Решение по делу № 2-1509/2017 от 11.09.2017

Дело № 2-1509/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Гусевой А.В.

при секретаре Якушевой Е.А.,

рассмотрев в с. Кетово Кетовского района Курганской области в открытом судебном заседании 28 ноября 2017 года гражданское дело по исковому заявлению Бордаковой Е.А. к Администрации Становского сельсовета Кетовского района Курганской области о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

Бордакова Е.А. обратилась в Кетовский районный суд Курганской области с исковым заявлением к Администрации Становского сельсовета Кетовского района Курганской области о признании права собственности на объект незавершенного строительства.

В обоснование иска указано, что истцу принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В 2017 г. на данном земельном участке своими силами и за счет собственных средств начала строительство жилого дома. На сегодняшний день площадь объекта незавершенного строительства составляет 82,5 кв.м., что подтверждается техническим планом, подготовленным в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием объекта незавершенного строительства. По состоянию на 28.06.2017 г. степень готовности объекта незавершенного строительства составляет 48 %. Поскольку разрешение на строительство дома не выдавалось, данный объект строительства является самовольной постройкой. При этом, самовольно построенный объект незавершенного строительства, расположенный на вышеуказанном земельном участке, размещен в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №. Согласно экспертному заключению № от 22.09.2017 г. по результатам обследования объекта незавершенного строительства сделаны выводы о том, что после выполнения работ, необходимых для завершения строительства, возможно использование объекта по своему функциональному назначению как жилой дом. Сохранение самовольной постройки не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Иным путем, кроме судебного, признать право собственности на данный объект в настоящее время невозможно. Просит признать право собственности на объект незавершенного строительства (степень готовности 48 %), площадью 82,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец Бордакова Е.А. в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Представитель истца Бордаковой Е.А. – Буравов В.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Становского сельсовета Кетовского района Курганской области в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя. С исковыми требованиями Бордаковой Е.А. согласны.

Представитель третьего лица Администрации Кетовского района Курганской области в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Третье лицо Бордаков В.А. в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. С исковыми требованиями Бордаковой Е.А. согласен.

Суд, с учетом мнения представителя истца, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя истца, опросив специалиста, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что согласно свидетельству о заключении брака серии №, выданному Каширинским с/с Кетовского района Курганской области ДД.ММ.ГГГГ, Бордаков В.А. и ФИО9 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака присвоены фамилии: мужу – ФИО8, жене - Бордакова.

Бордаковой Е.А. на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок, общей площадью 1 500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права 45-45/014-45/209/002-2016-893/1 от 01.07.2016 г., выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 06.10.2017 г. № 45/094/070/2017-10755.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Межевание» подготовлен технический план объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>. Указано, что площадь объекта недвижимости составляет 82,5 кв.м. Степень готовности объекта незавершенного строительства – 48 %.

Как следует из уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о собственнике объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка. Разрешение на строительство на земельном участке, на который не распространяется действие градостроительного регламента или для которого не устанавливается градостроительный регламент, выдается федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.

В соответствии с п. 1 ст. 52 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет реконструированного объекта капитального строительства (ст. 55 ГрК РФ).

Выдача разрешений на строительство объектов недвижимости относится к полномочиям органов местного самоуправления (ст. 8 ГрК РФ).

Учитывая, что Бордакова Е.А. произвела строительство объекта незавершенного строительства без соответствующего разрешения, что не оспаривалось представителем истца в судебном заседании, спорный объект недвижимости представляет собой самовольную постройку.

Как следует из ответа Администрации Становского сельсовета Кетовского района Курганской области № 146 от 22.11.2017 г., смежных землепользователей с Бордаковой Е.А. нет. Жалоб на нарушения при строительстве объекта незавершенного строительства в Администрацию сельсовета не поступало.

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Проект-мастер», строение по адресу: <адрес>, является объектом незавершенного строительства. После выполнения работ, необходимых для завершения строительства, возможно использование объекта по своему функциональному назначению как жилой дом.

В дополнении к экспертному заключению № 2.27-17 от 25.09.2017 г. ООО «Проект-мастер» указано, что строение возведено Бордаковой Е.А. на земельном участке, который находится у нее в собственности. Разрешенное использование земельного участка допускает строительство на нем жилого дома. Строение по адресу: <адрес> является объектом незавершенного строительства. Общее техническое состояние возведенного строения – удовлетворительное, позволяет вести работы по завершению строительства. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. После выполнения работ, необходимых для завершения строительства, возможно использование объекта по своему функциональному назначению как жилой дом.

Опрошенная в ходе судебного разбирательства специалист ООО «Проект-мастер» ФИО5 выводы, изложенные в вышеуказанном заключении и дополнении к нему, подтвердила.

На основании ст. 131 ГК РФ и ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» право собственности на недвижимое имущество, а также его переход и прекращение подлежит обязательной регистрации и внесению в Единый государственный реестр прав.

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Учитывая, что самовольная постройка объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, произведена истцом с соблюдением градостроительных, строительных, санитарных и противопожарных норм и правил, не нарушает прав и законных интересов других лиц, осуществлена на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности с соблюдением назначения земли, суд полагает возможным исковые требования Бордаковой Е.А. удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бордаковой Е.А. к Администрации Становского сельсовета Кетовского района Курганской области о признании права собственности на объект незавершенного строительства, удовлетворить.

Признать за Бордаковой Екатериной Алексеевной право собственности на объект незавершенного строительства, площадью 82,5 кв.м., со степенью готовности 48 %, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд.

Судья А.В. Гусева