Решение по делу № 2-85/2017 от 22.03.2017

Дело № 2-85/ 2017 года                        

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«26» апреля 2017 года                            г. Севск

Севский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Рухмакова В.И.,

при секретаре Костюковой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Огурцовой Н.А. к администрации Севского муниципального района Брянской области о предоставлении жилья лицу из числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей,

УСТАНОВИЛ:

Огурцова Н.А. обратилась в суд с иском к администрации Севского муниципального района Брянской области о предоставлении жилья лицу из числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, указав, что она является лицом из числа детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. В связи с тем, что её мать ФИО2 умерла ДАТА года, отец в свидетельстве о рождении прописан на основании заявления матери, она была передана под опеку по договору о приемной семье от ДАТА. № ФИО4 На основании постановления Севской городской администрации района от ДАТА. №, она включена в список детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что своего жилья не имеет. Однако ответчиком ей, жилое помещение не предоставлялось.

Просит обязать администрацию Севского муниципального района Брянской области предоставить ей жилое помещение жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений площадью не менее установленных муниципальным образованием норм предоставления за счет денежных средств, выделенных из областного и федерального бюджетов на данные цели.

Истица Огурцова Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Севского муниципального района Брянской области Ситина Г.Ф. (по доверенности) не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица органа опеки и попечительства Севского муниципального района Прилагова Е.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Суд, выслушав участвующих в судебном заседании лиц, изучив материалы дела, пришел к следующему:

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Статья 40 Конституции Российской Федерации, провозглашающая право каждого на жилище, обязывает органы местного самоуправления создавать условия для осуществления права на жилище, а указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

По паспорту ДАТА, выданного ТП УФМС России по Брянской области в Севском районе ДАТА, Огурцова Н.А., ДАТА года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрирована по <адрес> (л.д.12).

Согласно свидетельства о рождения № от ДАТА, Огурцова Н.А., родилась ДАТА, отец ФИО1, мать ФИО2 (л.д.10).

В материалах дела имеется свидетельство о смерти ФИО2, которая умерла ДАТА (свидетельство о смерти № от ДАТА) (л.д. 11).

Из справки № от ДАТА, выданной директором Брянского медико-социального техникума им. академика Н.М. Амосова, следует, что Огурцова Н.А. действительно обучается в <...>» по очной форме обучения. Период обучения с ДАТА. (л.д.3).

Согласно договору о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью от ДАТА. №, орган опеки и попечительства администрации Севского района, действующий на основании ст. 151 СК РФ, в лице главы Севского муниципального района ФИО3 и гр. ФИО4, далее именуемый – приемный родитель заключили настоящий договор о нижеследующем: Орган опеки и попечительства Севского района передает, а приемный родитель ФИО4 принимает на воспитание в приемную семью ребенка, далее именуемого – приемный ребенок Огурцова Н.А., ДАТА года рождения (л.д.5-7).

Постановлением Севской городской администрации от ДАТА, Огурцова Н.А., ДАТА года рождения, учащаяся Севской средней школы №, проживающая в общежитии в приемной семье ФИО4 под № с ДАТА. принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях на льготную очередь «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей» (л.д.8).

На основании сообщения ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» у Огурцовой Н.А. ДАТА года рождения, недвижимое имущество отсутствует (л.д.14).

Согласно справке, выданной администрацией Севского муниципального района ДАТА №, Огурцова Н.А., действительно зарегистрирована и поживает по <адрес> состав семьи 1 человек (л.д.4).

Согласно п.1 ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений,.. . органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно ст. 1 Закона Брянской области от 29.12.2012 N 107-З "Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подпадающие под действие данного закона, проживающие на территории Брянской области однократно обеспечиваются благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда (для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) по договорам найма специализированных жилых помещений.

Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДАТА. № следует, что, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует запрошенная информация на Огурцову Н.А., ДАТА.р., о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества в период с ДАТА. на территории Управления Росреестра по Брянской области (л.д.13).

Как усматривается из материалов дела, жилое помещение Огурцовой Н.А. до настоящего времени не было предоставлено, более раннего судебного акта относительно прав истца на получение жилого помещения по договору найма не имеется, следовательно, свое право на обеспечение жилым помещением истец не реализовала.

Таким образом, Огурцова Н.А. имеет право на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

В силу ст.109.1 Жилищного Кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Часть 2 ст. 1 Закона Брянской области от 29.12.2012 г. № 107-3 предусматривает, что в соответствии с настоящим Законом жилые помещения предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным в соответствующем муниципальном образовании Брянской области.

Согласно ч. 4 ст. 4 Закона Брянской области от 29.12.2012 года № 107-3 в редакции от 08.11.2013 г. № 85-З) "Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области" предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления с учетом информации уполномоченного исполнительного органа государственной власти Брянской области о лицах, нуждающихся в жилье на соответствующей территории.

В соответствии со ст. 2 Закона Брянской области от 02.12.2011 г. N 124-З (ред. от 13.11.2014 г.) "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" органы местного самоуправления муниципальных образований, обладающих в соответствии с Законом Брянской области от 9 марта 2005 года N 3-З "О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области" статусом городского округа, муниципального района, наделяются отдельными государственными полномочиями Брянской области по вопросам формирования специализированного жилищного фонда, заключения договоров найма специализированных жилых помещений и предоставления специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, принятия решений об исключении жилых помещений из специализированного жилищного фонда и заключения договоров социального найма в отношении данных жилых помещений в порядке, установленном законодательством.

Согласно ст. 2 Закона Брянской области от 09.03.2005 г. N 3-З (ред. от 05.04.2013) «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области» муниципальное образование Севский район наделен статусом муниципального района.

В соответствии с ч.8 ст.8 Федерального закона (№ 159-ФЗ от 21.12.1996 года) дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Статьей 6 Закона Брянской области от 02.12.2011 г. N 124-З предусмотрено, что финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий осуществляется за счет средств областного бюджета в форме субвенций.

Согласно п. 1 ст. 4 вышеуказанного Закона Брянской области органы местного самоуправления Брянской области при осуществлении отдельных государственных полномочий вправе... дополнительно использовать собственные финансовые средства и материальные ресурсы для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что Огурцова Н.А. имеет право на получение жилья как лицо из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, и обеспечить её жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений не ниже установленных муниципальным образованием норм должна администрация Севского муниципального района Брянской области за счет денежных средств, выделенных на данные цели.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Огурцовой Н.А. удовлетворить.

Обязать администрацию Севского муниципального района Брянской области предоставить Огурцовой Н.А., ДАТА года рождения, жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений площадью не ниже установленных муниципальным образованием норм предоставления за счет денежных средств, выделенных на данные цели.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: В.И. Рухмаков