Решение по делу № 2-59/2016 (2-993/2015;) от 27.11.2015

Гр. дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«21» марта 2016 года                                                    сл. Большая Мартыновка

Мартыновский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи: Филатова В.В.,

при секретаре: Димитровой М. Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Южненского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области к ответчикам Похилько ФИО16, Галову ФИО17, Муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунального хозяйства Мартыновского сельского поселения «Администрации Мартыновского района Ростовской области о признании сделки купли - продажи земельного участка недействительной, прекращении права собственности на земельный участок, о признании за муниципальным образованием права собственности на земельный участок

установил:

Истец Администрация Южненского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области обратилась в Мартыновский районный суд с исковым заявлением к ответчикам Похилько ФИО19, Галову ФИО18, Муниципальному унитарному предприятию «Жилижно коммунального хозяйства ФИО4 сельского поселения « Администрации Мартыновского района Ростовской области, о признании сделки купли - продажи земельного участка расположенного по адресу <адрес> кадастровый ном ер №, площадью № кв. м. между Похилько А.Н. и Галловым А.Н. - недействительной. Прекратить право собственности Галова А.Н. на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, кадастровый номер №, площадью № кв. м. Прекратить право хозяйственного ведения за Муниципальным унитарным предприятием жилищно - коммунального хозяйства Мартыновского района на жилой дом, расположенный по адресу <адрес> кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв м Погасить регистрационную запись о сделке купли - продажи от <данные изъяты>. Признать за муниципальным образованием «Южненское сельское поселение» право муниципальной собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым № расположенный п о адресу <адрес>. Освободить Администрацию Южненского сельского поселения от уплаты гос. пошлины на основании пп 19 п 1 ст 333 - 36 НК РФ.

           В обоснование заявленных требований истец указал, что в 2003 году Муниципальным унитарным предприятием жилищно - коммунального хозяйства Мартыновского района в целях расселения граждан из аварийного жилья был приобретен у Похилько ФИО20 жилой дом, расположенный по адрес у <адрес> кадастровым номером № общей площадью № кв. м. В связи с этим между МУП ЖКХ и ФИО1 был заключён договор купли - продажи ДД.ММ.ГГГГ. Денежные средства были перечислены продавцу за дом в полном объёме. Данный договор удостоверен нотариально № № и зарегистрирован в <данные изъяты>. Однако по причине тяжелого финансового положения МУП ЖКХ своевременно не зарегистрировало за собой право хозяйственного ведения на указанный жилой дом и соответственно муниципальное образовании е» Мартыновский район» не приобрело право муниципальной собственности на жилой дом, так как являлось в 2003 году учредителем МУП ЖКХ. После принятия Федерального закона от 06. 10. 2003 года № - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях разграничения имущества между муниципальным образованием «М артыновский район» и муниципальным образованием «Южненское сельское поселение « МУП ЖКХ были подготовлены списки жилых помещений, которые подлежали передачи соответствующим сельским поселениям Мартыновского района в муниципальную собственность. Эти списки были направлены в Администрацию Ростовской области для подготовки проекта Областного закона. Согласно Областному закону от 28. 12. 2005 года № - ЗС «О местном самоуправлении в Ростовской области» приобретённая квартира была включена в перечень имущества, принадлежащего на праве муниципальной собственности муниципальному образованию «Южненское сельское поселение» В настоящее время Администрация Южненского сельского поселения намерена зарегистрировать право муниципальной собственности в ЕГРП на данный жилой дом. Однако, эт о не представляется возможным сделать сейчас во внесудебном порядке так как, МУП ЖКХ Мартыновского района, являющееся покупателем по договору купли - продажи ДД.ММ.ГГГГ года передано в муниципальную собственность муниципального образовании я «Мартыновское сельское поселение» и регистрации за МУП ЖКХ сейчас прав а хозяйственного ведения повлечёт регистрацию права муниципальной собственности за м униципальным образовании ем «Мартыновское сельское поселение», что противоречит указанным выше Федеральному и Областному законам, поскольку жилой дом расположен на территории ФИО8 сельского посления и передан поселению Областным законом № от 03. 11. 2006 года. Муниципальное образование «Мартыновский район Ростовской области в лице комитета по управлению имуществом Администрации Мартыновского района Ростовской области (далее Администрация) приобрело у Похилько ФИО21 земельный участок на котором расположен жилой <адрес> по пер. <адрес>, кадастровый № площадью № кв.м.. В связи с этим между Администрацией и Похилько А.Н. был заключён договор купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ года. Денежные средства были перечислены продавцу за земельный участок в полном объёме. Данный договор удостоверен нотариально ДД.ММ.ГГГГ. №, но не зарегистрирован в ЕГРП. Однако им стало известно, что Похилько А.Н. вторично продал земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м. расположенный по адресу <адрес>, Галову ФИО22, который ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировал право собственности в ЕГРП за № Данная сделка нарушает ст 168 п 1 ГК РФ

