Решение по делу № 2а-1389/2021 от 29.04.2021

57RS0023-01-2021-002105-47

Дело № 2а-1389/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2021 года         город Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Бардиной Е.Е.,

при секретаре Парфененко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г. Орла Управления ФССП России по Орловской области Барбашовой Ю.А. к Кулумбегову С.Р. об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,

установил:

судебный пристав-исполнитель Советского районного отдела судебных приставов г. Орла Управления ФССП России по Орловской области Барбашова Ю.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Кулумбегову С.Р. об установлении временного ограничения на пользование специальным правом.

В обоснование заявленных требований указано, что в отношении административного ответчика возбуждено ряд исполнительных производства по уплате задолженности в связи с неуплатой административных штрафов на общую сумму более 70 800 рублей.

Поскольку задолженность по исполнительным производствам административным ответчиком не оплачена, административный истец просит суд установить временное ограничение на пользование административным ответчиком специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству.

Административный истец судебный пристав-исполнитель Барбашова Ю.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске, просила их удовлетворить.

Административный ответчик Кулумбегов С.Р. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований. Указал, что на нарушение судебным приставом – исполнителем порядка погашения требований взыскателей.

Заинтересованные лица, извещенные о дате и месте судебного заседания, в суд не явились, своих представителей в суд не направили.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу статьи 4 указанного федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В статье 64 указанного федерального закона под исполнительными действиями понимаются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Одним из таких исполнительных действий является установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок применения этого исполнительного действия урегулирован в статье 67.1 указанного федерального закона.

В частности, под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (часть 1).

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (часть 2).

Если исполнительный документ, содержащий указанные требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3).

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа (часть 4).

В ходе судебного разбирательства по делу установлено, что в отношении административного ответчика возбуждены следующие исполнительные производства:

- №*** (возбуждено ДД.ММ.ГГ) с предметом исполнения – административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 руб., взыскатель – ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Орловской области;

- №*** (возбуждено ДД.ММ.ГГ) с предметом исполнения – административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб., взыскатель – ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Орловской области;

- №*** (возбуждено ДД.ММ.ГГ) с предметом исполнения – административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб., взыскатель – ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Орловской области;

- №*** (возбуждено ДД.ММ.ГГ) с предметом исполнения – административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., взыскатель – ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Орловской области;

- №*** (возбуждено ДД.ММ.ГГ) с предметом исполнения – административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 руб., взыскатель – ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Орловской области;

- №*** (возбуждено ДД.ММ.ГГ) с предметом исполнения – административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., взыскатель – ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Орловской области;

- №*** (возбуждено ДД.ММ.ГГ) с предметом исполнения – административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., взыскатель – ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Орловской области.

Указанные исполнительные производства, а также иные о взыскании административных штрафов, назначенных в качестве административного наказания за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях объединены в сводное исполнительное производство №*** Всего сумма задолженности по исполнительным документам равна 70 800 руб.

Из пояснений административного ответчика в судебном заседании следует, что он знает о возбужденных в отношении него исполнительных производствах, но не исполняет их по причине того, что, по его мнению, погашение задолженности должно производиться судебным приставом за счет обращения взыскания по государственную пенсию.

По сведениям из УМВД России по Орловской области административному ответчику Кулумбегову С.Р. выдано водительское удостоверение серия и номер №*** от ДД.ММ.ГГ

Суд полагает, что, поскольку материалами дела подтверждается неисполнение административным ответчиком содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административных штрафов, то имеются предусмотренные частью 2 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» основания для временного ограничения на пользование административным ответчиком специального права в виде управления транспортным средством.

При этом указанные выше доводы административного ответчика, судом не принимаются, поскольку основанием для временного ограничения на пользование должником специальным правом является неисполнение должником в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе требований. Следовательно, именно должник должен проявить необходимую осмотрительность и заботливость для того чтобы исполнить административное наказание в виде административного штрафа в 5 – ти дневный срок установленный для добровольного исполнения.

Обстоятельств, указанных в части 4 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» препятствующих применению временного ограничения на пользование должником специальным правом, судом не установлено.

Учитывая, что все исполнительные документы, принудительное исполнение которых объединено в сводное исполнительное производство, отнесены к перечню, установленному статьей 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», суд считает возможным удовлетворить заявленные административные исковые требования в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г. Орла Управления ФССП России по Орловской области Барбашовой Ю.А. к Кулумбегову С.Р. об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом удовлетворить.

Установить временное ограничение на пользование Кулумбеговым С.Р. специальным правом на право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и номер №*** от ДД.ММ.ГГ до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №***

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Судья                                        Бардина Е.Е.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 июня 2021 г.