Решение по делу № 5-229/2016 от 09.02.2016

5-229/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чехов                                        9 февраля 2016 года

Судья Чеховского городского суда Московской области Юрченко А.И., при секретаре Писаревой И.А., рассмотрев, с соблюдением требований ст. 29.7 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина и жителя Республики <данные изъяты> Спиридонова А.В., родившегося <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Спиридонов А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: 09.02.2016 г. в 12 часов во время приема граждан ОУФМС России по Чеховскому р-ну в доме 8 на ул. Новосельской в г. Чехове установлен иностранный гражданин Спиридонов А.В., имеющий вид на жительство в РФ сроком действия с 06.12.2014 г. до 06.12.2019 и временную регистрацию в Московской области по адресу: <адрес>, который, в нарушение п.6 ст. 8 Федерального закона РФ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не исполнил обязанность по ежегодному уведомлению проживания в РФ территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения вида на жительство.

Спиридонов А.В. признал факт административного правонарушения, пояснил, что своевременно не представил в ОУФМС Чехова уведомления о своем проживании в РФ. Он проживает в г. Чехове с женой - гражданкой РФ, имеет ребенка и может иметь доход, и просит учесть данные обстоятельства при назначении наказания.

Совершение иностранным гражданином административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении /л.д.3/, письменным объяснением иностранного гражданина /л.д.4/ рапортом сотрудника ОУФМС России по МО по Чеховскому району /л.д. 4/, копиями документов удостоверяющих личность и въезд иностранного гражданина на территорию Российской Федерации /л.д.8-14/, согласно которым гражданин Республики <данные изъяты> Спиридонов А.В., который находился на территории Чеховского района Московской области с 01.01.2016 года с нарушением установленного порядка пребывания иностранных граждан и ЛБГ.

В соответствии с ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.В соответствии с ч. 3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. В соответствии с ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Учитывая, что выдворение лица из страны, в которой проживает жена Спиридонова, нарушает право на уважение его семейной жизни, гарантированное п.1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, учитывая также отсутствие угрозы национальной безопасности и отягчающих административное наказание обстоятельств, обеспечивая достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, суд полагает возможным ограничиться наказанием Спиридонова А.В. в виде административного штрафа, не назначая дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации

Руководствуясь ч.3 ст.18.8, ст.ст. 29.9,29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Спиридонова А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Получатель штрафа: Управление Федерального казначейства Московской области, Управление федеральной миграционной службы России по Московской области, УИН 19211509990134938452, ИНН 7705705588 КПП 502701001, р\с 40101810600000010102, Банк получателя: отделение 1 МГТУ Банка России гор. Москвы 705, БИК 044583001 ОКТМО 46656000, КБК 192116400000160281140.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Чеховский городской суд.

Судья                                         А.И. Юрченко

В соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен виновным не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении;