Дело {Номер}
{Номер}
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
{Дата} г.Киров
Первомайский районный суд г.Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Микишева А.Ю., при секретаре Пешниной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воронина Сергея Михайловича к общественной организации «Кировская областная федерация футбола», Душкину Евгению Алексеевичу, Липатникову Алексею Леонидовичу о признании недействительным (ничтожным) внеочередного общего собрания общественной организации «Кировская областная федерация футбола» от 29.12.2020г. с принятыми на нем решениями,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к общественной организации «Кировская областная федерация футбола», Душкину Евгению Алексеевичу, Липатникову Алексею Леонидовичу о признании недействительным (ничтожным) внеочередного общего собрания общественной организации «Кировская областная федерация футбола» от 29.12.2020г. с принятыми на нем решениями. В обоснование указано, что истец являлся членом и председателем общественной организации «Кировская областная федерация футбола» (далее – ОО «КОФФ»). {Дата} истцу стало известно, что при нарушении процедуры проведения внеочередного Общего собрания членов Федерации Душкиным Е.А., который не является членом ОО «КОФФ», в декабре 2020 года подготовлен протокол внеочередного общего собрания ОО «КОФФ» с приложением опросного листа для заочного голосования. Документы были направлены в Управление Минюста по Кировской области для государственной регистрации внесения изменений в сведения ЕГРЮЛ в частности, относительно смены Председателя ОО «КОФФ». {Дата} Управлением Министерства юстиции по Кировской области вынесено распоряжение о направлении в Межрайонную ИФНС России {Номер} по Кировской области заявления по форме Р13014 о внесении изменений в ЕГРЮЛ о лице, имеющем право действовать от имени юридического лица без доверенности – Председателе ОО «КОФФ».
Полагая, что имело место нарушение процедуры проведения собрания, а также нарушение его прав и законных интересов, с учетом уточнений исковых требований просит признать общее собрание членов ОО «КОФФ» недействительным (ничтожным), отменить распоряжение Управления Минюста по Кировской области {Номер}-р от {Дата}, обязать ответчика совершить действия по внесению сведений о принятом судебном решении в ЕГРЮЛ.
Определением суда от {Дата} к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены все участников оспариваемого собрания, Липатников А.Л. и Душкин Е.А. привлечены судом к участию в деле в качестве соответчиков.
Определением суда от {Дата} к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Рупасов А.Л.
В судебном заседании истец и его представитель настаивали на удовлетворении заявленных требований.
Представитель ответчика ОО «КОФФ» Рашев А.С. и Душкин Е.А. в судебном заседании возражали относительно удовлетворения заявленных исковых требований.
В отзыве представитель ОО «КОФФ» Дрожачих Е.В., являющийся исполнительным директором ОО «КОФФ» (л.д. 104-оборот), иск признал.
С учетом явного противоречия позиции представителей ОО «КОФФ» суд полагает необходимым рассмотреть дело по существу, проверив соблюдение ответчиками установленной процедуры подготовки и проведения общего собрания.
Представители третьего лица Управления Минюста РФ Медведева О.Л., Изместьев Р.А., Русских Н.Н., третье лицо Рупасов А.Л., представитель третьего лица Мячин Д.О. поддерживают требования иска.
Остальные третьи лица в судебное заседание не явились, извещены судом своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Принимая во внимание надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, суд рассматривает дело в соответствии со ст.167 ГПК РФ при имеющейся явке лиц.
Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Воронин С.М. являлся Председателем ОО «КОФФ», о чем свидетельствует выписка из ЕГРЮЛ по состоянию на {Дата}.
{Дата} в ЕГРЮЛ внесены изменения в сведения о Председателе ОО «КОФФ», Воронин С.М. заменен на Душкина Е.А. (л.д.104-119). Сведения внесены на основании распоряжения Управления Минюста России по Кировской области {Номер}-р от {Дата}, собрания членов ОО «КОФФ» от {Дата}, заявления по форме Р13014 об изменении учредительного документа и/или иных сведений о юридическом лице.
В материалы дела представлены копии учредительных документов, заявления членов ОО «КОФФ», отсутствующих на голосовании, копии опросных листов, протокола заседания собрания, заявления по форме Р13014, копии материалов проверки.
