Решение по делу № 33-18250/2024 от 12.04.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07июля 2021 года город Москва

Щербинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Федотова Д.И., при секретаре Панферовой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-175/21 по иску Департамента городского имущества города Москвы к Гурбанову Рзе Мамедага Оглы о признании постройки самовольной и ее сносе,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать самовольной постройкой трехэтажное здание общей площадью около 1500 кв.м. (учетный номер 38836731), расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:26:0170514:10, по адресу: город Москва, поселение Марушкинкское, д. Марушкино, поле 12 га, уч. 61; обязать ответчика привести земельный участок с кадастровым номером 50:26:0170514:10, по адресу: город Москва, поселение Марушкинкское, д. Марушкино, поле 12 га, уч. 61 в соответствии с видом его разрешенного использования и целевого назначения путем сноса самовольной постройки в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу; в случае неисполнения ответчиком в установленные сроки решения суда, предоставить Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы право снести самовольную постройку и освободить земельный участок с кадастровым номером 50:26:0170514:10, по адресу: город Москва, поселение Марушкинкское, д. Марушкино, поле 12 га, уч. 61 за счет ответчика; признать право собственности ответчика на трехэтажное здание общей площадью около 1500 кв.м. (учетный номер 38836731), расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:26:0170514:10, по адресу: город Москва, поселение Марушкинкское, д. Марушкино, поле 12 га, уч. 61 отсутствующим и снятии указанного объекта с кадастрового учета; в случае нахождения в трехэтажном здании общей площадью около 1500 кв.м. (учетный номер 38836731), расположенном на земельном участке с кадастровым номером 50:26:0170514:10, по адресу: город Москва, поселение Марушкинкское, д. Марушкино, поле 12 га, уч. 61, зарегистрированных граждан, снять с регистрационного учета и выселить их из указанного здания.

Свои требования истец мотивирует тем, что указанный объект незаконно размещен по указанному адресу, обладает признаками самовольной постройки, в связи с чем подлежит сносу.

Представитель истца по доверенности в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем суд полагал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем суд полагал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно нормам п.п. 1 , 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Исходя из названной нормы, самовольность постройки определяется при наличии одного из трех названных в этой статье признаков: земельный участок, на котором создана постройка, не был отведен для этих целей в установленном порядке за исключением если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка; объект создан без получения необходимых разрешений; имеются существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 22, 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки. По смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. Например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель.

В силу ст. 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 ГрК РФ документы.

Как указал истец в исковом заявлении, в Департамент городского имущества города Москвы (далее - Департамент) поступил Рапорт Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы от 20.11.2019 № 9117521 (далее - Рапорт) о результатах планового (рейдового) обследования земельного участка с кадастровым номером  3036:0170514:10 по адресу: г. Москва, поселение Марушкинское, д. Марушкино, поле 12 га, уч. 61 (далее - Участок).

Согласно сведениям, поступившим в Департамент:

- Вид разрешенного использования Участка - для индивидуального жилищного строительства:

- Площадь Участка -1480 кв.м.;

- Участок находится в собственности Гурбанова Рзы Мамедага Оглы, зарегистрировано от 10.08.2011 № 50-50-77/029/2011-401;

- На участке расположен объект - трехэтажное здание;

- Фактическая площадь спорного объекта - около 1500 кв.м.;

- Кадастровый номер спорного объекта - сведений не имеется;

- Учетный номер спорного объекта - 38836731;

- Права на объект - в частной собственности.

Рапортом установлено, что в границах Участка расположено трехэтажное здание, площадью застройки около 500 кв.м., общей площадью около 1500 кв.м. (учетный номер объекта 38836731) (далее - Объект). По данным Росреестра на Объекте 34 квартиры зарегистрированы в собственности. На основании визуального осмотра установлено, что Объект не обладает признаками индивидуального жилого дома. По данным ИАС «Управление градостроительной деятельностью» разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию Объекта отсутствует. Трехэтажное здание, площадью застройки около 500 кв. м., общей площадью около 1500 кв.м., расположенное на Участке, обладает признаками самовольной постройки. Объект частично заселен, сведения о регистрации МВД отсутствуют. Таким образом, строительство Объекта на Участке не соответствует виду разрешенного использования Участка.

Как установлено п.1 ст.79 Гражданского процессуального кодекса РФ, при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Определением суда от 03.02.2021 года по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО «Центральная судебно-независимая экспертиза «Стандарт».

Согласно выводам судебной экспертизы, оценить площадь, этажность, количество комнат, наличие цокольного этажа, количество лестниц, количество входов и выходов из здания, количество санузлов, общих помещений на момент выполнения обследования не представляется возможным, так как доступ к объекту экспертизы не обеспечен.

Согласно, данных визуального осмотра, объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:26:0170514:10, по адресу: г. Москва, пос. Марушкинское, д. Марушкино, юле 12 га, уч. 61, имеет:

- кровлю из металлочерепицы с организованным наружным водостоком;

-замкнутый тепловой контур;

- внешнюю отделку.

Установить является ли объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 10:26:0170514:10, по адресу: г. Москва, пос. Марушкинское, д. Марушкино, поле 12 га, уч. 61 обьектом завершенного строительства или не завершенного строительства, не представляется возможным, так как доступ к объекту экспертизы не обеспечен.

Определить наличие или отсутствие обособленных помещений с помещениями вспомогательного пользования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с к проживанием в таком здании и имеющих доступ к местам общего пользования на момент выполнения обследования не представляется возможным по причине отсутствия доступа к помещения объекта экспертизы.

Зафиксировано, что в здании имеется несколько вводов природного газа. Всего зафиксировано наличие минимум 6 (шести) вводов газа в объект экспертизы, выполненных в уровне первого этажа.

Также зафиксировано, что из помещений выполнено несколько выводов труб от котлов отопление, через фасадные стены. Всего зафиксировано наличие минимум 24 труб от газовых котлов на фасадов объекта экспертизы.

Укатанные признаки косвенно указывают на наличие в объекте эксперты нескольких отопительных или водогрейных котлов, что косвенно свидетельствует о наличии в объекте экспертизы обособленных помещений, имеющих независимые системы отопления и горячего водоснабжения.

Здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 30:26:0170514:10, по адресу: г. Мосина, пос. Марушкинское, д. Марушкино, поле 12 га, уч. 61, не обладает признаками блокированного жилого дома.

Определить с достаточной степенью вероятности обладает ли здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:26:0170514:10, по адресу: г. Москва, пос. Марушкинское, д. Марушкино, поле 12 гв, уч. 61 признаками многоквартирного жилого дома на момент производства обследовании невозможно, по причине отсутствия доступа к помещениям объекта экспертизы, однако имеются косвенные признаки, наличии в дома обособленных помещений.

Установить является ли здание на земельном участке с кадастровым номером 50:26:0170514:10, но адресу: г. Москва, пос. Марушкинское, д. Марушкино, поле 12 га, уч. 61, зданием гостиничного типа (общежития), административного-делового здания, здания смешанного типа на момент проведения обследования не представляется возможным, так как доступ к помещением объекта экспертизы не обеспечен.

Объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:26:0170514:10, по адресу: г. Москва, пос. Марушкинское, д. Мирушкино, поле 12 га, уч. 61, не соответствует следующим нормативно-техническим требованиям градостроительных норм:

- по плотности застройки 150%, вместо 40% по Правилам землепользования и застройки Территории (части территории) г. Москвы, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 28 марта 2017 № 120-ПП «Об утверждении правил землепользования и застройки города Москвы»,

- функциональному назначению объекта, так ка имеет косвенные признаки многоквартирного жилого дома, расположенного на участке, предназначенном «Для индивидуального жилищного строительства»,

Соблюдение требований санитарно-эпидемиологических норм и правил на объекте исследования невозможно установить, так как сведений о наличии подключения объекта экспертизы к инженерным сетям поселка или автономным инженерным системам, обеспечивающих соблюдение санитарных норм, в материалах дела не представлено.

