ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Липецк 27 апреля 2020 года
Судья Октябрьского районного суда г. Липецка Кузнецова Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Козлова ФИО4, <данные изъяты> привлекавшегося к административной ответственности 12.01.2020 г., 15.02.2020г., 27.03.2020г., по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ к штрафам в размере 500 рублей,01.02.2020 г. по ст. 6.8 ч.1 КоАП РФ к штрафу в размере 4000 рублей,22.03.2020 г. по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ к штрафу в размере 5000 рублей,
о привлечении к административной ответственности по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Козлов И.Р. допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.
16 апреля 2020 года в 12 часов 15 минут Козлов И.Р., проживающий по адресу: <адрес>, без причины и острой необходимости покинул место проживания и находился у дома 9 по ул.Стаханова г.Липецка, чем нарушил п.3 ст. 1.6 постановления администрации Липецкой области от 30.03.2020 г. №165 «О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 26.03.2020 года № 159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области».
В судебное заседание Козлов И.Р. не явился, извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.
При составлении протокола об административном правонарушении Козлов И.Р. не отрицал своей вины.
Вина Козлова И.Р. в совершении правонарушения доказана полностью и подтверждается имеющимися материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении от 16.04.2020г., из которого следует, что 16.04.2020 г. в 12.15 часов Козлов И.Р. без причины и острой необходимости покинул место своего проживания и находился у д.9 по ул.Стаханова г.Липецка,
- письменными объяснениями Козлова И.Р., в которых он указал, что гулял на улице, нарушив режим самоизоляции,
- рапортом и объяснениями ОБППСП ФИО3, другими материалами дела.
Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд считает вину Козлова И.Р. полностью доказанной.
Суд квалифицирует действия Козлова И.Р. по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Так, Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности и или чрезвычайной ситуации (пп. «а2» п. «а» ст. 10 ФЗ от 21 декабря 1994 г. № 68 – ФЗ (в ред. от 01.04.2020г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Постановлением Правительства от 02 апреля 2020 г. № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».
П. 3, 4 Правил предусматривает, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайной ситуации. При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: в) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; г) осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» п. «а» ст. 10 ФЗ, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» п. 6 ст. 4.1, п. «а, у, ф» ст. 11 ФЗ от 21 декабря 1994 г. № 68 – ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
На территории Липецкой области приняты нормативные акты: распоряжение Администрации Липецкой области от 10 марта 2020 г. «О введении режима повышенной готовности на территории Липецкой области», постановление администрации Липецкой области от 26 марта 2020 г. № 159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой короновирусной инфекции в Липецкой области», постановление от 30 марта 2020 г. № 165 «О внесении изменений в постановление от 26 марта 2020 г. № 159».
Распоряжением администрации Липецкой области от 10.03.2020 года № 102-р в связи с угрозой распространения на территории Липецкой области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), с 10 марта 2020 года на территории Липецкой области введен режим повышенной готовности.
Постановлением администрации Липецкой области от 30.03.2020 года № 165 «О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 26.03.2020 года № 159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области» на граждан возложена обязанность - не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществления деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов (п. 3 ч. 1.6 Постановления).
Граждане РФ обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 ФЗ от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ).
При таких обстоятельствах, вина Козлова И.Р. доказана полностью.
При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Смягчающим обстоятельством является признание вины.
Отягчающим обстоятельством является совершение однородного правонарушения.
Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности виновного, суд полагает, что цели наказания — предупреждение совершения новых правонарушений будут достигнуты при назначении ему наказания в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Козлова ФИО5 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>) ИНН 4826068419, КПП 482301001, Код ОКТМО 42701000, номер счета получателя платежа: 40№, БИК 044206001, код бюджетной классификации 18№, УИН 18№.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Л.В.Кузнецова