную комиссию копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом депутата, выборного должностного лица, либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей. Аналогичные положения содержатся в п. 1 ст. 50 Закона Ивановской области от 26.11.2009 №130-ОЗ «О муниципальных выборах» (далее по тексту Закон №130-ОЗ).

Таким образом, ФИО1, как действующий Глава местной администрации, осуществляла полномочия, несовместимые со статусом депутата Пестяковского сельского поселения и должна была в течение 5 дней после извещения о признании избранной в Совет Пестяковского сельского поселения предоставить в территориальную избирательную комиссию копию решения Совета Пестяковского сельского поселения об освобождении её от обязанностей Главы местной администрации либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей.

Как следует из заявления от 28.07.2015,ФИО1 обязалась в случае избрания её депутатом прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата.

17.09.2015 Территориальная избирательная комиссия Пестяковского района известила ФИО1 о том, что по итогам результатов выборов депутата Совета Пестяковского сельского поселения первого созыва 13.09.2015 она избрана депутатом Совета Пестяковского сельского поселения.

Будучи избранной депутатом в Совет Пестяковского сельского поселения, ФИО1 деятельность, несовместимую со статусом депутата не прекратила, 22.09.2015 подала в Территориальную избирательную комиссию заявление об исключении её из состава депутатов Пестяковского сельского поселения в связи с тем, что срок её контракта ( Главы администрации Пестяковского сельского поселения) не истек.

25.09.2015 в связи с неисполнением обязанности по предоставлению документов, предусмотренных п. 6 ст. 70 Закона №67-ФЗ, Территориальная избирательная комиссия в соответствие с положениями п. 6.1 ст. 70 Закона №67-ФЗ, п. 2 ст. 50 Закона №130-ОЗ принято решение №67-297 об отмене избрания в депутаты Совета Пестяковского сельского поселения ФИО1.

Решением Совета Пестяковского сельского поселения №100 от 28.06.2016 назначены повторные выборы депутата Совета Пестяковского сельского поселения по многомандатному избирательному округу №1.

Повторные выборы состоялись 18.09.2016, на их проведение из бюджета Пестяковского сельского поселения было израсходовано 120690 рублей, из которых: на дополнительную оплату труда -94000 рублей; на изготовление печатной продукции -14690 рублей; других расходов, связанных с подготовкой и проведением выборов -12000 рублей.

Согласно Закону №67-ФЗ может быть предусмотрено, что, если кандидат без вынужденных к тому обстоятельств не сложил с себя полномочия, не совместимые со статусом депутата выборного должностного лица, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью или частично возместить соответствующей избирательной комиссии произведенные ею расходы, связанные с проведением повторных выборов. Соответствующий закон должен также содержать перечень обстоятельств, при которых указанное возмещение не производится ( п. 7 ст. 70 Закона №67-ФЗ).

П. 3 ст. 50 Закона №130-ОЗ предусмотрено, что, если зарегистрированный кандидат, избранный по мажоритарной избирательной системе или избранный главой муниципального образования, не выполнит указанные требования, соответствующая избирательная комиссия отменяет свое решение об избрании кандидата избранным. Если требования, предусмотренные п. 1 ст. 50 Закона №130-ОЗ не выполнены, кандидатом без вынужденных к тому обстоятельств, указанных в п. 23 ст. 22 Закона №130-ОЗ, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью иди частично возместить связанные с проведением повторных выборов расходы средств соответствующего бюджета, произведенные избирательной комиссией, организующей выборы.

Вынужденных обстоятельств, установленных п. 23 ст. 22 Закона №130-ОЗ, в соответствие с которыми ФИО1 не выполнила требования, установленные п. 1 ст. 50 Закона №130-ОЗ, не установлено.

ФИО1 до 02.10.2015, включительно, являлась Главой Администрации Пестяковского сельского поселения, замещала указанную должность муниципальной службы по контракту. 05.10.2015 принята на должность заместителя Главы Администрации Пестяковского сельского поселения, а затем по итогам конкурса 29.01.2016 избрана Советом Пестяковского сельского поселения на должность Главы Пестяковского сельского поселения, которую замещает по настоящее время.

Согласно Уставу Пестяковского сельского поселения ФИО1 со дня принятия решения об избрании её Главою Пестяковского сельского поселения и по настоящее время возглавляет Администрацию Пестяковского сельского поселения, при этом меры по возмещению денежных средств, затраченных по её вине на проведение повторных выборов, не принимает.

В соответствии с ч. 3 ст. 50 Закона №131-ФЗ бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным Кодексом Российской Федерации. В нарушение ч. 3 ст. 50 Закона №131-ФЗ за указанный период Администрация Пестяковского сельского поселения под руководством ФИО1 свои полномочия доходов местного бюджета, установленные ст. ст. 160.1-160.3 Бюджетного Кодекса Российской Федерации надлежащим образом не исполнила, до настоящего времени никаких мер по взысканию денежных средств, израсходованных на проведение повторных выборов, не принято.

Бюджет Пестяковского сельского поселения в большей степени формируется за счет субсидий и субвенций, выделяемых из Бюджета Ивановской области. Бюджет Пестяковского сельского поселения на 2016, 2017, 2018, 2019 годы принимался с дефицитом.

На 2019 запланировано получение доходов в размере 19012740 рублей, расходов в размере 19464400 рублей, то есть принят бюджет с дефицитом в размере 451657 рублей.

Непринятием мер ко взысканию средств, израсходованных на проведение муниципальных выборов, нарушаются интересы муниципального образования - Пестяковского сельского поселения, а также неопределенного круга физических лиц, хозяйствующих субъектов.

Таким образом, в силу ст. 45 ГПК РФ у прокурора района имеются основания для обращения в суд с иском в интересах указанного муниципального образования.

Прокурор Пестяковского района Ивановской области Соснина О. В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просит их удовлетворить в полном объеме. Просит при вынесении решения суд учесть, что незнание закона не освобождает от ответственности.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснила, что выступает в суде только, как физическое лицо. На усмотрение суда относит вопрос о разрешении исковых требований. Не понимает, в чем именно заключается её вина в возмещении затрат на повторные выборы. В территориальной комиссии ей не разъяснили случаи взыскания расходов на проведение повторных выборов. Она думала, что, если подаст заявление об отказе от статуса депутата, то повторных выборов не будет, так как депутатом станет, следующий за ней кандидат, набравший большее число голосов избирателей. При избрании её депутатом она не сложила полномочия Главы Администрации Пестяковского сельского поселения, так как в этом случае лишилась бы заработка.

Признает, что расходы на проведение повторных выборов депутата Пестяковского сельского поселения в 2016 составили 120690 рублей.

В настоящее время работает Главой Администрации Пестяковского сельского поселения. Её доход, без вычета подоходного налога, составляет около <данные изъяты> рублей в месяц, из которых 13000 рублей составляет пенсия, а остальное - зарплата. Денег на выплату расходов за проведение повторных выборов у неё нет. Она содержит совершеннолетнего внука, пришедшего из армии, которому отдает всю свою пенсию. Других иждивенцев не имеет. Выплачивает ссуду в размере <данные изъяты> рублей. В прошлом году схоронила дочь, поставила ей памятник.

25.04.2019 Совет Пестяковского сельского поселения принял решение о досрочном прекращении своих полномочий. Указанное решение было обнародовано в понедельник 29.04.2019, когда решение было опубликовано в газете «Новый путь».

Истец Администрация Пестяковского сельского поселения, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора Совет Пестяковского сельского поселения, на рассмотрение дела не явились. О причинах неявки в суд Администрация Пестяковского сельского поселения не сообщила. От Совета Пестяковского сельского поселения 26.04.2019 поступило в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица, согласного, с предъявленными исковыми требованиями.

Согласно Решения Совета Пестяковского сельского поселения от 26.04.2019 №300 досрочно прекращены полномочия Совета Пестяковского сельского поселения, указанное решение вступает в силу с момента официального обнародования.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Администрации Пестяковского сельского поселения и третьего лица Совета Пестяковского сельского поселения.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает возможным исковые требования удовлетворить.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 14 Закона №25-ФЗ в связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается занимать должность муниципальной службы в случае избрания или назначения на муниципальную должность.

Согласно ст. 2 Закона №131-ФЗ к лицам, замещающим муниципальные должности, отнесены депутаты.

Согласно Решения Совета Пестяковского сельского поселения от 29.07.2010 №20 «О назначении на должность Главы администрации Пестяковского сельского поселения» ФИО1 с 29.07.2010 назначена на должность Главы Администрации Пестяковского сельского поселения с 29.07.2010 (л.д.15) и с нею заключен 02.08.2010 муниципальный контракт (л.д.16-18). Согласно п. 5 указанного муниципального контракта Глава Администрации Пестяковского сельского поселения является муниципальным служащим.

Решением Территориальной избирательной комиссии Пестяковского района от 23.06.2015 №54-220 «О назначении выборов депутатов Совета Пестяковского сельского поселения первого созыва» на 13.09.2015 были назначены выборы депутатов Совета Пестяковского сельского поселения первого созыва (л.д.12).

28.07.2015 ФИО1 подала в Территориальную избирательную комиссию Пестяковского района заявление (л.д.13-14) о согласии баллотироваться путем самовыдвижения по многомандатному округу №1 на должность депутата Совета Пестяковского сельского поселения первого созыва, указав в заявлении, что является Главой Администрации Пестяковского сельского поселения, и, что обязуется в случае её избрания депутатом прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата.

Согласно Решения Территориальной избирательной комиссии Пестяковского района от 13.09.2015 №65-292 «Об определении результатов выборов депутатов Совета Пестяковского сельского поселения» первого созыва (л.д.21) и Приложения к нему (л.д.22) ФИО1 избрана депутатом Совета Пестяковского сельского поселения первого созыва по многомандатному избирательному округу №1, о чем 17.09.2019 Территориальная избирательная комиссия Пестяковского района уведомила ФИО1 под роспись (л.д.19).

Согласно п. 6 ст.70 Закона №67-ФЗ соответствующая избирательная комиссия после определения результатов выборов извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного депутатом, после чего он обязан в пятидневный срок представить в соответствующую избирательную комиссию копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом депутата, выборного должностного лица, либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей. Аналогичная норма установлена п. 1 ст. 50 Закона №130-ОЗ.

22.09.2019 в Территориальную избирательную комиссию Пестяковского района от ФИО1 поступило заявление об исключении её из списка депутатов Пестяковского сельского поселения в связи с тем, что срок её контракта - Главы Администрации Пестяковского сельского поселения не истек (л.д.20), т. е. ФИО1 не отказалась от исполнения обязанностей, несовместимых со статусом депутата.

Согласно п.6. 1 ст. 70 Закона №67-ФЗ в случае, если зарегистрированный кандидат, избранный депутатом по одномандатному (многомандатному) избирательному округу либо выборным должностным лицом, не выполнит требование, предусмотренное пунктом 6 настоящей статьи, соответствующая избирательная комиссия отменяет свое решение о признании такого кандидата избранным. Аналогичная норма установлена п. 3 ст. 50 Закона №130-ОЗ.

Поскольку ФИО1 не выполнила обязанности, предусмотренные п. 6 ст. 70 Закона №57-ФЗ ( аналогичная норма - п. 3 ст. 50 Закона №130-ОЗ), решением Территориальной избирательной комиссии Пестяковского района от 25.09.2015 №67-297 на основании п. 6.1 ст. 70 Закона №67-ФЗ отменено Решение Территориальной избирательной комиссии Пестяковского района от 13.09.2015 №65-292 в части признания избранной в состав Совета Пестяковского сельского поселения ФИО1 (л.д.26).

