Решение по делу № 2-325/2021 от 18.01.2021

Дело № 2-325/2021

Р Е Ш Е Н И Е

                Именем Российской Федерации

02 июня 2021 года                        г.Лобня Московской области

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Т.В.

при секретаре Можаевой А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «МОЭК» к Савиной О.В. о расторжении договора, взыскании денежных средств

УСТАНОВИЛ:

ПАО «МОЭК» обратилось в суд с иском к Савиной О.В. о расторжении договора, взыскании денежных средств.

В обоснование требований указав, что 00.00.0000 между ПАО «МОЭК» и Савиной О.В. заключен договор № о подключении к системам теплоснабжения. В соответствии с указанным договором истец обязался самостоятельно или с привлечением третьих лиц осуществить подключение объекта капитального строительства – административного здания, расположенного по адресу: ................ к системам теплоснабжения, в том числе разработать проектную документацию, а истец обязался подготовить объект к подключению и внести плату за подключение.

Кроме того между сторонами были заключены дополнительные соглашения к указанному договору от 00.00.0000 № и от 00.00.0000 за №.

Указали, что истец во исполнение условий договора, предпринял меры по поиску всех возможных вариантов подключения. В процессе разработки проектной документации проектной организацией подготовлено Техническое заключение о невозможности подключения объекта ответчика к существующим сетям теплоснабжения с учетом всех вариантов точек подключения.

Согласно справке о параметрах в точках подключения объекта капитального строительства выявлено пять возможных точек подключения

Однако ни в одной из этих точек осуществить технологическое присоединение не возможно по следующим основаниям:

В точке присоединения объекта № на участке тепловой сети от ... до ..... технически невозможно выполнить присоединение в связи с отказом балансодержателя территории и отсутствие альтернативного варианта прокладки от данной точки.

В точке присоединения объекта № на участке тепловой сети от ... до ... технологически невозможно выполнить присоединение.

Указали, что при реализации вышеуказанных вариантов необходимо учесть, что оборудование в ИТП объекта смонтировано на температурный график 95-70 градусов С в соответствии с Условиями подключения Т-УП1-01-140226/1-2 и необходима корректировка проектных решений заявителя, поскольку температурный график на указанном участке тепловой сети составляет 150-70 градус С. При этом от ответчика не поступало иных проектных решений касаемо оборудования в ИТП.

В точке присоединения объекта № на участке тепловой сети от ... до ................ разводящие тепловые сети системы отопления ... расположены на ненормативном расстоянии от фундаментов зданий. В предполагаемом месте строительства камеры между вышеуказанными зданиями расстояние составляет 4,5 м., что не позволит соблюсти требования табл.А.3 СП 124.13330.2012.

В точке присоединения объекта № на разводящих тепловых сетях системы отопления ... от .... до ................ предполагается пересечение проезжей части, которая очень плотно насыщена инженерными коммуникациями, наличие которых, физически не позволяют выполнить прокладку тепловой сети в указанном месте.

В точке присоединения объекта № на участке тепловой сети технически невозможно выполнить присоединение в связи с отказом балансодержателя территории и отсутствием альтернативного варианта прокладки от данной точки.

Указали, что технологическое присоединение объекта ответчика не представляется возможным в связи с существенным изменением обстоятельств, о которых истцу стали известно только в процессе исполнения договора, что является основанием для расторжения договора по основаниям ст. 451 ГК РФ.

Истцом во исполнение указанного договора был заключен договор от 00.00.0000 № на выполнение проектно-изыскательских работ для осуществления подключения объекта ответчика к системам теплоснабжения, по которому истец понес расходы в сумме ....

Также истцом был заключен агентский договор № от 00.00.0000 , по которому истцом получено экспертное заключение на проектную документацию и понесены расходы в сумме ....

При этом ответчик по заключенному с истцом договору внес плату за подключение в размере ....

Полагаю, что ответчик в силу п.3 ст. 781 ГК РФ обязан возместить истцу фактически понесенные расходы в сумме .... (понесенные истцом расходы) – .... (денежные средства, оплаченные Савиной О.В.)

Претензия истца о расторжении договора и возмещении фактических затрат, оставлена ответчиком без удовлетворения.

Просят суд расторгнуть договор о подключении к системам теплоснабжения от 00.00.0000 № в связи с существенным изменением обстоятельств, повлекших невозможность подключения объекта к системам теплоснабжения. Также просят взыскать с ответчика фактические расходы истца на исполнение договора в размере ....., а также расходы по государственной пошлине в сумме .....

В судебном заседании представитель истца ПАО «МОЭК» (по доверенности Канавин А.И.) исковые требования, по доводам, изложенном в исковом заявлении, поддержал.

Представитель ответчика Савиной О.В. – Горюнова А.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что истцом не представлены доказательства, являющиеся основанием для расторжения договора.

