Решение по делу № 2-2037/2019 от 07.11.2019

Дело № 2 - 2037 / 2019

(УИД23RS0004-01-2019-003438-07)

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.- к. Анапа «06» декабря 2019 года

Анапский районный суд Краснодарского края в составе судьи Немродова А.Н.

при секретаре Хабаровой А.К.,

с участием помощника Анапского межрайонного прокурора Вертухин К.А.,

истицы Игнатова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Игнатова В.В. к Павлову С.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Игнатова В.В. обратилась в суд с иском к Павлову С.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Определением Анапского районного суда от 08.11.2019г. к участию в деле в порядке ст. 45 ГПК РФ привлечен Анапский межрайонный прокурор Краснодарского края.

В обосновании заявленных требований указано, что на основании договора купли-продажи квартиры и земельного участка от 26.07.1996г. Игнатова В.В. на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: (...) (...). В начале двухтысячных годов в домовладении была зарегистрирована супруга ее сына – ответчица Павлову С.А. В 2018г. брак между ними был прекращен, и ответчица ушла жить к своим родителям. Со истицей Павлову С.А. отношения не поддерживает, но с регистрационного учета в ее доме не снялась. Игнатова В.В. неоднократно предлагала Павлову С.А. сняться с регистрационного учета по адресу регистрации в добровольном порядке, но она отвечала отказом ввиду того, что ей будет негде зарегистрироваться. Ответчица в домовладении истицы не появляется, никаких оплат, связанных с эксплуатацией дома не производит. Ее вещей в доме нет. В соответствии со ст.209 ГК РФ право владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат собственнику. Считает, что в такой ситуации ущемляются ее права. В соответствии ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением, он обязан освободить занимаемое помещение, признание лица утратившим право пользования жилым помещением производится в судебном порядке. В Отдел МВД РФ в г.-к. Анапа по вопросам миграции населения необходимо заявление зарегистрированных лиц на выписку либо решение суда. В связи с чем, истица была вынуждена обратиться в суд. На основании изложенного просит суд признать Павлову С.А., 00.00.0000 г.р. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (...) (...); обязать Отдел МВД по г.-к. Анапа по вопросам миграции населения снять указанное лицо с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании истица Игнатова В.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить, пояснила, что ответчица Павлову С.А. фактически не проживает в принадлежащем истице домовладении с октября 2018г., каких-либо договорных соглашений между ней и Павловой В.В. касаемо регистрации последней заключено не было. На данный момент Павлову С.А. проживает со своими родителями. Личных вещей ответчицы в указанном домовладении нет, расходы по содержанию дома Павлову С.А. не несет. Старший внук истицы проживает с ней, а младший с ответчицей Павлову С.А.

Ответчица Павлову С.А. извещена судом надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства, согласно идентификатора почтового отправления 000 с отметкой 00.00.0000 «вручение почтальоном адресату», в суд не явилась, причин неявки не сообщила, ходатайств об отложении слушания по делу либо о проведении заседания в ее отсутствие не представила.

Помощник Анапского межрайонного прокурора Вертухин К.А. полагал, что заявленные Игнатова В.В. требования являются законными и обоснованными, поскольку она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: (...) (...) (...), и как собственник может требовать устранения всяких нарушений ее права, в связи с чем исковое заявление подлежит удовлетворению.

Представитель третьего лица Отдела по вопросам миграции ОМВД России по (...), надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, от начальника отдела по вопросам миграции Шамшуриной М.А. поступило ходатайство о рассмотрение дела в отсутствие представителя, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

С учетом мнения участников процесса, суд находит, что неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению дела и находит возможным разрешить спор в их отсутствие в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав и оценив представленные письменные доказательства, учитывая доводы сторон, принимая во внимание позицию прокурора, полагавшего необходимым требования истца удовлетворить, суд приходит к выводу о том, что заявленные Игнатова В.В. требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи, а также жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В силу ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ч.ч. 1-4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и обязан поддерживать помещение в надлежащем состоянии.

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Пункт 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъясняет: необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства. Указано также, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. При этом члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

В ч. 4 ст. 31 ЖК РФ установлено, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Частью 1 ст. 35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по общему правилу, в соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. По смыслу ч.ч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами. Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно абз. 8 ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства считается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе в следующих случаях: изменения места жительства – на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства; выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Статьей 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти права и не были соединены с лишением владения.

Из содержания справки управления архитектуры и градостроительства администрации МО г.-к. Анапа от 19.08.2019г. 000 следует, что помещению с кадастровым номером 000 общей площадью <данные изъяты> кв.м., с прежним адресом: (...) (...) (...), присвоен почтовый адрес: Российская Федерация, (...)

