Решение от 13.10.2022 по делу № 2-2320/2022 от 26.08.2022

70RS0001-01-2022-003843-55

№ 2-2320/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2022 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи А.С. Лонь

при секретаре С.С. Мартыновой,

помощник судьи А.Ф. Питашева,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по исковому заявлению Хамдамова ШТ к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области о возложении обязанности включить в страховой стаж период работы, произвести перерасчет размера страховой пенсии,

с участием: представителя ответчика – Балбериной Н.В., действующей на основании доверенности от 01.10.2021, сроком действия по 31.12.2022,

УСТАНОВИЛ:

Хамдамов Ш.Т. (далее – истец) обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области (далее ГУ – ОПФР по Томской области, ОПФР по Томской области) о возложении обязанности включить в страховой стаж период работы, произвести перерасчет размера страховой пенсии. В обоснование иска указал, что решением Советского районного суда г. Томска от /________/ по делу /________/ на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Томске Томской области была возложена обязанность назначить Хамдамову Ш.Т. страховую пенсию в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 04.04.2018. Страховая пенсия по старости Хамдамову Ш.Т. была назначена, однако Решением ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области от 01.07.2019 №3115 из страхового стажа Хамдамова Ш.Т. исключен период работы с 21.09.1989 по 03.01.1995 в ИЧП «Сокол-91», так как отсутствует должность и подпись ответственного лица, внесшего сведения о работе в трудовую книжку. Со ссылками на положения норм действующего законодательства просил обязать ОПФР по Томской области включить период работы с 21.09.1989 по 03.01.1995 в должности директора ИЧП «Сокол-91» в страховой стаж Хамдамова Ш.Т.; произвести перерасчет размера страховой пенсии, назначенной Хамдамову Ш.Т. с 04.04.2018, с учетом включенного в страховой стаж периода работы с 21.09.1989 по 03.01.1995 в должности директора ИЧП «Сокол-91».

Истец Хамдамов Ш.Т., будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, о чем в деле имеется телефонограмма, в суд не явился, сведений о причинах неявки суду не представил.

Представитель ответчика ГУ – Отделение ПФР по Томской области Балберина Н.В. в судебном заседании настаивала на рассмотрении дела по существу, возражала против удовлетворения иска, поскольку документального подтверждения факта работы и уплаты страховых взносов на 04.04.2018 Хамдамовым Ш.Т. представлено не было, а также истец изъявил желание назначить ему пенсию без учета данного периода.

Выслушав представителя ответчика, изучив исковое заявление и доказательства по делу в их совокупности, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон №400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В п. 11 указанных Правил определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что решением клиентской службы (на правах отдела) ПФР /________/ от /________/ /________/ в соответствии со ст.8 Федерального закона N 400-ФЗ Хамдамову Ш.Т. были исключены часть периодов работы истца, в том числе спорный период, поскольку в трудовой книжке Хамдамова Ш.Т. отсутствует должность и подпись ответственного лица, внесшего сведения о работе.

Кроме того, согласно данным Пенсионного фонда Хамдамов Ш.Т. не представил дополнительных документов, подтверждающих спорный период работы, и изъявил желание о назначении ему пенсии по имеющимся документам, что отражено в заявлении Хамдамова Ш.Т. ОТ 04.04.2018.

Хамдамов Ш.Т. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 21.01.1999.

Согласно записи в трудовой книжке, выданной на имя Хамдамова Ш.Т., последний 21.09.1989 был принят на должность директора ИЧП «Сокол-91», уволен 03.01.1995 по собственному желанию.

Согласно данным Архивного отдела Администрации г. Томска от 18.06.2020, документы по личному составу Вагонного депо ст. Томск-2 Кемеровской ж.д., ИЧП «Сокол-91» на хранение в архив не поступили, их местонахождение архиву не известно.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица от 28.06.2018 Хамдамовым Ш.Т. в период с 21.09.1989 по 03.01.1995 страховые взносы не уплачивались.

На основании подпункта «а» пункта 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются): периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы).

В разъяснениях, изложенных в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" установлено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом индивидуальные предприниматели, использующие в своей деятельности труд наемных работников, были обязаны уплачивать страховые взносы как за себя лично, так и со всех выплат, уплачиваемых в пользу наемных работников, а также несут обязанность по сохранности документов.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 N 9-П, согласно которой п. 1 ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзац 3 п. 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее ст. 19 (ч. 1 и 2), 39 (ч.ч. 1 и 2), 45 (ч. 1) и 55 (ч. 3) в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Исходя из смысла укачанного Постановления оно направлено на защиту прав тех работников, которые не располагают реальными возможностями обеспечить уплату работодателем недоимки по страховым взносам, поскольку законодательно не предусмотрено гарантий обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов (п.п 4.2, 4.3 Постановления).

Истец одновременно являлся директором и учредителем предприятия, соответственно на него как на директора предприятия возлагалась обязанность по соблюдению законодательства по уплате предприятием страховых взносов в соответствии с требованиями ст. 8 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), которую он должен был исполнять надлежащим образом. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что реальная возможность повлиять на реализацию своих пенсионных прав у истца имелась.

Кроме того Закон РСФСР № 445-1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности" вступил в законную силу и действует с 25.12.1990, следовательно, ИЧП "Сокол 91" не может считаться созданным в 1989 году в соответствии с положениями действующего в тот период времени законодательства, поскольку в соответствии действовавшим законодательством не могла осуществляться финансово-хозяйственная деятельность ИЧП.

Таким образом оснований для удовлетворения требований истца у суда не имеется, поскольку истцом в спорный период не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ (░░░░░░░) ░.░. ░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 20.10.2022.

░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░

░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░