дело (№)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 февраля 2016 года Центральный районный суд
г. Комсомольска-на-Амуре
(адрес)
в составе:
Председательствующего судьи АЙЗЕНБЕРГ А. М.
При секретаре САЗОНОВОЙ А. В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комлева А. М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске - на – Амуре и (адрес) о возложении обязанности по расчету, начислению и индексации пенсии за период прохождения военной службы по призыву,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства:
решением (№) от (дата) ему была назначена пожизненная пенсия по старости в соответствии со статьей 28 пунктом 1 подпунктом 6 Закона РФ «О трудовых пенсиях Российской Федерации» с (дата) в размере общей суммы пенсии - (№) копеек, при том, что социальная пенсия в 2007 году составляла (№).
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 11 Закона от (дата) (№) - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при назначении пенсии в страховой стаж включаются в том числе, период прохождения военной службы.
Однако, ответчиком этот период не включен в стаж.
Истец считает, что оценка его пенсионных прав путем конвертации (преобразование) в расчетный пенсионный капитал на момент обращения произведена неверно, так как общий трудовой стаж посчитан без учета всех предоставленных данных на момент обращения с заявлением о назначении пенсии.
В соответствии с вышеназванным законом, пенсия подлежит перерасчету в случае предоставления новых дополнительных документов, содержащих новые ведения, ранее не предоставлявшиеся в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение.
Истец новых дополнительных документов не предоставлял, поскольку указанные сведения имелись у ответчика на момент подачи заявления.
Нарушая действующее законодательство, ответчик не стал учитывать предоставленные истцом сведения - трудовая книжка, военный билет, являющимися основными документами при подаче заявления о назначении пенсии.
Вследствие этого, назначенная истцу пенсия в сумме (№) коп. является заниженной на (№)
Не индексируя военную службу по призыву, ответчик нарушает закон, поэтому истец недополучает указанную сумму.
На данный момент недополученная сумма, согласно расчету истца, составляет за 8 лет 5 мес. (12мес. Х (№) мес.) (№) руб., которая с учетом дальнейшей индексации и прибавлений к пенсии Президентом России значительно вырастет на момент подачи иска - ноябрь 2015 года.
Служба в СА по призыву со (дата) по (дата) внесена в расчетный стаж в календарном исчислении, но не проиндексирована, что является нарушением статьи 25 ФЗ РФ "О государственном обеспечении в РФ" от (дата) (№) - ФЗ.
Суммарный индекс увеличения на 2007 год равен 2,1086612.
Однако, из расчета данного ответчиком видно, что суммарный индекс увеличения пенсии равен1,000000.
Просит суд обязать ответчика, в соответствии со статьей 25 ФЗ РФ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" от (дата) (№) - ФЗ "Порядок индексации пенсии", рассчитать и начислить пенсию как военнослужащему, проходившему военную службу по призыву, в порядке установленном для индексации базовой части трудовых пенсий, предусмотренных ФЗ "О трудовых пенсиях РФ", и проиндексировать период прохождения военной службы по призыву с 2007 года по настоящее время с учетом суммарного индекса увеличения равного 2,10186612.
В судебном заседании истец на требованиях иска настаивал, дал суду пояснения, полностью совпадающие с вышеизложенными основаниями.
Кроме того, добавил, что пенсия ему назначена (дата) в соответствии с ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". На иной вид пенсии он переходить не желает.
Период военной службы за вышеуказанный период включен ответчиком в стаж для исчисления пенсии в календарном исчислении.
Считает, что в данном случае ответчик обязан произвести ему индексацию части назначенной и выплачиваемой ему пенсии, а именно периода прохождения военной службы на основании статьи 25 ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении" от (дата) (№) - ФЗ.
Просит суд удовлетворить его требования в полном объеме.
Представители ответчика Останин А. Ю. и Беркетова Е. Н. в судебном заседании иск не признали, дали суду пояснения, согласно представленным письменным возражениям и дополнениям к ним.
Кроме того, добавили, что истец служил в Советской Армии с (дата) по (дата). В силу требований Закона (№) - ФЗ служба в армии не отражается на индивидуальном лицевом счете гражданина, так как не является трудовой деятельностью. Размер трудовой пенсии по старости истца составляет (№) коп. на дату назначения.
В соответствии со статьей 8 Закона (№) - ФЗ, на положениях которого настаивает истец, назначается пенсия за выслугу лет военнослужащим, за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, в порядке, предусмотренном Законом РФ от (дата) (№) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семей". В соответствии с указанным законом, пенсия назначается при наличии выслуги лет и достижении установленного возраста, предусмотренных статьей 13 закона, пенсионными службами соответствующих ведомств.