Согласно распоряжения и.о. Главы Пестяковского сельского поселения от 05.10.2015 №52 с 06.10.2015 ФИО1 была принята на работу по срочному трудовому договору на должность заместителя Главы администрации Пестяковского сельского поселения (л.д.27), с нею 06.10.2015 был заключен трудовой договор (л.д.28).

Согласно п. 1 ст. 49 Закона №130-ОЗ если кандидат, избранный по одномандатному избирательному округу, не сложил с себя полномочия, не совместимые со статусом депутата, орган, уполномоченный на то законом, назначает повторные выборы.

Решением Совета Пестяковского сельского поселения первого созыва от 28.06.2016 №100 на 18.09.2016 назначены повторные выборы депутата Совета Пестяковского сельского поселения первого созыва по многомандатному избирательному округу №1 (л.д.55).

Платежными поручениями на проведение выборов в Территориальную избирательную комиссию Пестяковского района Администрацией Пестяковского сельского поселения было перечислено 120690 рублей, из которых: 50000 рублей - платежным поручением №618546 от 07.07.2016 (л.д.57) и 70690 рублей - платежным поручением №896410 от 31.08.2016 (л.д.56).

Согласно отчета о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных Территориальной избирательной комиссии Пестяковского района на подготовку и проведение повторных выборов депутата Пестяковского сельского поселения от 18.09.2016 на проведение повторных выборов депутата Совета Пестяковского сельского поселения было израсходовано 120690 рублей, из которых: на дополнительную оплату труда -94000 рублей; на изготовление печатной продукции - 14690 рублей; на другие расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов -12000 рублей (л.д.9-11). Указанный отчет утвержден Решением Совета Пестяковского сельского поселения первого созыва от 11.11.2016 №123 (л.д.8). Администрация Пестяковского сельского поселения признает, что на производство указанных повторных выборов из бюджета Администрации Пестяковского сельского поселения было потрачено 120690 рублей, что подтверждается ответом на запрос Администрации Пестяковского сельского поселения Прокурору Пестяковского района от 28.03.2019 за подписью заместителя Главы Пестяковского сельского поселения ФИО2 л. д.37,54).

Согласно ч. 7 ст. 70 Закона №67-ФЗ законом может быть предусмотрено, что, если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, выборного должностного лица, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью или частично возместить соответствующей избирательной комиссии произведенные ею расходы, связанные с проведением повторных выборов. Соответствующий закон должен также содержать перечень обстоятельств, при которых указанное возмещение не производится.

Согласно п. 3 ст. 50 Закона №130-ОЗ, если требования, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, не выполнены кандидатом без вынуждающих к тому обстоятельств, указанных в пункте 23 статьи 22 настоящего Закона, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью или частично возместить связанные с проведением повторных выборов расходы средств соответствующего бюджета, произведенные избирательной комиссией, организующей выборы.

Согласно п. 23 ст. 22 Закона №130-ОЗ под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру, понимаются ограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников, избрание (назначение) зарегистрированного кандидата на государственную или муниципальную должность (соответственно уровню выборов), предусмотренную Конституцией Российской Федерации, Уставом Ивановской области, законом Ивановской области, уставом муниципального образования.

Вынужденных обстоятельств, по которым ФИО1 не выполнила требования, предусмотренные п. 6 ст. 70 Закона №67-ФЗ ( аналогичные требования, предусмотренные п. 1 ст. 50 Закона №-ОЗ), перечень которых указан в п. 23 ст. 22 Закона №-ОЗ, судом не установлено.

Поскольку ФИО1 не выполнила требования, предусмотренные п. 6 ст. 70 Закона №67-ФЗ и аналогичные требования, предусмотренные п. 1 ст. 50 Закона №130-ОЗ без вынужденных к тому обстоятельств, указанных в п. 23 ст. 22 Закона №130-ОЗ, в результате чего были назначен повторные выборы, то с неё в доход бюджета муниципального образования Пестяковского сельского поселения надлежит взыскать 120690 рублей - в счет возмещения расходов на проведение повторных выборов.

