Судья Лысенко Е.Н. Дело № 33-4285/2023 (2а-4830/2022)
УИД 25RS0029-01-2022-008186-53
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 мая 2023 года город Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: судьи-председательствующего Семенцова А.О.,
судей Мельниковой О.Г., Шестухиной Е.А.,
при секретаре Киселевой Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусевой К. В. к управлению жилищной политики администрации Уссурийского городского округа Приморского края, администрации Уссурийского городского округа Приморского края о возложении обязанности по заключению договора социального найма по апелляционной жалобе Гусевой К. В. на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 15 декабря 2022 года.
Заслушав доклад судьи Семенцова А.О., пояснения представителя Гусевой К.В. – Крамаревской Н.В., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Гусева К.В. обратилась в суд с иском, указав, что её матери Р на основании решения исполкома от 04.03.1987 № 80 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в которое она была вселена в качестве члена семьи нанимателя. На вселение был выдан ордер от 10.1987 № 386. Также в квартиру был вселен её супруг – Г и её дочери – Гусева А.С. и Гусева В.С. 20.12.2004 Р умерла. В 2022 году истец обратилась в управление жилищной политики администрации г. Уссурийска с заявлением о заключении с ней договора социального найма на состав семьи три человека (истец и две её дочери). Решением от 09.08.2022 № 1701/23/2616 истцу отказано в заключении договора социального найма в связи с отсутствием документов, подтверждающих предоставление жилого помещения. Полагая, что указанное решение нарушает её право на пользование жилым помещением, Гусева К.В. просила признать решение от 09.08.2022 № 1701/23/2616 незаконным, возложить на Управление жилищной политики администрации Уссурийского городского округа обязанность заключить с ней договор социального найма, включив в него членов её семьи Гусеву А.С. и Гусеву В.С.
В судебном заседании Гусева К.В. требования иска поддержала, пояснила, что после смерти матери несет бремя содержания жилого помещения, проживает в доме с 1985 года, однако зарегистрирована по иному адресу. Представитель ответчиков в судебное заседание не явился.
Решением суда исковое заявление Гусевой К.В. оставлено без удовлетворения.
Считая судебный акт незаконным, вынесенным при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, Гусева К.В. подала апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене решения суда. В обоснование доводов ссылается на наличие ордера о предоставлении жилого помещения, в котором она указана как член семьи нанимателя, что подтверждает факт его предоставления в том числе ей, постоянное проживание в спорной квартире совместно с дочерями, одна из которых имеет инвалидность. Полагает, что отсутствие у администрации Уссурийского городского округа сведений о регистрации Гусевой К.В. в спорном жилом помещении не может являться основанием для отказа в заключении договора социального найма.
Проверив материалы дела на предмет нарушения судом первой инстанции норм процессуального права, судебная коллегия на основании определения от 15.05.2023, вынесенного в соответствии с п. 4 ч. 4 и ч. 5 ст. 330 ГПК РФ, перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ. Поскольку истец просила заключить договор социального найма с указанием членами семьи дочерей, отказав в удовлетворении иска, суд принял решение, в том числе о правах Гусевой А.С. и Гусевой В.С. на спорное жилое помещение, не привлекая их к участию в деле. Гусева А.С. и Гусева В.С. привлечены к участию в деле.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец, третьи лица, представители ответчиков не явились, извещены о рассмотрении дела. Судебная коллегия с учетом положений ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя истца, поддержавшую исковые требования, исследовав материалы дела, судебная коллегия пришла к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ч.ч. 1, 2, 3 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░ ░░░░░░░ 1987 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ № 386 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 5 ░░░░░░░ ░ <░░░░░>. ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░: ░░░░░░ (░░░░░░░) ░.░., ░, ░, ░░░░ ░
░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ (░-16) ░░ ░░░ ░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 1979 ░ 2003 ░░░░░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 13.10.1981. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ 20.12.2004.
░░░░░░░░ ░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 16.08.2022, ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░». ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░.░. ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░.░░.░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░
░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 19.06.2013 ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░.░. 1995.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 09.08.2022 №1701/23/2616 ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ (░-16), ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░ ░░░░ ░░. 47 ░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 48 ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░. 53 ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ № 9 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░ 14.04.2023, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░.░. ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328-329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 15.12.2022 ░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 09.08.2022 № 1701/23/2616.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (...) ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░. ░. (...) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. (...) ░ ░░░░░░ ░. ░. (...).
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 05.06.2023.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░