Решение по делу № 2-2658/2017 ~ М-2477/2017 от 23.08.2017

Дело № 2 – 2658/2017                                 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники Пермский край                    23 октября 2017 года

Березниковский городской суд Пермского края

в составе судьи О.И.Матлиной,

при секретаре Шнейдер О.А.,

с участием представителя администрации г.Березники десятовой Н.С., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хомяковой К.В. к ....., Межрайонному территориальному управлению № Министерства социального развития ....., администрации ..... о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда,

                     у с т а н о в и л:

Истец Хомякова К.В. обратилась в суд с иском к ответчикам ....., МТУ № ....., администрации ..... о предоставлении жилого помещения. Исковые требования обосновываются тем, что истец относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, так как ее мать Хомякова Н.А. и отец Хомяков В.В. лишены родительских прав решением Юрлинского районного суда ..... от ..... Истец Хомякова К.В. жилья не имеет, окончила МОУ СОШ, обучалась в ГБПОУ «Березниковский строительный техникум» по специальности «продавец-контролер-кассир». Протоколом МТУ № Министерства социального развития ..... № от ..... истец включена в список детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда. До настоящего времени истец жильем не обеспечена. Просит возложить на ..... и МТУ № ..... обязанность предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилищного фонда, благоустроенное применительно к условиям ..... края, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв. метра на территории ......

Истец Хомякова К.В. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, на иске настаивает, по доводам, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика – МТУ № ..... И.Ю. Дегтянникова, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя, с исковыми требованиями не согласна, просит исключить МТУ № ..... из числа ответчиков, так как обязанность Управления по включению истца в список детей-сирот исполнена, обязанности по предоставлению жилого помещения у него не имеется.

Ответчик - ....., о времени и месте рассмотрения дела извещен, представитель М.А. Кучукбаева, действующая на основании доверенности № № от ....., в судебное заседание не явилась, в письменном возражении указала, что исковые требования не поддерживает, так как действующим законодательством предусмотрено предоставление жилья детям – сиротам на территории субъекта РФ, где проживают лица из данной категории, в порядке, установленном законодательством субъекта РФ. ..... от ..... №-ПК внесены изменения в ..... «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от ..... №, которым предусмотрено, что однократное предоставление по месту жительства в пределах территории муниципального района (городского округа) благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования ......

Представитель администрации ..... Десятова Н.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласна.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что истец Хомякова К.В. родилась ..... в ..... (л.д. 5).

Решением Юрлинского районного суда ..... от ..... ее мать Хомякова Н.А. и отец Хомяков В.В. лишены родительских прав (л.д. 9).

Постановлением главы местного самоуправления ..... № от ..... истцу назначен попечитель Фердман М.М. и место жительства Хомяковой К.В. определено с попечителем (л.д. 17).

Решением комиссии по рассмотрению документов для включения в список детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда ..... по договору найма специализированного жилого помещения ТУ Минсоцразвития по Березниковскому городскому округу и Усольскому муниципальному району (протокол № от .....) Хомякова К.В. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда ..... по договору найма специализированного жилого помещения (л.д. 4).

Истец с ..... по ..... обучалась в ГБПОУ «Березниковский строительный техникум» (л.д. 11).

..... Хомякова К.В. достигла совершеннолетия.

Истец Хомякова К.В. не является собственником или нанимателем какого-либо жилого помещения по договору социального найма (л.д. 12-15). Хомякова К.В. постоянного места регистрации не имеет, однако фактически проживает по ..... ..... ..... края.

До настоящего времени жилое помещение Хомяковой К.В. не предоставлено.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона N 159-ФЗ от ..... "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно ст...... от ..... N 1939-419 (ред. от .....) "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования ..... однократно по месту жительства в пределах территории муниципального района (городского округа) предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее по тексту - жилые помещения) в порядке, установленном нормативным правовым актом ......

Условиями предоставления жилых помещений лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, являются:

1) лицо проживает в .....;

2) лицо не является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма;

3) лицо является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма - в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным.

Жилые помещения предоставляются указанным в части 1 настоящей статьи лицам в виде жилых домов, квартир по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления ....., не менее 28 и не более 33 квадратных метров общей площади жилого помещения, при этом жилая площадь помещения не может быть менее 14 квадратных метров.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи:

1) по достижении возраста 18 лет;

2) до достижения возраста 18 лет - в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия;

3) по их заявлению в письменной форме по достижении возраста 18 лет - по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях системы здравоохранения и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо по окончании прохождения военной службы по призыву, либо по окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее по тексту - список), осуществляется органом местного самоуправления ..... по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по форме, утвержденной нормативным правовым актом ......

В целях формирования сводного списка по ..... органы местного самоуправления ..... ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в орган исполнительной власти ....., уполномоченный на предоставление социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (далее - уполномоченный орган в сфере социальной поддержки детей-сирот), списки, утвержденные главами органов местного самоуправления ...... Списки представляются на бумажных носителях и в электронном виде.

В список включаются лица, указанные в части 1 настоящей статьи, соответствующие условиям, указанным в части 2 настоящей статьи, и достигшие возраста 14 лет.

В соответствии с п. 1 ч.1 и ч. 2 ст. 8...... от 08. 10. 2007 №-ПК «О специализированном жилищном фонде .....» (в ред. от 14. 12. 2012 года) жилые помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются однократно по договорам найма специализированных жилых помещений детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим возраста 18 лет (в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия), которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются указанным в части 1 настоящей статьи лицам в виде жилых домов, квартир по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления ....., не менее 28 и не более 33 квадратных метров общей площади жилого помещения, при этом жилая площадь помещения не может быть менее 14 квадратных метров.

Поскольку ..... от ..... №-ПК внесены изменения в ..... «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от ..... №, которым предусмотрено, что однократное предоставление по месту жительства в пределах территории муниципального района (городского округа) благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования ......

В связи с чем, надлежащим ответчиком по делу является администрация ......

Требования к Межрайонному территориальному управлению № Министерства социального развития ..... и ..... предъявлены необоснованно. В связи с чем, в данной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

В течение длительного времени истец фактически не обеспечен жильем в установленном законом порядке, что является нарушением его прав.

При таких обстоятельствах требования о возложении на администрацию ..... обязанности по предоставлению Хомяковой К.В. жилого помещения по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Хомяковой К.В. удовлетворить частично.

Обязать администрацию ..... предоставить Хомяковой К.В., ..... года рождения, уроженке ....., жилое помещение по договору найма специализированного жилищного фонда, благоустроенное применительно к условиям ..... края, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 28 кв. метра на территории ......

Исковые требования Хомяковой К.В. к Межрайонному территориальному управлению № Министерства социального развития ..... - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (.....).

Судья – (подпись)                О.И.Матлина

Копия верна, судья -