         Просит суд признать сделку купли - продажи земельного участка расположенного по адресу ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый ном ер № площадью № кв. м. между Похилько А.Н. и Галловым А.Н. - недействительной. Прекратить право собственности Галова А.Н. на земельный участок, расположенный по адресу <адрес> <адрес>, кадастровый №, площадью № кв. м. Прекратить право хозяйственного ведения за Муниципальным унитарным предприятием жилищно - коммунального хозяйства Мартыновского <адрес> на жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, п. <адрес> <адрес> <адрес> кадастровым номером №, общей площадью № кв м Погасить регистрационную запись о сделке купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ года №. Признать за муниципальным образованием «Южненское сельское поселение» право муниципальной собственности на жилой дом общей площадью № кв. м. с кадастровым № расположенный п о адресу <адрес> <адрес> <адрес>. Освободить Администрацию Южненского сельского поселения от уплаты гос. пошлины на основании пп 19 п 1 ст 333 - 36 НК РФ.

           В судебном заседании представитель истца по доверенности Сибирцева Е.Н. исковые требования поддержала, просила удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Мартыновского района Ростовской области в судебное заседание не прибыл. Имеется письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации Мартыновского района, исковые требования признают в полном объёме.

Представитель ответчика МУП ЖКХ Мартыновского сельского поселения Мартыновского района, в судебное заседание не прибыл, о дне слушания надлежащим образом уведомлены. Поступило письменное ходатайство о рассмотрение дела в отсутствие представителя.

             Суд с согласия участников судебного заседания считает возможным на основании пункта 5 ст 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного заседания.

              Ответчики Галлов А.Н. и Похилько А.Н. в судебном заседании иск не признали и просят отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

         Выслушав выступления участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст 10 ЖК. РФ - жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

         Согласно пункта 1 ст 11 ЖК РФ. - защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.

Согласно пункта 1 ст166 ГК РФ - сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

          Согласно пункта 2 ст 166 ГК РФ - требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

          Согласно пункта 4 ст 166 ГК РФ - суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.

         Согласно пункта 1 ст 167 ГК РФ - недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

         Согласно пункта 1 ст 209 ГК РФ - собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункта 2 ст 209 ГК РФ - собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно пункта 3 ст 209 ГК РФ -. владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

        Согласно пункта 2 ст 212 ГК РФ - имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

        Согласно пункта 1 ст 215 ГК РФ - имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

        Согласно пункта 2 ст 215 ГК РФ - от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно пункта 3 ст 215 ГК РФ - имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

        Согласно пункта 1 ст 235 ГК РФ. Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

         В судебном заседании установлено, что согласно договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное Унитарное предприятие жилищно - коммунального хозяйства Мартыновского района купил в порядке Постановления Администрации Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ» Об обеспечении жильём граждан отдельной категории за счёт областного бюджета», постановление Главы Администрации Мартыновского района Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, на праве хозяйственного ведения, жилой дом общеполезной площадью <данные изъяты> кв. м. в т.ч. жилой площадью <данные изъяты> кв. м. у продавца Похилько А.Н., по адресу <адрес>. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что правообладателем на вышеуказанный спорный дом является МУП ХКХ Мартыновского сельского поселения Мартыновского района. Суд считает, что Администрация Южненского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области не предоставила в суд доказательств того, что ей спорный дом был передан в собственность. Ссылка представителя истца на Областной закон который якобы закрепляет право собственности на спорный дом Южненского сельского поселения, является не состоятельной.

         В ходе судебного заседания установлено, согласно заключения «О техническом состоянии строительных конструкций <адрес> по адресу п. <адрес> <адрес>, 2014 года, и согласно акта обследования жилого дома по адресу <адрес>, установлено что спорный дом признан аварийным и подлежит сносу, в силу того что фундаменты дома в результате ненадлежащего состояния отмостки и замокания грунта имеют скривление горизонтальной линии, значительную неравномерную осадку, трещины цоколя и стен. Стены дома имеют многочисленные трещины, в том числе и сквозные, как следствие потеря несущей способности. Строительная конструкция кровли, балки перекрытия чердака, потолки дома имеют значительный прогиб, в следствие намокания конструкций, поражены грибком и плесенью, в связи с чем дом подлежит сносу.
Суд, руководствуясь положениями ст. ст. 131, 209, 235, 249 ГК РФ, ст. 2 ФЗ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", п. 52 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N от 29.04.2010 г., исходит из того, что находившиеся в аварийном состоянии конструкции жилого дома, принадлежащего на праве собственности МУП ЖКХ Мартыновского сельского поселения, полностью пришли в негодность, имеются сквозные трещины, сам дом имеет не равномерную осадку, техническое состояние дома оценивается как негодное, конструктивные элементы разрушены, полностью утратили возможность выполнять свои функции. В связи с чем суд приходит к выводу о полной гибели дома, и как следствие в соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ прекращении права собственности на вещь.

          В ходе судебного заседания установлено, что согласно договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ Похилько А.Н. продал Муниципальному образованию «Мартыновский район « в лице Комитета по управлению имуществом Администрации Мартыновского района Ростовской области, земельный участок земли поселений, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № № находящийся по адресу пос. <адрес> <адрес>. Спорный земельный участок находится на территории Южненского сельского поселения, и затрагивает интересы вышеуказанного поселения. В связи с чем Администрация Южненского сельского поселения и обратилась с вышеуказанным иском в суд. До настоящего времени Муниципальное образование «Мартыновский район « не зарегистрировало своё право собственности на спорный земельный участок и не передало его в собственность Администрации Южненского сельского поселения. Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ года спорный земельный участок зарегистрирован за правообладателем Похилько А.Н., который в свою очередь вторично продал земельный участок на основании договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ, добросовестному приобретателю Галову А.Н., которого не уведомил о том, что спорный земельный участок, уже был продан. Сам ответчик Галлов А.Н. являясь добросовестным приобретателем зарегистрировал своё право собственности, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года. Ссылка представителя истца на Областной закон, на основании которого спорный земельный участок передан Южненскому сельскому поселению не состоятельна, так как в суд представителем истца не представлено никаких доказательств того, что Администрация Мартыновского района передала в собственность поселению спорный земельный участок, который приобрела по договору купли продажи у Похьлько А.Н.. Согласно пункта 1 ст 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд считает, признать недействительной сделку по договору купли продажи спорного земельного участка заключённого между Похилько А.Н. и Галловым А.Н. и прекратить право собственности на спорный земельный участок, за Галловым А.Н.

      Суд считает возможным на основании пп 19 п 1 ст 333 - 36 НК РФ освободить Администрацию Южненского сельского поселения от уплаты гос. пошлины.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

       ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

      ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>, <░░░░░>. <░░░░░> <░░░░░> <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░ ░

     ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░. <░░░░░> <░░░░░> <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ № №, ░░░░░░░░ № ░░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░░░░░░░.

     ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░> <░░░░░> <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ № ░░. ░.

      ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░

      ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

      ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                       ░.░.░░░░░░░

           ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28 ░░░░░ 2016 ░░░░.