Статьей 25 Закона РФ (№) - ФЗ, на положения которой истец ссылается в обоснование своих требований, пенсии военнослужащих, назначенные в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 993 года (№) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семей" индексируются в порядке, предусмотренном этим законом.
Указанной нормой определен порядок индексации размеров пенсии военнослужащим, назначенных по нормам закона (№) - ФЗ.
Военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, нормами Закона (№) - ФЗ предусмотрено назначение пенсии по инвалидности, если они стали инвалидами: либо в период прохождения военной службы по призыву; либо в течение трех месяцев после увольнения со службы; либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья, заболевания, которые получены в период прохождения военной службы.
Истец не относится к указанной категории лиц. По выбору истца, ему назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с нормами ФЗ (№) - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с учетом трудового стажа. За период с даты назначения пенсии с (дата) по декабрь 2015 года, то есть, на дату обращения в суд, размер пенсии истца был проиндексирован (увеличен) в соответствии со всеми нормативными актами, принятыми Правительством РФ для индексации размеров трудовых пенсий, назначенных в соответствии с Законом (№) - ФЗ.
Просят суд в удовлетворении требований отказать в полном объеме.
Суд, выслушав истца, представителей ответчика Останина А. Ю. и Беркетову Е. Н., изучив материалы дела, приходит к следующему выводу:
В соответствии со статьей 4 п. 1 ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от (дата) № 166-ФЗ (ред. от (дата), с изменениями от (дата)), право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют: федеральные государственные гражданские служащие; военнослужащие; участники Великой Отечественной войны; граждане, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф; граждане из числа космонавтов; граждане из числа работников летно-испытательного состава; нетрудоспособные граждане.
Статьей 2 указанного закона определено, что военнослужащие - граждане, проходившие военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов либо военную службу по контракту или призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службе Российской Федерации и органах и организациях Пограничной службы Российской Федерации, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации и в Железнодорожных войсках Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности и пограничных войсках, федеральных органах государственной охраны, органах внешней разведки Российской Федерации, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, прокурорские работники, сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, сотрудники таможенных органов Российской Федерации, сотрудники налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;
Пунктом 1 статьи 3 названого закона установлено, что право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют:
граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению;
В соответствии со статьей 25 указанного федерального закона, пенсии, предусмотренные настоящим Федеральным законом, индексируются в следующем порядке:
пенсии военнослужащих и членов их семей (за исключением пенсий военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, и членов их семей) - в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (в ред. Федерального закона от (дата) N 116-ФЗ); Действие абзаца четвертого статьи 25 приостановлено до (дата) Федеральным законом от (дата) N 385-ФЗ;
пенсии военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, и пенсии членов их семей, пенсии участников Великой Отечественной войны, пенсии граждан, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", пенсии граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, и пенсии членов их семей, пенсии граждан из числа работников летно-испытательного состава - при индексации размера социальных пенсий (абзац введен Федеральным законом от (дата) N 213-ФЗ); Действие абзаца шестого статьи 25 приостановлено до (дата) Федеральным законом от (дата) № 385-ФЗ.
Как следует из доводов искового заявления и пояснений истца в судебном заседании, индексации подлежит период военной службы в Советской Армии по призыву.
В судебном заседании обозревалось выплатное дело истца, представленного ответчиком.
Из материалов выплатного дела следует, что истец, (дата) года рождения, является получателем досрочной трудовой пенсии по старости, назначенной с (дата) в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от (дата) за № 173-ФЗ, как мужчине, достигшему возраста 55 лет, имеющему страховой стаж не менее 25 лет, имеющему страховой стаж не менее 25 лет и проработавшему не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Страховой стаж Комлева A.M. при назначении пенсии составил в календарном исчислении составил 23 года 7 месяцев 24 дня, в том числе 2 года 13 дней - период прохождения воинской службы (в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона от (дата) (№)-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Право на досрочное назначение пенсии Комлеву A.M. было определено с учетом продолжительности страхового стажа на (дата) в льготном исчислении 34 года 3 дня, исчисленной с учетом Постановления Конституционного суда Российской Федерации от (дата) (№)-П - по нормам ранее действовавшего Закона РСФСР от (дата) (№) «О государственных пенсиях в РСФСР» (год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, учитывался в стаж как 1 год 6 месяцев).
Общий трудовой стаж за периоды работы и иной деятельности истца до (дата) составил 21 год 2 месяца 19 дней, в том числе, 2 года 13 дней - период прохождения воинской службы.