Согласно акта 000 и плана от 00.00.0000 установления почтового адреса в результате выполненных работ по земельному участку с кадастровым номером 000 и жилому помещению с кадастровым номером 000 присвоен почтовый адрес: Российская Федерация, (...)

Выписками из ЕГРН от 25.06.2019г. и 26.07.2018г. подтверждается принадлежность истцу Игнатова В.В. на праве собственности земельного участка с кадастровым номером 000 площадью 821 +/- 10,01кв.м., расположенного по адресу: (...), пер. Лесной, 4/2 и жилого дома с кадастровым номером 000 общей площадью <данные изъяты> кв.м., (...) (...).

Согласно адресной справке от 28.11.2019г., поступившей из Отдела по вопросам миграции ОМВД России по (...), Павлову С.А. 00.00.0000 г.р., уроженка г. (...), значится зарегистрированной по адресу: (...) (...) (...) 19.02.2003г.

Согласно справке Органа территориального общественного самоуправления 000 от 00.00.0000 следует, что ответчица Павлову С.А. проживавшая с 1980 г. по адресу: (...) корп. А (...), не проживает по указанному адресу с 00.00.0000 по настоящее время.

В соответствии со свидетельством о расторжении брака серии III-АГ 000 от 00.00.0000 брак между (сыном истицы) ПАвловым В.А. и (ответчицы) Павлову С.А. прекращен 00.00.0000 на основании решения мирового судьи судебного участка № 119 Анапского района Краснодарского края от 03.12.2018 г.

Из содержания справки администрации Супсехского сельского округа от 00.00.0000 000, следует, что в домовладении, расположенном по адресу: (...) (...), зарегистрирована, но фактически не проживает по данному адресу с 30.10.2018г. Павлову С.А., 00.00.0000 г.р.

Письмом Отдела по вопросам миграции ОМВД России по (...) 000 на заявление Игнатова В.В. о снятии с регистрационного учета Павлову С.А. по адресу: (...) корп. А (...), сообщено, что снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства без личного заявления гражданина осуществляется только на основании вступившего в законную силу решения суда.

Указом Президента РФ от 05.04.2016 г. № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» была упразднена Федеральная миграционная служба. Функции и полномочия упраздняемой Федеральной миграционной службы переданы Министерству внутренних дел РФ. Установлено, что Министерство внутренних дел РФ является: федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в указанных сферах; правопреемником упраздняемой Федеральной миграционной службы.

Согласно ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Учитывая изложенные обстоятельства, анализируя представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит подтвержденным, что истице Игнатова В.В. на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: (...) (...). В указанном жилом доме в 2003 г. зарегистрирована невестка истицы — ответчица Павлову С.А., однако с 2018 г. ответчица в доме истицы не проживает, брак между ней и сыном истицы был расторгнут в 2019г., общее хозяйство стороны спора не ведут, отсутствуют общие предметы быта и бюджет, при этом ответчица не несет расходов, связанных с содержанием жилого дома истицы, не является пользователем указанного жилого помещения на основании договора найма или на ином законном основании. Таким образом, каких-либо предусмотренных законодательством оснований для сохранения за Павлову С.А. права пользования жилыми помещениями в принадлежащем истицей домовладении в ходе судебного разбирательства не установлено. Ответчица Павлову С.А. в добровольном порядке с заявлением о снятии с регистрационного учета в органы регистрационного учета не обращается, при этом ее регистрация препятствуют истцу в осуществлении прав владения, пользования и распоряжения принадлежащим ей на праве собственности недвижимым имуществом, в связи с чем указанные нарушения права подлежат устранению путем снятия ответчицы с регистрационного учета на основании решения суда.

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно чека-ордера от 07.11.2019 г. истицей при подаче искового заявления в доход государства была оплачена госпошлина в размере 300 руб.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку требования Игнатова В.В. судом удовлетворяются, суд считает необходимым взыскать с Павлову С.А. государственную пошлину в пользу истицы в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Игнатова В.В. к Павлову С.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать Павлову С.А., 00.00.0000 года рождения, уроженку (...), утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (...) корпус А (...).

Обязать Отдел по вопросам миграции населения ОМВД России по (...) снять Павлову С.А., 00.00.0000 года рождения, уроженку (...), с регистрационного учета по адресу: (...) корпус А (...).

Взыскать с Павлову С.А. в пользу Игнатова В.В. государственную пошлину, оплаченную при подаче искового заявления в размере 300 (трехсот) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Анапский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Анапского районного суда

Краснодарского края      А.Н.Немродов

Мотивированное решение суда изготовлено 09.12.2019 г.