Решение от 30.01.2019 по делу № 33-502/2019 от 22.01.2019

Судья Шеина Е.А. гражд. дело №33–502/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Астрахань 30 января 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего: Белякова А.А.

судей областного суда: Метелевой А.М. и Усенко О.А.

при секретаре: Зыбельт Д.Э.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Белякова А.А. дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Енотаевском районе Астраханской области (межрайонное) на решение Енотаевского районного суда Астраханской области от 24 октября 2018 года по иску Прокофьева П.П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Енотаевском районе Астраханской области (межрайонное) о признании отказа о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы незаконным и назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛА:

Прокофьев П.П. обратился в суд с иском к ответчику, указав, что протоколом Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Енотаевском районе Астраханской области (межрайонное) (далее УПФР в Енотаевском районе) №№ от 11 апреля 2018 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия специального стажа, из подсчёта которого исключены периоды работы с 27 августа 1981 года по 31 марта 2010 года в должностях электрогазосварщика 4 разряда на ремучастке «<данные изъяты>» производственного объединения «Каустик», электросварщика в совхозе «<данные изъяты>» Черноярского района Астраханской области, газоэлектросварщика в муниципальном предприятии «<данные изъяты>», электросварщика с. Солодники в МУП «<данные изъяты>», электросварщика ООО «<данные изъяты>». Считает данный отказ незаконным, просил суд включить спорные периоды работы в льготный стаж, назначить пенсию с момента возникновения права на нее.

В судебном заседании Прокофьев П.П. заявленные требования поддержал.

Представитель УПФР в Енотаевском районе Тлюгалиева А.Д. иск не признала.

Решением Енотаевского районного суда Астраханской области от 24 октября 2018 года исковые требования Прокофьева П.П. удовлетворены в части, отказ пенсионного органа признан незаконным в части, в подсчет специального стажа истца включены периоды работы с 27 августа 1981 года по 12 октября 1981 года в должности электрогазосварщика 4 разряда на ремучастке «<данные изъяты>» производственного объединения «<данные изъяты>», с 27 февраля 1984 года по 1 июня 1994 года в должности электросварщика 4 разряда в совхозе «Солодниковский» Черноярского района Астраханской области, с 1 сентября 1995 года по 27 декабря 2001 года в должности газоэлектросварщика в муниципальном предприятии «<данные изъяты>», с 4 мая 2004 года по 16 июля 2004 года в должности электросварщика с. Солодники в МУП «<данные изъяты>», с 21 сентября 2006 года по 30 сентября 2008 года, с 1 октября 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 1 января 2009 года по 27 мая 2009 года, с 28 мая 2009 года по 29 мая 2009 года, с 30 мая 2009 года по 7 сентября 2009 года, с 8 сентября 2009 года по 31 марта 2010 года в должности электросварщика ручной сварки в ООО «<данные изъяты>». Досрочная страховая пенсия назначена с 5 мая 2018 года, с ответчика в пользу Прокофьева П.П. взысканы судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб. В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе УПФР в Енотаевском районе ставит вопрос об отмене решения суда в части включения в подсчет специального стажа периодов работы и назначении пенсии, указав, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие его занятость на ручной сварке в течение полного рабочего дня в должности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

На заседание судебной коллегии представитель УПФР в Енотаевском районе не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела суду не представил, при указанных обстоятельствах в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Заслушав докладчика, объяснения Прокофьева П.П., считавшего жалобу необоснованной, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим изменению в части по основаниям неправильного применения норм материального права.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон о страховых пенсиях в редакции от 28 декабря 2013 года), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях к лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, могут применяться:

Постановление Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах";

Постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Постановление Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу подпункта "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года №537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными списком, указанным в абз. 1 настоящего подпункта.

Согласно пункту 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года №555, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 утвержден Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, которым поименована должность сварщики, электросварщики и их подручные (раздел XXXII "общие профессии").

