Решение
по делу об административном правонарушении
№ 12-71/2022
пгт. Забайкальск 12 октября 2022 г.
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Васендин С.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО "ДТЛ-Транс" ФИО1 на постановление №10673342223483447048 от 29.08.2022 года государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью "ДЛ-Транс" (далее ООО "ДЛ-Транс", Общество) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
установил:
Постановлением №10673342223483447048 от 29.08.2022 года государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 ООО "ДЛ-Транс" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере <данные изъяты>.
Не согласившись с постановлением №10673342223483447048 представитель ООО "ДТЛ-Транс" ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой указал, что оплата в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, была произведена Обществом в полном объёме, поскольку бортовое устройство транспортного средства, работало в штатном режиме.
Начальник ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО3 и представитель ООО "ДТЛ-Транс" ФИО1 надлежаще извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, просили рассмотреть дело без их участия.
На основании ч.3 ст.25.4 КоАП РФ дело рассмотрено без участия представителя ООО "ДТЛ-Транс" и ЦАФАП Центрального МУГАДН.
Изучив материалы дела об административно правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что оснований для отмены или изменения постановления №10673342223483447048 от 29.08.2022 года не имеется.
В соответствии с ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.
Согласно ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 N 504 утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее Правила), согласно которым плату в счет возмещения вреда за каждый километр маршрута вносит владелец (собственник) транспортного средства, используя на выбор один из вариантов расчета платы: использование бортового устройства или оформление разовой маршрутной карты содержащей, согласно подпункту "е" пункта 10 (1) Правил, идентификационные данные об общей протяженности участков автомобильных дорог общего пользования федерального значения, включенных в маршрут движения транспортного средства.
В соответствии с п.12 указанных Правил, движением без внесения платы считается:
а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил;
б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил;
в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте;
г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;
д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.
Из материалов дела следует, что 18.08.2022 года в 06:15:18 час. на 484 км 720 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А350 "Чита-Забайкальск" транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, имеющее разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, собственником которого является ООО "ДЛ-Транс", в нарушение требований ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и подп. "а" и "в" п.12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 N 504) осуществляло движение без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
Данное административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи КАП «АвтоУраган-ВСМ2», идентификатор №, свидетельство о поверке №, поверка действительна до 23.03.2024
Факт поверки прибора подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность его к применению.
Из материалов дела следует, что движения большегрузного транспортного средства осуществлялось на основании маршрутной карты № сроком использования с 17.08.2022 до 24.08.2022, и участок автомобильной дороги на 484 км 720 м А350 "Чита-Забайкальск" в маршрут движения транспортного средства, включен не был.
Согласно выписки из реестра системы взимания платы "Платон", оплата в счёт возмещения вреда причиненного участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения "Чита-Забайкальск", расположенного на 484 км 720 м автодороги А350, Обществом не произведена.
Доводы жалобы о том, что в момент фиксации правонарушения транспортное средство было оборудовано бортовым устройством, которое работало в штатном режиме, не нашли своего подтверждения. Доказательств внесения Обществом платы в счет возмещения ущерба участку автодороги общего пользования федерального значения, материалы дела не содержат.
Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
ООО "ДЛ-Транс" допуская движение транспортного средства, грузоподъёмностью свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения, имело возможность обеспечить включения в маршрутную карту участка дороги на 484 км 720 м трассы А350, и выполнить требование законодательства о внесения платы за вред причиняемый данному участку дороги большегрузным автомобилем, однако этого не сделало, в чём усматривается его вина.
Собранные по делу доказательства отвечают требованиям допустимости и достоверности, а в совокупности достаточны для установления в деянии ООО "ДЛ-Транс" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.
При таком положении, выводы государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 о признании ООО "ДЛ-Транс" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, являются правильными.
Процедура привлечения ООО "ДЛ-Транс" к административной ответственности соблюдена.
Вид и мера административного наказания, назначенные ООО "ДЛ-Транс", избраны в соответствии с санкцией ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в пределах установленных сроков давности в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ.
При таком положении нахожу постановление №10673342223483447048 от 29.08.2022 года государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.30.9, п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
решил:
░░░░░░░░░░░░░ №10673342223483447048 ░░ 29.08.2022 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ "░░░-░░░░░" ░░░1 - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░