Решение по делу № 2-2105/2014 от 20.02.2014

Дело № 2-2105/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2014 года                                        г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Алексеева А.А.,

при секретаре Пикулевой Е.В.,

с участием прокурора Копьева Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нытвенского района Пермского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Ростелеком» об ограничении доступа к информации,

установил:

прокурор Нытвенского района Пермского края, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском о возложении на ОАО «Ростелеком» обязанности ограничить абонентам передачу информации (доступ) к следующим Интернет-сайтам: <www>, путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанных сайтов без указания срока ограничения.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что ОАО «Ростелеком» является оператором связи и оказывает населению, гостям и организациям Пермского края, в том числе <Наименование>, услуги связи (по доступу к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»). При проведении прокуратурой проверки исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр установлено, что ответчик обеспечивает доступ на указанные выше сайты, на которых указаны советы, как играть в азартные игры, проводить оплату ставок и другая информация, необходимая для участия в азартных играх. Факт осуществления ОАО «Ростелеком» доступа неограниченному кругу лиц на указанные сайты, через которые организована незаконная азартная деятельность, подтверждается рапортом прокурора Нытвенского района ФИО, актом исследования предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ. В целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, на основании ст. 5 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», ст.ст. 2, 10, 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», прокурор просит удовлетворить заявленные им требования (л.д. 2-5).

Прокурор прокуратуры Нытвенского района Пермского края в судебном заседании на доводах искового заявления настаивал.

ОАО «Ростелеком» о месте и времени рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом (л.д. 47,48), представителя в судебное заседание не направило, о причинах его неявки суду не сообщило, о рассмотрении дела в его отсутствие не просило.

Выслушав доводы прокурора, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление прокурора Нытвенского района Пермского края подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В силу ст.5 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ (далее - Закон № 244-ФЗ) деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п.п. 1, 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 171.2 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, сопряженные с извлечением дохода в крупном размере.

Часть ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) и ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ - за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи.

Из материалов дела следует, что ОАО «Ростелеком» является оператором связи. На основании договора об оказании услуг связи по передаче данных заключенного между ОАО «Ростелеком» и <Наименование> от ДД.ММ.ГГГГ ответчик предоставляет доступ к сети связи, оказывает телематические услуги связи абонентам, доступ к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, т.е. осуществляет деятельность по приему, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений электросвязи или почтовых отправлений (л.д. 38-40).

<Наименование> в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ является пользователем услуг связи, в том числе услуги по доступу к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», предлагаемым ОАО «Ростелеком».

Помощником прокурора Нытвенского района Пермского края при проверке исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что ОАО «Ростелеком» обеспечивает доступ неопределенному кругу лиц на Интернет-сайты <www>. На сайтах расположены тематические справочные материалы, как играть в азартные игры, проводить оплату ставок и другая информация, необходимая для участия в них. (л.д. 41-43).

Таким образом, в судебном заседании установлено, и ответчиком не оспаривается, что ОАО «Ростелеком» обеспечивает доступ к сайтам, где размещены Интернет-казино, осуществляющие незаконную игорную деятельность. Однако обеспечение доступа неопределенного круга лиц к указанным сайтам запрещено законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных прокурора Нытвенского района Пермского края исковых требований в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Прокурора Нытвенского района Пермского края, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, удовлетворить, обязать ОАО «Ростелеком» ограничить передачу информации (доступ) к Интернет-сайтам <www> путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IР – адресов указанных сайтов без указания срока ограничения.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: Алексеев А.А.