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, разделу "XXXIII Общие профессии" пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В соответствии с письмом Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 года №653-ИГ, профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями "газосварщик" и "электросварщик", поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Согласно Информационному письму Минтруда РФ №3073-17, Пенсионного фонда РФ №06-27/7017 от 2 августа 2000 года, "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

При этом согласно письму Пенсионного фонда РФ от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Из материалов дела следует, что протоколом УПФР в Енотаевском районе №№ от 11 апреля 2018 года Прокофьеву П.П. отказано в назначении досрочной страховой пенсии за работу с тяжёлыми условиями труда, в связи с отсутствием специального стажа, из подсчёта которого исключены периоды работы с 27 августа 1981 года по 12 октября 1981 года в должности электрогазосварщика 4 разряда на ремучастке «<данные изъяты>» производственного объединения «<данные изъяты>», с 27 февраля 1984 года по 1 июня 1994 года в должности электросварщика 4 разряда в совхозе «<данные изъяты>» Черноярского района Астраханской области, с 1 сентября 1995 года по 27 декабря 2001 года в должности газоэлектросварщика в муниципальном предприятии «<данные изъяты>», с 29 апреля 2002 года по 5 декабря 2003 года в должности электросварщика ручной сварки в ЗАО «<данные изъяты>», с 4 мая 2004 года по 16 июля 2004 года в должности электросварщика с. Солодники в МУП «<данные изъяты>», с 19 августа 2004 года по 31 декабря 2005 года и с 1 января 2006 года по 17 февраля 2006 года в должности электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты>», с 21 сентября 2006 года по 30 сентября 2008 года, с 1 октября 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 1 января 2009 года по 27 мая 2009 года, с 28 мая 2009 года по 29 мая 2009 года, с 30 мая 2009 года по 7 сентября 2009 года, с 8 сентября 2009 года по 31 марта 2010 года в должности электросварщика ручной сварки в ООО «<данные изъяты>», так как не представлены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, а также занятость истца в течение полного рабочего дня в особых условиях труда. В индивидуальных сведениях истца отсутствует код особых условий труда.

Специальный стаж, по подсчетам Пенсионного фонда на дату обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии у истца отсутствует, страховой стаж составляет 26 лет 2 месяца 6 дней.

Рассматривая требований Прокофьева П.П. в части незаконности решения пенсионного органа об отказе во включении в подсчет специального стажа периодов его работы до 1 января 1992 года, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об обоснованности иска.

По смыслу приведенных выше положений закона и разъяснений правовых норм следует, что периоды работы до 1 января 1992 года (до вступления в силу постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10) в должности газоэлектросварщика (электрогазосварщика, электросварщика) подлежат включению в страховой стаж без дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня, а после указанной даты лишь при условии документального подтверждения занятости на работах в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах, с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, пенсионное законодательство, действовавшее в период работы истца с 27 августа 1981 года по 12 октября 1981 года и с 27 февраля 1984 года по 1 января 1992 года не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с особыми условиями труда, установленными Списком №2 от 22 августа 1956 года №1173.

Факт занятости истца на работах с тяжёлыми условиями труда и характер выполняемой работы в указанные периоды подтверждён представленными в судебное заседание доказательствами, в том числе и решением ответчика, которым указанные периоды включены в страховой стаж истца на основании записей в трудовой книжке, что соответствует разъяснениям Пенсионного фонда РФ от 19 марта 2004 года. Отказывая истцу во включении в льготный стаж спорных периодов работы до 1 января 1992 года, орган пенсионного обеспечения неправомерно ограничил его в пенсионных правах, поставив в неравные условия с другими категориями граждан, выполнявших аналогичную работу, что противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом, закрепленному статьей 19 Конституции Российской Федерации.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, а также учитывая требования статьи 30 Закона о страховых пенсиях, районный суд верно указал, что в периоды работы на ремучастке «<данные изъяты>» производственного объединения «Каустик» с 27 августа 1981 года по 12 октября 1981 года в должности электрогазосварщика 4 разряда и с 27 февраля 1984 года по 1 января 1992 года в должности электросварщика 4 разряда в совхозе «<данные изъяты>» Черноярского района Астраханской области, его работа соответствовала особым условиям труда, в течение полного рабочего дня, поэтому обоснованно удовлетворил требования Прокофьева П.П. в указанной части.

Кроме того, период работы истца в производственном объединении «<данные изъяты>» подтвержден уточняющей справкой от 28 августа 2018 года.

Доводы жалобы об отсутствии данных, подтверждающих характер выполняемых истцом работ, являются несостоятельными и опровергаются совокупностью представленных доказательств, исследованных судом, анализ которых приведён в решении.

Удовлетворяя исковые требования в части включения подсчет специального стажа периодов работы истца с 21 сентября 2006 года по 30 сентября 2008 года, с 1 октября 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 1 января 2009 года по 27 мая 2009 года, с 28 мая 2009 года по 29 мая 2009 года, с 30 мая 2009 года по 7 сентября 2009 года, с 8 сентября 2009 года по 31 марта 2010 года в должности электросварщика ручной сварки в ООО «<данные изъяты>», суд первой инстанции пришел к выводу о наличии доказательств, подтверждающих характер работы истца с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, которые подлежат применению, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Как следует из материалов дела, в выписке из лицевого счета застрахованного лица Прокофьева П.П., сформированной на 11 апреля 2018 года, имеются сведения о спорных периодах работы в ООО «Воглгохимремонт» с указанием кода особых условий труда.

Вопреки доводам жалобы, отсутствие справки, уточняющей льготный характер работы, не может повлечь отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку не предоставление работодателем документов по личному составу, при наличии сведений о льготной работе в иных документах не может лишить Прокофьева П.П. возможности реализации права на досрочное назначение пенсии, так как характер его работы в должностях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, подтвержден материалами дела.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами районного суда в части отказа в удовлетворении иска о включении в специальный стаж истца периода его работы с 29 апреля 2002 года по 5 декабря 2003 года в должности электросварщика ручной сварки в ЗАО «<данные изъяты>», поскольку характер работы в должности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение подтвержден выпиской из лицевого счета Прокофьева П.П., в которой имеются сведения о спорном периоде работы с указанием кода особых условий труда, соответствующего записям в его трудовой книжке.

Также суду представлен протокол аттестации рабочего места от 29 октября 2002 года, проведенной в ЗАО «<данные изъяты>», где указаны данные об истце, его должности, вида сварки и допуска его к ручной дуговой сварке.

Решение в указанной части сторонами не обжаловано, однако судебная коллегия на основании абзаца второго части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах законности считает необходимым проверить обжалуемое судебное постановление в полном объеме, выйдя за пределы требований, изложенных в апелляционных жалобе.

Учитывая изложенное, а также доказательства, подтверждающие характер работы истца, судебная коллегия приходит к выводу об изменении решения суда, включить в подсчет специального стажа Прокофьева П.П. период работы с 29 апреля 2002 года по 5 декабря 2003 года в должности электросварщика ручной сварки в ЗАО «<данные изъяты>».

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░ 1992 ░░░░ ░░ 1 ░░░░ 1994 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ 4 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ 1 ░░░░░░░░ 1995 ░░░░ ░░ 27 ░░░░░░░ 2001 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>», ░ 4 ░░░ 2004 ░░░░ ░░ 16 ░░░░ 2004 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>», ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 1992 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ 80% ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░ 1992 ░░░░ ░░ 1 ░░░░ 1994 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ 4 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ 1 ░░░░░░░░ 1995 ░░░░ ░░ 27 ░░░░░░░ 2001 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░», ░ 4 ░░░ 2004 ░░░░ ░░ 16 ░░░░ 2004 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>».

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 22 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 5 ░ 6 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░ 25 ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ 55 ░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░, ░░ ░░░░ ░ 5 ░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░ 29 ░░░░░░ 2002 ░░░░ ░░ 5 ░░░░░░░ 2003 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>».

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 11 ░░░░░░ 2018 ░░░░ №№ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ 1 ░░░░░░ 1992 ░░░░ ░░ 1 ░░░░ 1994 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ 4 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ 1 ░░░░░░░░ 1995 ░░░░ ░░ 27 ░░░░░░░ 2001 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>», ░ 4 ░░░ 2004 ░░░░ ░░ 16 ░░░░ 2004 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░..

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░