В представленных для выполнения экспертизы материалах дела отсутствует градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 50:26:0170514:10 оформленный в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Объект, на земельном участке с кадастровым номером 50:26:0170514:10, по адресу: г. Москва, пос. Марушкинское, д. Марушкино, поле 12 га, уч. 61, по результатам проведенного визуального обследования не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Заключение судебной экспертизы отвечает требованиям ст.86 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержит подробное описание проведенных исследований, в обоснование сделанного вывода эксперт приводит соответствующие данные из имеющихся в распоряжении документов, основывается на объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию, а также на использованной при проведении исследования научной и методической литературе, в заключении указаны данные о квалификации эксперта, его образовании, стаже работы.

Судебная экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.05.2001 №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» на основании определения суда о поручении проведения экспертизы экспертам данной организации в соответствии с профилем деятельности, определенным выданной им лицензией, содержит необходимые расчеты, ссылки на нормативно-техническую документацию, использованную при производстве экспертизы. Квалификация эксперта сомнений не вызывает.

Суд доверяет данному экспертному заключению, поскольку оно составлено в соответствии с требованиями закона, эксперт предупрежден об уголовной ответственности, оснований не доверять заключению у суда не имеется, а потому суд полагает возможным положить его в основу решения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что заявленный истцом объект – не соответствует нормативно-техническим требованиям градостроительных норм, плотность застройки высокая, суд приходит к выводу о том, исковые требования истца о признании самовольной постройкой трехэтажное здание общей площадью около 1500 кв.м. (учетный номер 38836731), расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:26:0170514:10, по адресу: город Москва, поселение Марушкинкское, д. Марушкино, поле 12 га, уч. 61, и его сносе подлежат удовлетворению.

Требования истца о снятии с регистрационного учета и выселении зарегистрированных граждан из указанного здания подлежат отклонению, поскольку истцом не представлено доказательств того, что кто-либо зарегистрирован в спорном помещении и проживает в нем.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента городского имущества города Москвы – удовлетворить.

Признать самовольной постройкой помещение: трехэтажное здание общей площадью около 1500 кв.м. (учетный номер 38836731), расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:26:0170514:10, по адресу: город Москва, поселение Марушкинкское, д. Марушкино, поле 12 га, уч. 61.

Обязать Гурбанова Рзу Мамедага Оглы привести земельный участок с кадастровым номером 50:26:0170514:10, по адресу: город Москва, поселение Марушкинкское, д. Марушкино, поле 12 га, уч. 6 в соответствие с видом его разрешенного использования и целевого назначения путем сноса самовольной постройки: трехэтажное здание общей площадью около 1500 кв.м. (учетный номер 38836731), в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу.

В случае неисполнения Гурбановым Рзы Мамедага Оглы в установленные сроки решения суда, предоставить Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы право снести самовольную постройку - трехэтажное здание общей площадью около 1500 кв.м. (учетный номер 38836731), по адресу: город Москва, поселение Марушкинкское, д. Марушкино, поле 12 га, уч. 61, и освободить земельный участок с кадастровым номером 50:26:0170514:10, за счет ответчика.

Признать зарегистрированное право собственности Гурбанова Рзы Мамедага Оглы на трехэтажное здание общей площадью около 1500 кв.м. (учетный номер 38836731), расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:26:0170514:10, по адресу: город Москва, поселение Марушкинкское, д. Марушкино, поле 12 га, уч. 61, отсутствующим.

Решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН о прекращении права собственности ответчика на трехэтажное здание общей площадью около 1500 кв.м. (учетный номер 38836731), расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:26:0170514:10, по адресу: город Москва, поселение Марушкинкское, д. Марушкино, поле 12 га, уч. 61 и снятии указанного объекта с кадастрового учета.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Щербинский районный суд ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 12 ░░░░ 2021 ░░░░