Решение по делу № 2-3681/2022 от 07.04.2022

К делу №.

УИД №RS0№-15.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар                                                                               25 мая 2022 г.

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе

    председательствующего Довженко А.А.,

    при секретаре Отришко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шипицыной Е. А. в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО3 к Министерству здравоохранения Краснодарского края, ГБУЗ «Городская поликлиника № 13 г. Краснодара» Министерства здравоохранения Краснодарского края об обеспечении медицинскими изделиями,

установил:

Шипицына Е.А. обратилась в суд в интересах несовершеннолетнего Шипицына Е.А. с иском к Министерству здравоохранения Краснодарского края, ГБУЗ «Городская поликлиника № 13 г. Краснодара» Министерства здравоохранения Краснодарского края об обеспечении медицинскими изделиями.

В обоснование исковых требований указано, что несовершеннолетний Шипицын Е.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком-инвалидом и ему установлен диагноз «Сахарный диабет 1 типа». В соответствии с медицинскими показаниями и после прохождения лечения в ФГАОУ ВО РНИМУ им Н.И. Пирогова Минздрава России ФИО8 установлена инсулиновая помпа MiniMed 640G, предусмотренная с совместным использованием вместе с сенсором Enlite и трансмиттером Guardian 2 Link. Совместным изделием для использования мониторинга с указанной помпой является «Сенсор мониторирования глюкозы Enlite с принадлежностями». В связи с чем, ФИО8 имеет право на бесплатное обеспечение комплектами сенсоров, из расчета: Guardian 2 Link (ММТ-7731) в количестве 1 штука на год; зарядное устройство для трансмиттера ММТ-7715 в количестве 1 штука на год; водонепроницаемый тестер (ММТ-7726) в количестве 1 штука на год; устройство для установки сенсора One-Press Serter ММТ 7512 в количестве 1 штука на год. До настоящего момента истец не получила ни одного комплекта сенсоров.

На основании изложенного истец просил обязать министерство здравоохранения Краснодарского края, ГБУЗ «Городская поликлиника № 13 г. Краснодара» Министерства здравоохранения Краснодарского края бесплатно пожизненно обеспечивать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения медицинскими изделиями – расходными материалами к инсулиновой помпе MiniMed 640G, а именно: сенсорами Enlite ММТ 7008 к системе неприрывного мониторинга ММТ-1751 WWK «Медтроник МиниМед» инсулиновой помпы MiniMed 640G в количестве 5 штук в месяц, набором Трансмиттера Guardian 2 Link, который включает в себя следующие компоненты: Трансмиттера Guardian 2 Link, зарядное устройство для трансмиттера (ММТ-7715), водонепроницаемый тестовый разъем (ММТ-7726), устройство для введения One-Press Senter ММТ 7512, в количестве 1 штука в год.

Стороны в судебное заседание не явились, надлежаще извещались о месте и времени его проведения, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Вследствие чего суд на основании ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, несовершеннолетний Шипицын Е.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения является ребенком-инвалидом, что подтверждается справкой МСЭ-2017 № 1686700.

В соответствии с выписным эпикризом ФГАОУ ВО РНИМУ им Н.И. Пирогова Минздрава России от 22.11.2021 года Шипицын Е.А. имеет диагноз «Сахарный диабет 1 типа».

Согласно выписки из протокола заседания врачебной комиссии № 640 от 21.12.2021 года в отношении Шипицына Е.А. было принято решение о наличии у него права на исследование уровня глюкозы в крови методом непрерывного мониторирования.

Судом установлено, что доказательств, опровергающих обстоятельство необеспечение ребенка-инвалида Шипицына Е.А. медицинскими изделиями расходными материалами к инсулиновой помпе MiniMed 640G, а именно: сенсорами Enlite ММТ 7008 к системе неприрывного мониторинга ММТ-1751 WWK «Медтроник МиниМед» инсулиновой помпы MiniMed 640G в количестве 5 штук в месяц, набором Трансмиттера Guardian 2 Link, который включает в себя следующие компоненты: Трансмиттера Guardian 2 Link, зарядное устройство для трансмиттера (ММТ-7715), водонепроницаемый тестовый разъем (ММТ-7726), устройство для введения One-Press Senter ММТ 7512, в количестве 1 штука в год, в материалы дела представлены не были.

В силу ч. 1 ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

Как установлено п. «ж» ч. 1 ст. 71 Конституции РФ в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на медицинскую помощь. Каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 80 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан назначение и применение по медицинским показаниям лекарственных препаратов, не входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, - в случаях их замены из-за индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям.

Как установлено п. 2 ч. 2 ст. 83 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», финансовое обеспечение оказания гражданам специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации, выделяемых в рамках территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (в части медицинской помощи, не включенной в территориальные программы обязательного медицинского страхования, а также расходов, не включенных в структуру тарифов на оплату медицинской помощи, предусмотренную в территориальных программах обязательного медицинского страхования).

Согласно ст. 13 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

В соответствии с п. 8 ст. 6.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют инвалиды.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 названного Федерального закона, набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги, в том числе обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

Как установлено п.п. 1,3 ч. 1 ст. 4.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», к полномочиям Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относятся следующие полномочия по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 названного Федерального закона, а именно осуществление закупок (в том числе организация определения поставщиков) лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий и организация обеспечения населения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями.

Таким образом, положениями п. 1 ч. 1 ст. 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» прямо предусмотрена обязанность обеспечения инвалидов медицинскими изделиями бесплатно, вследствие чего доводы ответчика суд признает необоснованными.

Принимая во внимание, что в соответствии с медицинскими назначениями Шипицын Е.А. имеет право на бесплатное обеспечение за счет средств субъекта Российской Федерации медицинскими изделиями расходными материалами к инсулиновой помпе MiniMed 640G, а именно: сенсорами Enlite ММТ 7008 к системе неприрывного мониторинга ММТ-1751 WWK «Медтроник МиниМед» инсулиновой помпы MiniMed 640G в количестве 5 штук в месяц, набором Трансмиттера Guardian 2 Link, который включает в себя следующие компоненты: Трансмиттера Guardian 2 Link, зарядное устройство для трансмиттера (ММТ-7715), водонепроницаемый тестовый разъем (ММТ-7726), устройство для введения One-Press Senter ММТ 7512, в количестве 1 штука в год, однако он указанными медицинскими изделиями не обеспечен, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и необходимости их удовлетворения.

В силу ч. 1 ст. 212 Гражданского процессуального кодекса РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Принимая во внимание то обстоятельство, что обеспечение ребенка-инвалида Шипицына Е.А. указанным медицинским изделием жизненно важно и необходимо, решение суда следует обратить к немедленному исполнению.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, в силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать министерство здравоохранения Краснодарского края, ГБУЗ «Городская поликлиника № 13 г. Краснодара» Министерства здравоохранения Краснодарского края бесплатно, пожизненно обеспечить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения медицинскими изделиями – расходными материалами к инсулиновой помпе MiniMed 640G, а именно: сенсорами Enlite ММТ 7008 к системе неприрывного мониторинга ММТ-1751 WWK «Медтроник МиниМед» инсулиновой помпы MiniMed 640G в количестве 5 штук в месяц, набором Трансмиттера Guardian 2 Link, который включает в себя следующие компоненты: Трансмиттера Guardian 2 Link, зарядное устройство для трансмиттера (ММТ-7715), водонепроницаемый тестовый разъем (ММТ-7726), устройство для введения One-Press Senter ММТ 7512, в количестве 1 штука в год.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд гор. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено: 01.06.2022.

Судья Первомайского

районного суда г. Краснодара                                                        Довженко А.А.