Решение по делу № 2-239/2018 от 15.02.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Г.Североуральск 12 апреля 2018 года

    РЎРµРІРµСЂРѕСѓСЂР°Р»СЊСЃРєРёР№ РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ СЃСѓРґ Свердловской области РІ составе: председательствующего СЃСѓРґСЊРё Сармановой Р­.Р’.,

с участием истца – Бессонова В.В.,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Североуральске Свердловской области Тришиной Л.Л., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бессонова В. В. к Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Североуральске Свердловской области о перерасчете пенсионного обеспечения,

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р» :

Бессонов В.В. обратился в суд с иском к Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Североуральске Свердловской области (далее по тексту ГУ-УПФ РФ в г.Североуральске) о перерасчете пенсионного обеспечения, указав в обоснование заявленного требования, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ-УПФ РФ в г.Североуральске с заявлением о перерасчете его (Бессонова В.В.) пенсионного обеспечения с ДД.ММ.ГГГГ по причине установления ограничения фактического отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации размером не свыше 1,2. Такое отношение нарушает его пенсионного право на получение пенсии исходя из фактического заработка, что противоречит Конституции Российской Федерации, а также всеобщей декларации прав человека. В результате ДД.ММ.ГГГГ он получил отказ в перерасчете

Далее он обратился в ГУ-УПФ РФ по Свердловской области с аналогичной просьбой, и ДД.ММ.ГГГГ также получил отказ.

На основании изложенного, просил суд обязать ГУ-УКПФ РФ в г.Североуральске провести справедливый перерасчет его (Бессонова В.В.) пенсионного обеспчения.

В судебном заседании истец Бессонов В.В. заявленное требование поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г.Североуральске Тришина Л.Л. суду пояснила, что ответчик заявленные истцом требования не признает, считает заявленные истцом требования незаконными и не подлежащими удовлетворению. Оснований, установленных законом, для перерасчета размера пенсии истца не имеется.

В соответствии с Законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 осуществляется путем их конвертации (преобразования) – расчетный пенсионный капитал.

Согласно п.2 ст.30 названного Закона расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица, либо в порядке, установленном пунктом 3, либо в порядке, установленном пунктом 4, либо в порядке, установленном пунктом 6 данной статьи.

При определении расчетного размера трудовой пенсии в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 30 указанного Закона, одной из составляющих расчетного размера трудовой пенсии является отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, учитываемое в размере не свыше 1,2.

В соответствии с положениями п.3 ст.30 Законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ право на определение расчетного размера трудовой пенсии с применением повышенного отношения среднемесячного заработка (не свыше 1,4; 1,7; 1,9) застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеют лица, проживающие (работающие) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях на 31.12.2001, а также лица, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин.

Свердловская область не входит в Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Расчет размере пенсии истца произведен с учетом его заработной платы за период с января 1986 года по декабрь 1990 года, отношение указанной заработной платы к среднемесячной заработной плате по стране за этот же период составило 1,724 и в соответствии с п.3 ст.30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ максимальное отношение, применяемое для расчета пенсии ограничено величиной 1,2.

Законных оснований для перерасчета пенсии истцу не имеется.

Просила в удовлетворении иска Бессонову В.В. отказать.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец Бессонов В.В. с 02.02. 2011 является получателем досрочной трудовой пенсии по старости, установленной в соответствии с п.п.6 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» по достижении возраста 55 лет, в связи с работой не менее 12 лет 6 месяцев экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах, и наличием страхового стажа не менее 25 лет.

Продолжительность общего трудового стажа истца на 31.12.2001 в календарном исчислении составила 28. Лет 2 месяца 4 дня.

Продолжительность стажа на соответствующих видах работ составила 13 лет 1 менсяц13 дней.

Отношение по заработной плате истца к среднемесячной заработной плате по стране за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составило 1,724, при расчете размера пенсии применено ограничение 1,2.

Стажевый коэффициент составляет 0,58.

Размер назначенной истцу пенсии составлял 8 004,68 руб.

Расчет пенсии произведен по варианту, предусмотренному п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, как наиболее выгодному (что истцом не оспаривалось).

Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», введенный в действие с 01.01.2002, установил основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

В ст. 2 приведенного Закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 дано понятие страхового стажа, как учитываемой при определении права на трудовую пенсию суммарной продолжительности периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Как следует из содержания данной правовой нормы, имеется два самостоятельных правовых института - страховой стаж и общий трудовой стажа, которые не являются тождественными.

Под страховым стажем, о котором говорится, в частности, в ст. ст. 2, 11 и 12 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, а также в п. 1 ст. 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, его величина не влияет на размер трудовой пенсии.

Понятие же «общий трудовой стаж» применяется в ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ для определения порядка исчисления расчетного размера трудовой пенсии, величины расчетного пенсионного капитала и стажевого коэффициента, влияющего на расчетный размер трудовой пенсии, а также учитывается при досрочном назначении пенсий отдельным категориям граждан (п. п. 2, 3 и 4 ст. 30).

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал и установлен перечень периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемых в общий трудовой стаж и учитываемых в календарном порядке.

Согласно п.2 ст.30 названного Закона расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица, либо в порядке, установленном пунктом 3, либо в порядке, установленном пунктом 4, либо в порядке, установленном пунктом 6 данной статьи.

Как ужебыло указано ранее, расчет пенсии истцу был произведен по варианту, предусмотренному п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

При выборе застрахованным лицом варианта расчета пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ значение имеет стажевой коэффициент и общий трудовой стаж.

При определении расчетного размера трудовой пенсии в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 30 указанного Закона, одной из составляющих расчетного размера трудовой пенсии является отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, учитываемое в размере не свыше 1,2.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, по формуле РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где:

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 руб.).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Исследовав материалы пенсионного дела истца, суд приходит к выводу, что расчетный размер трудовой пенсии истца исчислен правильно, в соответствии с указанной выше формулой, при этом при расчете использовались сведения о заработке истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который выплачивался истцу, осуществлявшему в указанный период свою трудовую деятельность в Североуральской комплексной геологоразведочной экспедиции, то есть на территории, относящейся к г.Североуральску Свердловской области, с учетом районного коэффициента 1,2.

Согласно представленному ответчиком расчету, правильность которого истцом не опровергнута, при расчете размера пенсии истца было применено отношение среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,2, расчетный размер трудовой пенсии истца составил 1 163 02 руб., исходя из данного размера были определены расчетный пенсионный капитал и размер трудовой пенсии истца (п. 1 ст. 30, п. 1 ст. 29.1, п. 1 ст. 14 Закона № 173-ФЗ), последняя на дату назначения составила 8 004,68 руб.

В соответствии с положениями п.3 ст.30 Законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ право на определение расчетного размера трудовой пенсии с применением повышенного отношения среднемесячного заработка (не свыше 1,4; 1,7; 1,9) применяется для лиц, проживавших по состоянию 01.01.2002 в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а так же предоставлено лицам независимо от места жительства за пределами районов Крайнего Севера, приравненных к ним местностей, указанным в абзаце первом подп.6 п.1 ст.28 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, а именно – мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

В данном случае истец Бессонов В.В. не проживал в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и на эту же дату отсутствует необходимый стаж, доказательств, свидетельствующих об обратном, истцом суду не представлено.

Как следует из материалов дела, в том числе паспорта истца и его трудовой книжки, истец родился в г.Североуральске Свердловской области, его трудовая деятельность протекала также в Свердловской области.

Свердловская область не входит в Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, следовательно, повышенное отношение заработков в отношении истца Бессонова В.В. не применимо.

Позиция истца сводится к тому, что для расчета размера его пенсии следует учитывать отношение его заработной платы к среднемесячной заработной плате по стране за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составило 1,724, а не ограничивать это соотношение величиной в 1,2.

Данная позиция истца основана на ошибочном понимании норм пенсионного законодательства, поскольку в соответствии с вышеуказанными нормами закона, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по Российской Федерации учитывается не свыше 1,2.

Суд приходит к выводу, что заявленное истцом требование не основано на законе, в связи с чем не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Бессонову В. В. к Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Североуральске Свердловской области о перерасчете пенсионного обеспечения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Североуральский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Э.В.Сарманова

Копия верна.