Размер пенсии на дату назначения составил сумму 3113,27 руб., в том числе: (№). - базовая часть пенсии с районным коэффициентом 1,2 за проживание в г. Комсомольске-на-Амуре, (№). - страховая часть пенсии. Пенсия назначена с учетом максимально возможного отношения заработков - 1,4; сумма страховых взносов, учтенных на лицевом счете застрахованного лица за периоды работы с (дата) до даты назначения пенсии - (№)
Из материалов данного дела видно, что после назначения пенсии размеры базовой части и страховой части пенсии (с (дата) - фиксированный базовый размер и страховая составляющая страховой части пенсии) индексировались и повышались в соответствии с принимаемыми Правительством Российской Федерации постановлениями и другими нормативными актами об увеличении пенсии.
Истец не обращался к ответчику с заявлением о переходе с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Данное обстоятельство подтверждается также его пояснениями в судебном заседании.
Указанное выплатное дело принято судом в качестве доказательства по делу, поскольку в судебном заседании обозревался его оригинал, истцом подтверждены его личные подписи на заявлениях, представленные в дело, а также по тем основаниям, что исходит от органа, полномочного представлять данный вид доказательств.
По ходатайству лиц, участвующих в деле, в судебном заседании обозревались гражданские дела, в частности, гражданское дело (№) по иску Комлева А. М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске - на – Амуре и (адрес) о возложении обязанности включить период прохождения воинской службы по призыву с (дата) по (дата) в стаж для исчисления размера пенсии по старости, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по старости с (дата).
Решением Центрального районного суда г. Комсомольска - на - Амуре (адрес) от (дата) в удовлетворении исковых требований Комлеву А. М. отказано. Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам (адрес)вого суда от (дата) указанное решение суда оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Комлева А. М. оставлена без удовлетворения.
Согласно указанному Апелляционному определению: из материалов дела следует, что с (дата) Комлев А. М. является получателем трудовой пенсии по старости. Согласно выплатному делу Комлева А. М., при назначении пенсии был учтен в календарном исчислении трудовой стаж с (дата) по (дата), что в соответствии с копией трудовой книжки является службой в армии.
Судом установлено, что на момент назначения пенсии подлинная справка о службе в армии по призыву в качестве рядового Комлевым А. М. не была представлена. Продолжительность периода службы истца в армии с (дата) по (дата) учтена в общий трудовой стаж в одинарном размере в соответствии с представленным военным билетом младшего лейтенанта Комлева А. М., в котором отсутствуют сведения о периоде службы по призыву.
Между тем, в трудовой книжке Комлева А. М. имеется запись (№) о службе в Советской Армии со (дата) по (дата) без указания сведений о службе по призыву, внесенная на основании военного билета. При этом, справка о периоде военной службы по призыву в выплатном деле отсутствует. Таким образом, оснований для включения периода военной службы истца в общий трудовой стаж в двойном размере на момент назначения ему пенсии - (дата), не имелось и действия ответчика по назначению, выплате и перерасчете трудовой пенсии по старости Комлеву А. М. произведены в соответствии с нормами действующего законодательства, регулирующего правоотношения в сфере назначения, выплаты и перерасчета трудовых пенсий.
Кроме того, суд установил, что, в случае перерасчета истцу пенсии на основании его заявления с приложением подлинника справки по п. 4 статьи 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", его пенсия уменьшится на (№)., что будет являться ухудшением пенсионного положения истца.
В соответствии с п. 2 статьи 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В силу требований данной нормы, приведенные судебные решение и определение имеют для суда, рассматривающего настоящее гражданское дело, имеют преюдициальное значение.
В соответствии со статьей 196 п. 3 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В силу требований статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснования своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Документального подтверждения о прохождении военной службы по призыву в Советской Армии истцом суду не приведено.
Также истцом документально не подтвержден факт отнесения его к перечню лиц, которым устанавливается индексация назначенных пенсий в соответствии со статьей 25 ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", на положения которой последний ссылается в обоснование своих требований.
Более того, указанная норма содержит исключение - пенсии, предусмотренные настоящим Федеральным законом, индексируются в следующем порядке: за исключением пенсий военнослужащих, проходивших военную службу по призыву.
При таких обстоятельствах дела, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности по расчету и начислению ему пенсии, как военнослужащему, проходившему военную службу по призыву в соответствии со статьей 25 ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от (дата) № 166-ФЗ..
Учитывая то, что требования о возложении на ответчика обязанности проиндексировать период прохождения военной службы по призыву с 2007 года непосредственно вытекают и тесно взаимосвязаны с первоначальным требованием, в удовлетворении которого судом отказано, то оснований для удовлетворения данного требования нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске - на – Амуре и (адрес) о возложении обязанности по расчету, начислению и индексации пенсии за период прохождения военной службы по призыву Комлеву А. М. – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в (адрес)вой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, его вынесший.
СУДЬЯ: