Дело № 2-7989/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 декабря 2016 г. г. Уфа
Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Власюка М.А.,
при секретаре В.Г.В.,
с участием представителя истца – Р.М.И., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района» ГО г. Уфа РБ – М.С.В., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя третьего лица МУП ЕРКЦ ГО г. Уфа – К.А.Т., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя третьих лиц Администрации ГО г. Уфа и Администрации Орджоникидзевского района ГО г. Уфа – Б.М.С., действующей по доверенностям № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Р.А.Г. к Открытому акционерному обществу «Управление жилищного хозяйства» ГО г. Уфа РБ о признании действий по включению в платежные документы строки «судебные расходы» и начислении платы по статье «судебные расходы» незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Р.А.Г. обратился в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Управление жилищного хозяйства» ГО г. Уфа РБ (далее – ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района» ГО г. Уфа РБ» о признании действий по включению в платежные документы строки «судебные расходы» и начислении платы по статье «судебные расходы» незаконными, указав в обоснование иска следующее.
Истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Ответчик осуществляет управление многоквартирным домом, в котором живет истец.
Ответчик включил в предъявляемые истцу квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг строку «судебные расходы»» с начислением платы за данную услугу.
На основании изложенного, истец просит признать действия ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района» ГО г. Уфа РБ по включению в платежные документы квартиры № 103 по ул. Российской, д. 33/2 г. Уфы по лицевому счету № строки «судебные расходы» и начислению платы по данной статье незаконными, обязать ответчика исключить из платежных документов строку «судебные расходы», взыскать с ответчика в пользу истца расходы по договору об оказании юридических услуг в размере 5 000 руб., расходы по уплате гос.пошлины в размере 300 руб.
В судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, письменным заявлением просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося истца.
Представитель ответчика ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района» ГО г. Уфа РБ в судебном заседании заявила ходатайство о применении срока исковой давности, указав, что данная строка «судебные расходы» была включена в квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг с 2009 г., истец знал об этом, так как частично погасил задолженность по жилищно-коммунальным услугам.
Представитель третьего лица МУП ЕРКЦ ГО г. Уфа РБ в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать, в связи с пропуском истцом срока исковой давности, просила приобщить к материалам дела письменный отзыв на исковое заявление.
Представитель третьих лиц Администрации ГО г. Уфа и Администрации Орджоникидзевского района ГО г. Уфа в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется почтовое уведомление, о причинах неявки не сообщил. Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела в полном объеме, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований и их удовлетворении по следующим основаниям.
В силу ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, корреспондирующих ей положение международно-правовых актов, в частности, ст.8 Всеобщей декларации прав человека, ст. 6 (п.1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ст. 14 (п.10 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить публичное разбирательство дела в разумный срок, независимым и беспристрастным судом, осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной, эффективной.
В соответствии со статьей 12 ГПК РФ
правосудие по гражданским делам осуществляется на основе
состязательности и равноправия сторон.
На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Представитель ответчика в судебном заседании обратилась с заявлением о применении срока исковой давности.
Согласно ч. 1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В силу ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность
применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до
вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В соответствии с ч. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Как установлено судом, истец является собственником квартиры № № по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № № от ДД.ММ.ГГГГ
Истец, являясь собственником указанной квартиры, обязан вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Как утверждает ответчик, в квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг за данную квартиру строка «судебные расходы» включена с 2009 г.
Судом установлено, не оспаривается сторонами, что в настоящее время данная строка «судебные расходы» также включена в предъявляемые истцу квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Таким образом, включение в платежные квитанции строки «судебные расходы» и начисление платы за данную услугу имеют место и в настоящее время, следовательно, нарушение прав истца носит длящийся характер, а срок исковой давности не может применяться к правоотношениям, носящим длящийся характер.
В связи с чем, возражения ответчика о пропуске истцом срока исковой давности не основаны на законе и правила ч. 1 ст. 199 ГК РФ в данном случае применению не подлежат.
В силу ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
В соответствии с ч. 1 ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.
Как следует из материалов дела, ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района» ГО г. Уфа является управляющей организацией многоквартирного <адрес>
ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района» ГО г. Уфа заключило с МУП «ЕРКЦ» ГО г. Уфа договоры подряда № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, с МУП УЖХ ГО г. Уфа договор № на оказание услуг от ДД.ММ.ГГГГ
Как уже установлено выше, истец является собственником квартиры № <адрес> по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № № от ДД.ММ.ГГГГ
Из содержания платежных документов на оплату жилищных и коммунальных ФИО2 по лицевому счету № по адресу: <адрес>, следует, что в данные счета-квитанции внесена строка «судебные расходы», за которую истцу также начисляется плата.
В силу ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
Судом установлено, ответчиком не оспаривается, что собственники помещений многоквартирного <адрес> по ул. Российской в <адрес> не принимали решения и не утверждали на общем собрании перечень услуг по статье «судебные расходы».
В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
Согласно ч. 3 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).
Кроме того, Постановлением Госстандарта РФ № 163 от 28.06.1993 г. утвержден Общероссийский классификатор услуг населению ОК 002-93, который включает в себя, в т.ч. жилищно-коммунальные услуги.
Жилищно-коммунальные услуги подразделяются на следующие виды слуг: ЖИЛИЩНЫЕ УСЛУГИ, УСЛУГИ КОММУНАЛЬНЫХ ГОСТИНИЦ И ПРОЧИХ КОММУНАЛЬНЫХ МЕСТ ПРОЖИВАНИЯ:
Жилищные услуги
Предоставление нанимателю жилого помещения по договору
социального найма или договору найма жилого помещения
государственного или муниципального жилищного фонда
Услуги по обмену жилых помещений
Оформление обмена жилых помещений
Услуги по приватизации жилых помещений
Содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартиром доме Капитальный ремонт общего имущества в многоквартиромдоме за счет собственника жилищного фонда
Ремонт и эксплуатация лифтов
Противопожарные мероприятия
Предоставление услуг внутридомового освещения мест общего пользования в жилых зданиях
Эксплуатация и ремонт мусоропроводов
Сбор твердых и жидких бытовых отходов
Уборка внутриподъездных и придомовых
Уборка газонов, детских, спортивных, хозяйственных и др. площадок
Санитарно-гигиеническая очистка жилых зданий и придомовых территорий
Содержание и уход за зелеными насаждениями придомовых территорий
Услуги по управлению многоквартирным домом
Услуги коммунальных гостиниц и прочих коммунальных мест проживания
Услуги гостиниц
Услуги мотелей
Услуги общежитий
Услуги прочих мест проживания
КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ:
Услуги по электроснабжению
Предоставление электроэнергии
Замена изношенных (включая монтаж, ремонт и обслуживание внутридомовых инженерных систем электроснабжения
Электрификация домовладений, дачных и гаражных кооперативов других объектов Установка (монтаж), наладка, ремонт и обслуживание
приборов учета расхода электроэнергии
Услуги водоснабжения и водоотведения
Услуги водоснабжения
Услуги холодного водоснабжения
Услуги горячего водоснабжения
Замена изношенных (включая монтаж), ремонт и обслуживание систем водоснабжения
Перевозка (доставка) населению питьевой воды
Установка (монтаж), наладка, ремонт и обслуживание приборов учета расхода воды
Услуги водоотведения
Замена изношенных (включая монтаж), ремонт и обслуживание внутридомовых инженерных систем водоотведения Услуги газоснабжения
Предоставление услуг сетевого газоснабжения
Замена изношенных (включая монтаж), ремонт и обслуживание внутридомовых инженерных систем сетевого газоснабжения Обмен, поставка баллонов с бытовым газом
Установка (монтаж), наладка, ремонт и обслуживание
приборов учета расхода газа
Услуги
Предоставление услуг центрального отопления
Предоставление услуг вентиляции и кондиционирования
Замена изношенных (включая монтаж), ремонт и обслуживание внутридомовых инженерных систем центрального отопления
Замена изношенных (включая монтаж), ремонт и обслуживание внутридомовых инженерных систем вентиляции и кондиционирования
Теплофикация домовладений, дачных и гаражных кооперативов, других объектов
Установка (монтаж), наладка, ремонт и обслуживание приборов учета расхода тепловой энергии
Поставка твердого топлива при наличии печногоотопления.
Таким образом, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме не включает в себя плату за такую услугу как «судебные расходы».
Договор между истцом Р.А.Г. и ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района» ГО г. Уфа о взимании платы по строке «судебные расходы» не заключался.
При таких обстоятельствах, действия ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района» ГО г. Уфа по включению в платежные документы квартиры № № по <адрес>. Уфы по лицевому счету № строки «судебные расходы» и начислению платы по данной статье, являются незаконными.
Кроме того, в силу ст.ст. 88, 94, 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно п. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Истцом представлен договор № от ДД.ММ.ГГГГ об оказании юридических услуг, чек об оплате денежных средств по данному договору в размере 5 000 руб. С учетом сложности дела, доказанности и обоснованности заявленных требований, суд считает, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах в размере 5 000 руб.
Также, с ответчика в пользу истца подлежат уплате расходы по уплате гос.пошлины в размере 300 руб.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Р.А.Г. к Открытому акционерному обществу «Управление жилищного хозяйства» ГО г. Уфа РБ о признании действий по включению в платежные документы строки «судебные расходы» и начислении платы по статье «судебные расходы» незаконными, удовлетворить полностью.
Признать действия Открытого акционерного общества «Управление жилищного хозяйства Орджоникидзевского района» ГО г. Уфа РБ по включению в платежные документы квартиры № № <адрес> по лицевому счету № строки «судебные расходы» и начислению платы по статье «судебные расходы» незаконными.
Обязать Открытое акционерное общество «Управление жилищного хозяйства Орджоникидзевского района» ГО г. Уфа РБ исключить из платежных документов квартиры № № <адрес> строку «судебные расходы».
Взыскать с Открытого акционерного общества «Управление жилищного хозяйства Орджоникидзевского района» ГО г. Уфа РБ в пользу Р.А.Г. расходы по договору об оказании юридических услуг в размере 5 000 руб., расходы по уплате гос.пошлины в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы.
Судья М.А. Власюк