По правилам статьи 181.1 Гражданского кодекса РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Статьей 181.3 Гражданского кодекса РФ установлено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В силу положений статей 181.4, 181.5 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
В соответствии с положениями п.1-3 ст.13, п.4 ст.15, п.4 ст.28, ст.29 Устава ОО «КОФФ» высшим руководящим органом Организации является Общее собрание членов, которое может быть очередным и внеочередным. Компетенция Общего собрания членов Организации определена в ст. 15 Устава.
Члены Организации вправе выдвигать кандидатуры для избрания на пост Председателя Организации. Члены Организации уведомляют Совет в письменном виде относительно кандидата на пост Председателя Организации не позднее, чем за 40 дней до даты проведения Общего собрания членов. Совет уведомляет членов Организации о предложенных кандидатурах не позднее, чем за 1 месяц до даты проведения Общего собрания членов. Указанные сроки сокращаются в случае проведения внеочередных Общих собраний членов согласно уставу Организации.
Председатель Организации проводит Общее собрание членов Организации и председательствует на нем в соответствии с регламентом Общего собрания членов. В случае отсутствия Председателя Организации Общее собрание членов проводит и председательствует на нем заместитель Председателя Организации.
В силу положений ст.16, п.3 ст.17, ст.22 Устава для того, чтобы быть избранным Председателем Организации необходимо набрать квалифицированное большинство (2/3) голосов членов Организации, присутствующих на Общем собрании членов. Решения, принятые Общим собрание членов, оформляются постановлениями Общего собрания членов. Принятые решения включаются в протокол заседания Общего собрания членов, который подписывается председателем заседания и секретарем заседания, избранными Общим собранием членов.
В соответствии со ст.14 Устава заседание Общего собрания членов правомочно при условии кворума, то есть присутствия на нем более половины членов Организации.
Согласно ст.20 Устава Совет Организации вправе созвать внеочередное Общее собрание членов по собственной инициативе. Совет Организации обязан созвать внеочередное Общее собрание членов, если не менее 1/3 членов Организации подают об этом общие письменные запросы при условии совпадения повестки дня. Письменные запросы от членов Организации должны быть собраны за срок не более чем два месяца. Внеочередное Общее собрание членов проводится не позднее чем через три месяца после получения от членов Организации всех необходимых запросов.
Члены Организации должны быть уведомлены о месте, дате и повестке дня внеочередного Общего собрания членов, по крайней мере, за 15 календарных дней до даты проведения внеочередного Общего собрания членов в порядке, определяемом Советом Организации.
Из материалов дела следует и установлено судом, внеочередное Общее собрание членов {Дата} проведено по требованию членов ОО «КОФФ» в заочной форме. Согласно протоколу собрания в нем приняли участие 26 человек (представлены опросные листы). Председатель общего собрания КОФФ – Душкин Е.А., секретарь - Липатников А.Л.
По итогам собрания {Дата} приняты решения по следующим вопросам:
- об исключении из членов федерации, досрочном прекращении полномочий председателя Кировской областной федерации футбола Воронина С.М.;
- об избрании нового председателя общественной организации Кировская областная федерация футбола Душкина Евгения Алексеевича;
- о досрочном прекращении полномочий членов совета федерации;
- о досрочном прекращении полномочий членов контрольно-ревизионной комиссии федерации;
- об избрании совета федерации в количестве семи человек;
- об избрании контрольно-ревизионной комиссии федерации в составе трех человек.
Заявление о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ рассмотрено Управлением Минюста России по Кировской области, {Дата} принято распоряжение о направлении необходимых документов в Межрайонную ИФНС России {Номер} по Кировской области для внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ.
{Дата} Межрайонной ИФНС России {Номер} по Кировской области осуществлено внесение изменений в ЕГРЮЛ.
На основании обращения Воронина С.М. Управлением Министерства юстиции РФ по Кировской области принято распоряжение от {Дата} {Номер}-р «О проведении внеплановой документарной проверки деятельности Общественной организации «Кировская областная Федерация футбола» в период с {Дата} по {Дата}.
Согласно акту проверки {Номер}-А от {Дата} по состоянию на {Дата} в составе членов ОО «КОФФ» было 27 человек: Аникеев Виктор Михайлович; Анисимов Алексей Геннадьевич; Бушуев Юрий Валерьевич; Вожегов Александр Кузьмич; Вологжанин Максим Владимирович; Воронин Сергей Михайлович; Гагаринов Игорь Александрович; Дресвянников Юрий Михайлович; Дрожачих Егор Валерьевич; Камышев Александр Владимирович; Карякин Павел Юрьевич; Конышев Валерий Александрович; Леухина Анна Владимировна; Лобзанов Сергей Иванович; Лугинин Александр Николаевич; Окунев Владимир Алексеевич; Дирин Владислав Николаевич; Плехов Вадим Борисович; Рупасов Андрей Леонидович; Стародубцев Евгений Владимирович; Самарцев Сергей Николаевич; Смехов Сергей Николаевич; Чурин Сергей Сергеевич; Пономарев Сергей Константинович (документы по исключению отсутствуют); Глазырин Валерий Николаевич (документы по исключению отсутствуют); Зыков Сергей Алексеевич (документы по исключению отсутствуют); Загоскин Алексей Игоревич (документы по исключению отсутствуют).
