Дело № 5-52/2015
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кемерово 23 марта 2015 г.
Судья Кемеровского районного суда Брежнева С.В. (650000, г. Кемерово, ул. Кузбасская, 28А), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ОАО "Угольная компания "Северный Кузбасс" шахта «Первомайская», юридический адрес: 652427, Кемеровская область, г.Березовский ул.Матросова, 1,
установил:
ОАО "Угольная компания "Северный Кузбасс", зарегистрированное по ул. Матросова, 1 г. Берёзовский Кемеровской области, осуществляющее производство работ по эксплуатации ленточного конвейера 2Л100У в фланговом бремсберге 41 шахты «Первомайская», по ул. Шахтовая, 1 п. Разведчик Кемеровского района, 18.03.2015г., допустило нарушения требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, представляющие непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, а именно:
- выработка фланговый бремсберг 41 закреплена с отступлением от Паспорта крепления, в части: нарушено крепление кровли и бортов выработки, крепление кровельных швеллеров деформировано в результате чего имеются обнажения пород кровли; по выработке затруднен проход людей из-за ее захламленности на всем протяжении и деформации трапов; кабельная продукция переплетена на всем протяжении выработки, местами проложена по почве выработки;
- ленточный конвейер 2Л-100У смонтированный во фланговом бремсберге 41 эксплуатируется при следующих нарушениях: с не отрегулированными тормозными устройствами; с заштыбованным состоянием возвратной ветви; с отсутствием требуемой ширины ленточного полотна (при требуемой ширине 1000 мм, фактически достигает 860 мм); с отсутствием нормируемого зазора по не ходовой стороне от ленточного конвейера (менее 400 мм), имеются места линейного става ленточного конвейера смонтированного в плотную к борту выработки; с неисправным устройством остановки конвейера при снятом ограждении; с не вращающимися роликами, местами их отсутствием; с наличием разрывов по линейному ставу конвейера.
Перечисленные нарушения представляют угрозу жизни и здоровью трудящихся шахты, так как не исключается обрушение пород кровли выработки, падение людей в наклонной выработке, неисправное состояние ленточных конвейеров не исключат травмирование людей, возникновение пожара в выработке.
Нарушен пункт 55 ФН и П в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах».
Нарушены пункт 300,305 ФН и П в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах».
Данные нарушения являются нарушением п.п. 55, 300, 305 ФНиП в области ПБ правила безопасности в угольных шахтах; ст.9 ФЗ-116 от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах».
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона РФ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", Положением о государственном надзоре за безопасным ведением работ, связанных с использованием недрами, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности.
В судебном заседании представитель Берёзовского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Федоров Н.П., действующий на основании доверенности от 12.01.2015г. подтвердил наличие нарушений требований промышленной безопасности на момент проверки 18.03.2015 года.
В судебном заседании представители ОАО "Угольная компания "Северный Кузбасс" шахта «Первомайская» Никонова Ю.В., действующая на основании доверенности от 06.08.2012 года, вину юридического лица в нарушении требований промышленной безопасности опасного производственного объекта не отрицала.
Вина ОАО "Угольная компания "Северный Кузбасс" в нарушении требований промышленной безопасности подтверждается протоколом об административном правонарушении от 18.03.2015 года № 07-20, актом проверки от 18.03.2015 г.
С учётом изложенного, действия ОАО "Угольная компания "Северный Кузбасс" необходимо квалифицировать по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ как нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и считает, что в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей наказание должно быть назначено только в виде административного приостановления эксплуатации участка.
Обстоятельств, отягчающих или смягчающих ответственность, не установлено.
Протоколом о временном запрете деятельности от 18.03.2015 года № 07-20 запрещено производство работ по эксплуатации ленточного конвейера 2Л100У в фланговом бремсберге 41 шахты «Первомайская» в ОАО "Угольная компания "Северный Кузбасс" шахта «Первомайская», расположенной в Кемеровской области, Кемеровском район, п.Разведчик, ул. Шахтовая, с 19.30 час. 18.03.2015 года.
Учитывая характер допущенных нарушений, то обстоятельство, что наказание не должно повлечь для юридического лица неблагоприятные последствия, а также мнение представителя Сибирского управления Ростехнадзора в части сроков устранения нарушений, суд считает необходимым назначить срок административного приостановления деятельности в 7 суток.
В соответствии с ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ суд
п о с т а н о в и л:
░░░░░░░░ ░░░ "░░░░░░░░ ░░░░░░░░ "░░░░░░░░ ░░░░░░░", ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 03.08.2009 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ 4250005979, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. ░░░░░░░░░, 1 ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 9.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 2░100░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 41 ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░ "░░░░░░░░ ░░░░░░░░ "░░░░░░░░ ░░░░░░░", ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░.░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░, 1, ░░░░░░ ░░ 7 (░░░░) ░░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 19-30 ░░░. 18.03.2015░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░