Суд, выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 00.00.0000 между ПАО «МОЭК» и Савиной О.В. был заключен договор № о подключении к системам теплоснабжения. В соответствии с указанным договором, истец обязался самостоятельно или с привлечением третьих лиц осуществить подключение объекта капитального строительства – административного здания, расположенного по адресу: ................ к системам теплоснабжения, в том числе разработать проектную документацию, а истец обязался подготовить объект к подключению и внести плату за подключение в сумме ..... (л.д.15-16 т.1).

Кроме того, между сторонами были заключены дополнительные соглашения к указанному договору от 00.00.0000 № и от 00.00.0000 за № (л.д. 17-18, 20-21 т.1).

Представителем истца не оспаривалось, что ответчицей в соответствии с условиями договора было оплачено ...

АО «ГЕХ Теплостройпроект» выдано техническое заключение о невозможности подключения объекта ответчика к существующим сетям теплоснабжения, из которого следует, что имеются пять возможных точек подключения объекта капитального строительства, расположенного по адресу: ................

Однако ни в одной из этих точек осуществить технологическое присоединение не возможно по следующим основаниям:

В точке присоединения объекта № на участке тепловой сети от ... до ... технически невозможно выполнить присоединение в связи с отказом балансодержателя территории и отсутствие альтернативного варианта прокладки от данной точки.

В точке присоединения объекта № на участке тепловой сети от ... до ... технологически невозможно выполнить присоединение.

При реализации вышеуказанных вариантов необходимо учесть, что оборудование в ИТП объекта смонтировано на температурный график 95-70 градусов С в соответствии с Условиями подключения Т-УП1-01-140226/1-2 и необходима корректировка проектных решений заявителя, поскольку температурный график на указанном участке тепловой сети составляет 150-70 градус С. При этом от заявителя не поступало иных проектных решений касаемо оборудования в ИТП.

В точке присоединения объекта № на участке тепловой сети от ..... до ................ разводящие тепловые сети системы отопления аб.0818/074 расположены на ненормативном расстоянии от фундаментов зданий. В предполагаемом месте строительства камеры между вышеуказанными зданиями расстояние составляет 4,5 м., что не позволит соблюсти требования табл.А.3 СП 124.13330.2012.

В точке присоединения объекта № на разводящих тепловых сетях системы отопления .... от ................ до ................ предполагается пересечение проезжей части, которая очень плотно насыщена инженерными коммуникациями, наличие которых, физически не позволяют выполнить прокладку тепловой сети в указанном месте.

В точке присоединения объекта № на участке тепловой сети технически невозможно выполнить присоединение в связи с отказом балансодержателя территории и отсутствием альтернативного варианта прокладки от данной точки. (л.д.26-85 т.1).

В обоснование понесенных истцом при исполнении договора № затрат, представлены:

договор №, заключенный 00.00.0000 между ПАО «МОЭК» и ОАО «МОЭК» на выполнение проектно-изыскательских работ для осуществления подключения объекта ответчика к системам теплоснабжения, по которому истец понес расходы в сумме .... (л.д. 86-98 т.1, л.д. 66-71 т.2);

агентский договор №, заключенный 00.00.0000 между истцом и ПАО «МОЭК-Проект» по которому истцом получено экспертное заключение на проектную документацию и понесены расходы в сумме ...л.д. 99-102 т.1, л.д. 64 т.2).

00.00.0000 истцом в адрес ответчика направлена претензия о расторжении договора и возмещении понесенных затрат в сумме ..... ( л.д. 23-25 т.1).

В добровольном порядке претензия ответчиком не удовлетворена.

Согласно ст.ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии с п.1 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

    Согласно п.2 ст. 451 ГК РФ при расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.

Пунктом 4 указанной статьи предусмотрено, что изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

В обоснование исковых требований о расторжении договора, истец указывает на то, что технологическое присоединение объекта ответчика к сетям теплоснабжения не представляется возможным, в связи с существенным изменением обстоятельств, о которых истцу стало известно только в процессе исполнения договора. При этом истец указывает о наличии пяти существующих точек присоединения, к которым, по объективным причинам, техническое присоединение объекта ответчика не возможно.

В соответствии с ч.1 ст. 14 ФЗ «О Теплоснабжении» подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей тепловой энергии, в том числе застройщиков, к системе теплоснабжения осуществляется в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 № утверждены Правила подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугами по подключения (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения.

В соответствии с указанными правилами в случае отсутствия технической возможности подключения исполнитель в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки на подключение к системе теплоснабжения направляет заявителю письмо с предложением выбрать один из следующих вариантов подключения:

подключение будет осуществлено за плату, установленную в индивидуальном порядке, без внесения изменений в инвестиционную программу исполнителя и с последующим внесением соответствующих изменений в схему теплоснабжения в установленном порядке;

подключение будет осуществлено после внесения необходимых изменений в инвестиционную программу исполнителя и в соответствующую схему теплоснабжения.