По результатам проверки выявлены нарушения, допущенные при подготовке и проведении {Дата} внеочередного общего собрания членов ОО «КОФФ», а именно:
не соблюден порядок созыва внеочередного общего собрания членов организации;
на внеочередном общем собрании членов организации присутствовало 3 члена организации из 27, состоящих на учете;
нарушен порядок выдвижения кандидатур для избрания на пост Председателя организации, порядок уведомления Совета Организации и членов Организации относительно кандидатур на пост Председателя Организации;
внеочередное общее собрание членов организации от {Дата} проведено неправомочным составом;
решения на собрании приняты при отсутствии необходимого кворума;
решение об исключении Воронина С.М. из членов организации принято путем проведения заочного голосования;
организацией не соблюдается порядок приема в члены организации в части отсутствия решения Совета о приеме в члены на основании личных заявлений Белинского П.О., Головенкина В.И., Гурина И.В., Коротаева Н.Л., Малышева А.Н., Прозорова В.В., Швецова О.В.
Установленные в ходе проверки обстоятельства также подтверждаются представленными истцом и ОО «КОФФ» доказательствами.
Кроме того, в судебном заседании стороны не оспаривали факт нарушения процедуры проведения внеочередного Общего собрания членов, отсутствие кворума {Дата}.
На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии недопустимых нарушений при подготовке и проведении внеочередного Общего собрания членов ОО «КОФФ». Данные нарушения влекут недействительность (ничтожность) собрания и принятых на нем решений.
В соответствии с п.3 ст.13.1 Федерального закона от {Дата} N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" федеральным органом исполнительной власти (далее - регистрирующий орган) на основании принимаемого уполномоченным органом или его территориальным органом решения о государственной регистрации.
Согласно Административному регламенту предоставления Министерством юстиции РФ государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, утв. Приказом Министерства юстиции РФ от {Дата} {Номер} таким уполномоченным органом является Министерство юстиции РФ.
При этом регистрирующим органом, осуществляющим государственную регистрацию некоммерческих организаций, находящихся в Кировской области, для которых предусмотрен специальный порядок регистрации, является Межрайонная ИФНС России {Номер} по Кировской области.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что решение суда о недействительности (ничтожности) внеочередного Общего собрания членов ОО «КОФФ» от {Дата} является основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРЮЛ, на Управление Министерства юстиции РФ по Кировской области возлагается обязанность по направлению документов в Межрайонную ИФНС России по Кировской области для производства государственной регистрации изменений в ЕГРЮЛ.
В соответствии с положениями ст. 88,98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежат возмещению расходы на уплату государственной пошлины в сумме 100 руб. с каждого.
Руководствуясь ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать недействительным (ничтожным) внеочередное общее собрание членов общественной организации «Кировская областная федерация футбола» от 29.12.2020г.
Признать недействительными принятые на внеочередном общем собрании членов общественной организации «Кировская областная федерация футбола» от 29.12.2020г. решения, а именно:
- об исключении из членов федерации, досрочном прекращении полномочий председателя Кировской областной федерации футбола Воронина С.М.;
- об избрании нового председателя общественной организации Кировская областная федерация футбола Душкина Евгения Алексеевича;
- о досрочном прекращении полномочий членов совета федерации;
- о досрочном прекращении полномочий членов контрольно-ревизионной комиссии федерации;
- об избрании совета федерации в количестве семи человек;
- об избрании контрольно-ревизионной комиссии федерации в составе трех человек.
Решение является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ.
Взыскать с общественной организации «Кировская областная федерация футбола», Душкина Евгения Алексеевича, Липатникова Алексея Леонидовича в пользу Воронина Сергея Михайловича государственную пошлину по 100 руб. с каждого.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г.Кирова в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.
Судья Микишев А.Ю.
Решение суда в окончательной форме изготовлено {Дата}.