Решение по делу № 12-105/2016 от 10.02.2016

Производство №12-105/16

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г.Можайск 03 августа 2016 года

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Хлюстова В.В.,

при секретаре Клементьевой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гореловой Е.В. на постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области от 22 января 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.9 КоАП РФ, в отношении Гореловой Елены Викторовны, -

У С Т А Н О В И Л:

постановлением зам.начальника Звенигородского территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства МО от 22.01.2016 года Горелова Е.В. подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.9 КоАП РФ.

10 февраля 2016 года Горелова Е.В. подала в Можайский городской суд МО жалобу, в которой указывает на свое несогласие с указанным постановлением органа административной юрисдикции, т.к. самовольного занятия или использования участка лесного фонда она не осуществляла.

Горелова Е.В. в судебном заседании настаивала на удовлетворении жалобы, просила суд отменить вынесенное в отношении нее постановление и прекратить производство по данному делу.

Принимая во внимание наличие в материалах дела доказательств направления Гореловой Е.В. копии обжалуемого постановления 27 января 2016 года и ее получение последней 02 февраля 2016 года, а также подачу Гореловой Е.В. настоящей жалобы в суд 10 февраля 2016 года, суд полагает, что процессуальный срок обжалования заявителем не пропущен, в связи с чем, считает поданную Гореловой Е.В. жалобу подлежащей рассмотрению по существу.

Суд считает жалобу Гореловой Е.В. подлежащей частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что 25 ноября 2015 года старшим участковым лесничим Борисовского участкового лесничества Бородинского филиала ГКУ МО «Мособллес» ФИО4 было выявлено самовольное занятие лесного участка площадью 0,01 га в выделе 6 квартала 4 Борисовского сельского участкового лесничества Бородинского филиала ГКУ «Мособллес» под установку эстакады, парковку автомашин, размещение частично разобранных автомобилей и складирование железобетонных конструкций, сопряженное с засорением данного участка канистрами от ГСМ и запасными частями, о чем ею был составлен акт осмотра территории лесного участка от 25.11.2015г., в соответствии с которым лесонарушение совершено собственником дома по адресу: <адрес>.

11 декабря 2015 года старшим участковым уполномоченным полиции Отдела МВД России по Можайскому району в отношении Гореловой Е.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.9 КоАП РФ, согласно которому Горелова Е.В. самовольно заняла участок лесного фонда в квартале 4 выделе 6 Борисовского сельского участкового лесничества Бородинского филиала ГКУ «Мособллес» площадью 0,01 га под установку эстакады, парковку автомашин и складирование железобетонных конструкций.

На основании указанного протокола, постановлением заместителя начальника Звенигородского территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области от 22 января 2016 года Горелова Е.В. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.9 КоАП РФ, а именно: в том, что она самовольно заняла лесной участок в составе земель лесного фонда площадью 0,01 га в выделе 6 квартала 4 Борисовского сельского участкового лесничества, установив на лесном участке эстакаду, парковку автомашин, складировав железобетонные конструкции, без специальных разрешений на использование указанного участка, - и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 35000 рублей.

В силу положений ст.9 Лесного кодекса РФ, право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно ст.7.9 КоАП РФ, самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Правонарушитель, Горелова Е.В., в судебном заседании пояснила, что эстакаду на лесном участке построил еще ее отец с другими жителями п.Колычево, однако, данной эстакадой она не пользовалась. В настоящее время по ее инициативе эстакада демонтирована, лесной участок освобожден.

Также Горелова Е.В. пояснила, что у нее на иждивении находится ребенок-инвалид – Горелов В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за которым она осуществляет уход, в связи с чем, ее доход состоит исключительно из государственной пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты, общий размер которых составляет 14 033 руб. 42 коп., что подтверждается представленными справками ГУ - УПФ РФ № по <адрес> и МО и пенсионным удостоверением.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 (старший участковый лесничий) показала, что Горелова Е.В., как лицо, подлежащее административной ответственности за вышеуказанное лесонарушение, была установлена из ее же признательных объяснений, данных при возбуждении дела об административном правонарушении, что также подтверждается ее согласием с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении. В настоящее время допущенные нарушения лесного законодательства Гореловой Е.В. устранены, лесной участок освобожден, что подтверждается составленным работниками Борисовского участкового лесничества актом от 08.07.2016 года.

Оценивая исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности, суд полагает наличие в действиях Гореловой Е.В. состава вмененного административного правонарушения установленным, в связи с чем, считает приведенные последней в жалобе доводы о невиновности – несостоятельными.

Между тем, учитывая отсутствие каких-либо негативных последствий совершенного Гореловой Е.В. правонарушения, а также добровольное устранение допущенных нарушений лесного законодательства, принимая во внимание семейное и имущественное положение последней, суд полагает возможным применить к Гореловой Е.В. положения ст.2.9 КоАП РФ, признать допущенное ею правонарушение малозначительным, освободить ее от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При таких обстоятельствах суд считает обжалуемое постановление подлежащим отмене по изложенным основаниям с прекращением производства по данному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, с у д ь я

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░░░ 2016 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.7.9 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 35 000 ░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10-░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░