Оснований для частичного взыскания СЃ ФИО1 расходов РЅР° проведение повторных выборов, СЃСѓРґРѕРј РЅРµ установлено, учитывая, что ФИО1, являясь Главою Администрации Пестяковского сельского поселения, РІ течение 1 РіРѕРґР° 7 месяцев РЅРµ предпринимала никаких мер для возмещения расходов РЅР° проведение повторных выборов, Р° также то, что Бюджет Пестяковского сельского поселения является дефицитным: РЅР° 31.12.2016 дефицит бюджета составил 342329 СЂСѓР±░»░µ░№; ░Ѕ░° 31.12.2017 -263694 ░Ђ░ѓ░±░»░Џ; ░Ѕ░° 31.12.2018 - 958543 ░Ђ░ѓ░±░»░Џ; ░Ѕ░° 31.03.2019 - 451657 ░Ђ░ѓ░±░»░µ░№. ░ќ░°░»░░░‡░░░µ ░ѓ ░љ░ѕ░Ѓ░‚░Ћ░Ѕ░░░Ѕ░ѕ░№ ░ђ. ░®. ░Ѓ░Ѓ░ѓ░ґ░‹, ░° ░‚░°░є░¶░µ ░ѕ░є░°░·░°░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░»░µ░‚░Ѕ░µ░ј░ѓ, ░ґ░µ░µ░Ѓ░ї░ѕ░Ѓ░ѕ░±░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░І░Ѕ░ѓ░є░ѓ ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░°░Ѕ░░░Џ, ░Ѕ░µ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ░ј ░ґ░»░Џ ░ѓ░ј░µ░Ѕ░Њ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ђ░°░·░ј░µ░Ђ░°, ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░°░‰░░░… ░Ѓ ░Ѕ░µ░‘ ░І░·░‹░Ѓ░є░°░Ѕ░░░№ ░·░° ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░µ ░ї░ѕ░І░‚░ѕ░Ђ░Ѕ░‹░… ░І░‹░±░ѕ░Ђ░ѕ░І.

░”░ѕ░І░ѕ░ґ░‹ ░¤░˜░ћ1 ░ѕ ░Ѕ░µ░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░µ░Ћ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░° ░І ░‡░°░Ѓ░‚░░ ░І░·░‹░Ѓ░є░°░Ѕ░░░Џ ░Ђ░°░Ѓ░…░ѕ░ґ░ѕ░І ░·░° ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░µ ░ї░ѕ░І░‚░ѕ░Ђ░Ѕ░‹░… ░І░‹░±░ѕ░Ђ░ѕ░І, ░Џ░І░»░Џ░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░Ѕ░µ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░, ░‚░°░є ░є░°░є ░Ѕ░µ░·░Ѕ░°░Ѕ░░░µ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░° ░Ѕ░µ ░ѕ░Ѓ░І░ѕ░±░ѕ░¶░ґ░°░µ░‚ ░ѕ░‚ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░, ░ї░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░¤░˜░ћ1 ░ї░µ░Ђ░µ░ґ ░‚░µ░ј, ░є░°░є ░±░°░»░»░ѕ░‚░░░Ђ░ѕ░І░°░‚░Њ░Ѓ░Џ ░І ░ґ░µ░ї░ѓ░‚░°░‚░‹, ░Ѕ░░░‡░‚░ѕ ░Ѕ░µ ░ј░µ░€░°░»░ѕ ░░░·░ѓ░‡░░░‚░Њ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░µ░µ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѕ ░ѕ ░І░‹░±░ѕ░Ђ░°░… ░І ░ґ░µ░ї░ѓ░‚░°░‚░‹. ░љ░Ђ░ѕ░ј░µ ░‚░ѕ░і░ѕ, ░є░°░є ░ґ░ѕ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░Џ ░Ў░ѕ░І░µ░‚░ѕ░ј ░џ░µ░Ѓ░‚░Џ░є░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░° ░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ 23.06.2015 ░„–54-220 ░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░░ ░І░‹░±░ѕ░Ђ░ѕ░І, ░‚░°░є ░░ ░ґ░ѕ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░Џ ░Ў░ѕ░І░µ░‚░ѕ░ј ░џ░µ░Ѓ░‚░Џ░є░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░° ░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ░‚ 25.09.2015 ░„–67-297 ░І ░‡░°░Ѓ░‚░░ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░‹ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░░░·░±░Ђ░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░І ░Ў░ѕ░І░µ░‚ ░џ░µ░Ѓ░‚░Џ░є░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░µ░»░Њ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ░Ѓ░µ░»░µ░Ѕ░░░Џ ░¤░˜░ћ1, ░ї░ѕ░Ѓ░»░µ░ґ░Ѕ░Џ░Џ ░Џ░І░»░Џ░»░°░Ѓ░Њ ░“░»░°░І░ѕ░Ћ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░ ░џ░µ░Ѓ░‚░Џ░є░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░µ░»░Њ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ░Ѓ░µ░»░µ░Ѕ░░░Џ ░░ ░Ѓ░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░ї. 10.1, ░·░°░є░»░Ћ░‡░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ ░Ѕ░µ░Ћ ░љ░ѕ░Ѕ░‚░Ђ░°░є░‚░° ░ѕ░‚ 02.08.2010 ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░° ░·░Ѕ░°░‚░Њ ░░ ░Ѓ░ѕ░±░»░Ћ░ґ░°░‚░Њ ░„░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░‹░µ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░‹, ░·░°░є░ѕ░Ѕ░‹ ░˜░І░°░Ѕ░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░, ░Ј░Ѓ░‚░°░І ░џ░µ░Ѓ░‚░Џ░є░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░µ░»░Њ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░џ░ѕ░Ѓ░µ░»░µ░Ѕ░░░Џ ░џ░µ░Ѓ░‚░Џ░є░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░° ░˜░І░°░Ѕ░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░.

░џ░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░»░ѕ░Ѓ░Њ ░І ░ї░ѕ░»░Њ░·░ѓ ░ї░Ђ░ѕ░є░ѓ░Ђ░ѕ░Ђ░°, ░ѕ░Ѓ░І░ѕ░±░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░‚ ░ѕ░ї░»░°░‚░‹ ░і░ѕ░Ѓ░ї░ѕ░€░»░░░Ѕ░‹ ░ї░Ђ░░ ░ї░ѕ░ґ░°░‡░µ ░░░Ѓ░є░°, ░Ѓ░ѓ░ґ ░Ѓ░‡░░░‚░°░µ░‚ ░Ѕ░µ░ѕ░±░…░ѕ░ґ░░░ј░‹░ј ░Ѕ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░Ѓ░‚. 103 ░“░џ░љ ░ ░¤ ░І░·░‹░Ѓ░є░°░‚░Њ ░Ѓ ░¤░˜░ћ1 ░І ░ґ░ѕ░…░ѕ░ґ ░ђ░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░ ░’░µ░Ђ░…░Ѕ░µ░»░°░Ѕ░ґ░µ░…░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░° ░і░ѕ░Ѓ░ї░ѕ░€░»░░░Ѕ░ѓ ░І ░Ђ░°░·░ј░µ░Ђ░µ 3613 ░Ђ░ѓ░±░»░µ░№ 80 ░є░ѕ░ї░µ░µ░є.

