Решение по делу № 5-1151/2015 от 07.09.2015

Дело № 5-1151/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 сентября 2015 года                            г. Новоалтайск

Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Полянская Т.Г. (Алтайский край, г. Новоалтайск, ул. Красноармейская, 20),

при секретаре Обысовой У.С.,

с участием представителя МУП «Коммунальщик» Канониной Е. М.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении в отношении МУП «Коммунальщик», юридический и фактический АДРЕС, ИНН/КПП 2263025425/226301001, ОГРН 1092208004437, зарегистрированного ДАТА в Межрайонной ИФНС России №4 по Алтайскому краю,

УСТАНОВИЛ:

ДАТА в <данные изъяты> в ходе проведенной проверки государственным инспектором Алтайского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского Управления Ростехнадзора на котельной, расположенной по АДРЕС, принадлежащей и находящейся в эксплуатации МУП «Коммунальщик» о выявлено нарушение обязательных норм и правил: внутренний объем котла который ограничен запорными кранами, не защищен предохранительными устройствами, автоматически предотвращающими повышение давления сверх допустимого путем выпуска рабочей среды в атмосферу, чем нарушены п. 5.2.1, 5.2.2 "Правил устройства, безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 МПа (0,7 кгс/ кв. см), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388 К (115 °C)", утвержденных Минстроем России по согласованию с Госгортехнадзором России в 1992 г., и п.п. 5.3.26, 5.3.66 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 г. N 115.

Данными действиями МУП «Коммунальщик» совершило правонарушение, предусмотренное ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) - нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

В судебном заседании представитель МУП «Коммунальщик», директор Канонина Е. М. с нарушением согласна, пояснила, что в настоящее время выявленные недостатки устранены, но подтверждающих документов об этом не имеется.

Представитель Алтайского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского Управления Ростехнадзора в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав пояснения Канониной Е. М., исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Приказом Минстроя России от 28 августа 1992 г. N 205 утверждены Правила устройства, безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 МПа (0,7 кгс/ кв. см), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388 К (115 °C).

Согласно п. 5.3.26 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 г. N 115, эксплуатация котлов с недействующим предохранительным устройством не допускается.

Пунктом 5.3.66 данных Правил предусмотрено, что проверку исправности действия предохранительных клапанов их кратковременным "подрывом" производят при каждом пуске котла в работу и периодически 1 раз в смену. Работа котлов и водоподогревателей с неисправными или неотрегулированными предохранительными клапанами не допускается.

Договором безвозмездного пользования имуществом, объектов ЖКХ от ДАТА и актом приема-передачи имущества от ДАТА подтверждается нахождение в пользовании МУП «Коммунальщик» здания котельной по АДРЕС.

Вина МУП «Коммунальщик» в совершении правонарушения доказана и подтверждается письменными доказательствами по делу:

- распоряжением и.о.заместителя руководителя Сибирского управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору НОМЕР от ДАТА о проведении внеплановой выездной проверки в отношении МУП «Коммунальщик»;

- актом проверки НОМЕР от ДАТА, в котором указано выявленное нарушение;

-Уставом МУП «Коммунальщик»,

- протоколом об административном правонарушении НОМЕР/юл от ДАТА, в котором директор МУП «Коммунальщик» с выявленными нарушениями согласилась.

Представленными письменными документами, выявленные в ходе проверки нарушения, отраженные в акте проверки, нашли свое подтверждение в судебном заседании, не оспариваются представителем.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что нарушив положения вышеуказанных нормативных актов при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, МУП «Коммунальщик» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.11 КоАП РФ.

Санкцией ст. 9.11 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на юридических лиц от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При определении меры административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, которое относится к административным правонарушениям, посягающим на установленные нормы и правила устройства и безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок, влекущим угрозу жизни и здоровью населения, учитывая то обстоятельство, что в настоящее время начался отопительный сезон, суд считает необходимым назначить МУП «Коммунальщик» наказание в виде административного приостановления деятельности котельной, расположенной по АДРЕС, на срок <данные изъяты>.

В силу ч.2 ст.3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать МУП «Коммунальщик» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности котельной по АДРЕС, сроком на <данные изъяты> суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности котельной, расположенной по АДРЕС.

Для обеспечения исполнения наказания МУП «Коммунальщик» запретить эксплуатацию котельной, расположенной по АДРЕС

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Исполнение постановления возложить на службу судебных приставов-исполнителей.

Разъяснить, что в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания, юридическое лицо вправе ходатайствовать перед судом о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

На постановление может быть подана жалоба в Алтайский краевой суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Новоалтайский городской суд.

Судья Т.Г. Полянская