В течение 5 рабочих дней со дня получения указанного письма от исполнителя заявитель направляет исполнителю письмо с указанием выбранного варианта подключения либо с отказом от подключения к системе теплоснабжения.

В случае если заявитель выбирает вариант подключения к системам теплоснабжения, указанный в абзаце третьем настоящего пункта, он в ответном письме исполнителю подтверждает свое согласие на осуществление подключения после выполнения исполнителем мероприятий, указанных в пункте 18 настоящих Правил, независимо от срока их выполнения (п.16)

Техническая возможность подключения существует при одновременном наличии резерва пропускной способности тепловых сетей, обеспечивающего передачу необходимого объема тепловой энергии, теплоносителя, и резерва тепловой мощности источников тепловой энергии (п.17).

В случае отсутствия технической возможности подключения и выбора заявителем процедуры подключения в порядке, предусмотренном абзацем третьим пункта 16 настоящих Правил, теплоснабжающая организация или теплосетевая организация в течение 30 дней со дня выбора заявителем порядка подключения обязана обратиться в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, или орган местного самоуправления, утвердившие схему теплоснабжения, с предложением о включении в нее мероприятий по обеспечению технической возможности подключения к системе теплоснабжения подключаемого объекта с приложением заявки на подключение.

В случае если теплоснабжающая организация или теплосетевая организация направила обращение в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, утвердивший схему теплоснабжения, с предложением о включении в нее мероприятий по обеспечению технической возможности подключения к системе теплоснабжения подключаемого объекта, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного предложения, направляет его в соответствующий орган местного самоуправления.

В течение 30 дней со дня получения указанного предложения, поступившего в том числе от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, орган местного самоуправления направляет в теплоснабжающую организацию или теплосетевую организацию решение о включении соответствующих мероприятий в схему теплоснабжения или об отказе во включении таких мероприятий в схему теплоснабжения.

В поселениях, городских округах с численностью населения 500 тыс. человек и более орган местного самоуправления одновременно с направлением указанного решения в теплоснабжающую организацию или теплосетевую организацию направляет его в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения (п. 18).

Орган местного самоуправления в сроки, в порядке и на основании критериев, которые установлены требованиями к порядку разработки и утверждения схем теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 00.00.0000 N 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения", принимает решение о включении мероприятий в схему теплоснабжения или об отказе во включении в нее таких мероприятий.

В случае если предложения теплоснабжающей или теплосетевой организации являются нецелесообразными и (или) экономически необоснованными, орган местного самоуправления вправе изменить частично или полностью предложения организации, обосновав такие изменения, содержащие иные мероприятия по обеспечению технической возможности подключения к системе теплоснабжения подключаемого объекта, в решении о внесении изменений в схему теплоснабжения (п.19).

В случае если теплоснабжающая или теплосетевая организация не направит в установленный срок и (или) представит с нарушением установленного порядка в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, или орган местного самоуправления, утвердившие схему теплоснабжения, предложения о включении в нее соответствующих мероприятий, заявитель вправе потребовать возмещение убытков, причиненных данным нарушением, и (или) обратиться в антимонопольный орган (п.20).

В случае внесения изменений в схему теплоснабжения теплоснабжающая организация или теплосетевая организация в течение 20 рабочих дней со дня внесения изменений обращается в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере теплоснабжения для внесения изменений в инвестиционную программу (п.22).

В случае отказа органа местного самоуправления во внесении изменений в схему теплоснабжения указанный орган обязан обосновать отказ и предоставить заявителю информацию об иных возможностях теплоснабжения подключаемого объекта (п.23).

Аналогичный порядок подключения к системам теплоснабжения, также содержался в ранее действовавших Правилах подключения к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительств РФ от 00.00.0000 №.

Истцом не представлено доказательств подтверждающих исполнение им требований, установленных вышеуказанными правилами.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что законных оснований для расторжения договора, в связи с существенным изменением обстоятельства, из которых стороны исходили при заключении договора, не имеется.

По указанным основаниям исковые требования ПАО «МОЭК» о расторжении договора удовлетворению не подлежат.

Истцом также заявлены требований о взыскании с ответчика в порядке п. 3 ст. 781 ГК РФ фактических расходов на исполнение договора в сумме ....

В соответствии с п.3 ст. 781 ГК РФ в случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.

Поскольку в удовлетворении исковых требований о расторжении договора судом отказано, требования истца о взыскании в порядке п.3 ст. 781 ГК РФ фактически понесенных расходов по исполнению договора, также удовлетворению не подлежат.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований, не подлежат возмещению и понесенные истцом судебные расходы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ПАО «МОЭК» к Савиной О.В. о расторжении договора, взыскании денежных средств – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 00.00.0000 г.

Судья                                    Т.В. Кузнецова