░Ј░‡░░░‚░‹░І░°░Џ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ, ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚. ░Ѓ░‚.194-199 ░“░џ░љ ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ

    ░ ░•░░░˜░›:

░˜░Ѓ░є░ѕ░І░‹░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░џ░Ђ░ѕ░є░ѓ░Ђ░ѕ░Ђ░° ░џ░µ░Ѓ░‚░Џ░є░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░° ░˜░І░°░Ѕ░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░Ў░ѕ░Ѓ░Ѕ░░░Ѕ░ѕ░№ ░ћ. ░’. ░І ░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░°░… ░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░џ░µ░Ѓ░‚░Џ░є░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░µ ░Ѓ░µ░»░Њ░Ѓ░є░ѕ░µ ░ї░ѕ░Ѓ░µ░»░µ░Ѕ░░░Џ ░џ░µ░Ѓ░‚░Џ░є░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░° ░˜░І░°░Ѕ░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░є ░¤░˜░ћ1 ░ѕ ░І░·░‹░Ѓ░є░°░Ѕ░░░░ ░Ђ░°░Ѓ░…░ѕ░ґ░ѕ░І ░Ѕ░° ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░µ ░ї░ѕ░І░‚░ѕ░Ђ░Ѕ░‹░… ░І░‹░±░ѕ░Ђ░ѕ░І ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░░░‚░Њ.

░’░·░‹░Ѓ░є░°░‚░Њ ░Ѓ ░¤░˜░ћ1 ░І ░ґ░ѕ░…░ѕ░ґ ░±░Ћ░ґ░¶░µ░‚░° ░џ░µ░Ѓ░‚░Џ░є░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░µ░»░Њ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ░Ѓ░µ░»░µ░Ѕ░░░Џ ░џ░µ░Ѓ░‚░Џ░є░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░° ░˜░І░°░Ѕ░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ 120690

(░Ѓ░‚░° ░ґ░І░°░ґ░†░°░‚░░ ░‚░‹░Ѓ░Џ░‡ ░€░µ░Ѓ░‚░░░Ѓ░ѕ░‚ ░ґ░µ░І░Џ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░°) ░Ђ░ѓ░±░»░µ░№ - ░І ░Ѓ░‡░µ░‚ ░І░ѕ░·░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░Ђ░°░Ѓ░…░ѕ░ґ░ѕ░І ░Ѕ░° ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░µ ░ї░ѕ░І░‚░ѕ░Ђ░Ѕ░‹░… ░І░‹░±░ѕ░Ђ░ѕ░І.

          ░’░·░‹░Ѓ░є░°░‚░Њ ░Ѓ ░¤░˜░ћ1 ░І ░ґ░ѕ░…░ѕ░ґ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░ ░’░µ░Ђ░…░Ѕ░µ░»░°░Ѕ░ґ░µ░…░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░° ░˜░І░°░Ѕ░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░і░ѕ░Ѓ░ї░ѕ░€░»░░░Ѕ░ѓ ░І ░Ђ░°░·░ј░µ░Ђ░µ 3613 ░Ђ░ѓ░±░»░µ░№ 80 ░є░ѕ░ї░µ░µ░є ( ░‚░Ђ░µ░… ░‚░‹░Ѓ░Џ░‡ ░€░µ░Ѓ░‚░░░Ѓ░ѕ░‚ ░‚░Ђ░░░Ѕ░°░ґ░†░°░‚░░ ░Ђ░ѓ░±░»░µ░№ ░І░ѕ░Ѓ░Њ░ј░░░ґ░µ░Ѓ░Џ░‚░░ ░є░ѕ░ї░µ░µ░є).

░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░˜░І░°░Ѕ░ѕ░І░Ѓ░є░░░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░џ░ѓ░‡░µ░¶░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░˜░І░°░Ѕ░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ѕ░ґ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░° ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░░░·░і░ѕ░‚░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ.

    ░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ              ░•. ░’. ░ќ░░░є░░░„░ѕ░Ђ░ѕ░І░°

    ░«░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░░░·░і░ѕ░‚░ѕ░І░»░µ░Ѕ░ѕ ░І ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ

    13 ░ј░°░Џ 2019 ░і.░»

    ░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ              ░•. ░’. ░ќ░░░є░░░„░ѕ░Ђ░ѕ░І░°