25RS0030-01-2024-001439-97
дело № 2-752/2024
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 ноября 2024 года пгт. Славянка
Хасанский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Гурской А.Н.,
при секретаре Ромашкиной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к Ржевскому Юрию Анатольевичу о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа,
установил:
ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека») обратилось в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что Ржевский Ю.А., являясь военнослужащим по контракту, был включен в установленном порядке в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.
ФГКУ «Росвоенипотека» на основании сведений, поступивших из регистрирующего органа, открыло ответчику именной накопительный счет, на котором осуществлялся учет накоплений для жилищного обеспечения.
На основании п. 2. ст. 14 Федерального закона от 20.08.2004 года № 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" между ФГКУ "Росвоенипотека" и Ржевским Ю.А. был заключен договор целевого жилищного займа от 04.02.2014 года №, предоставляемый участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (ЦЖЗ).
Целевой жилищный заем предоставлялся на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленного ОАО АКБ "Связь-Банк", для приобретения в собственность ответчика жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>, А 8, <адрес>, общей площадью жилого помещения 65,5 кв.м,. кадастровый №, за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика, в размере 999 778 рублей, а также на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ответчика.
Квартира, приобретенная ответчиком с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита, считается находящейся одновременно в залоге у кредитной организации, предоставившей ипотечный кредит, и у Российской Федерации, в лице ФГКУ "Росвоенипотека", с даты государственной регистрации права собственности на квартиру.
Залог в пользу Российской Федерации зарегистрирован в Росреестре - 25 февраля 2014 г. за номером регистрации 16-16-22/011/2014-386.
Право собственности на квартиру подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № и выпиской из ЕГРП от 27.02.2014 №.
В соответствии с Правилами ведения реестра, в случае увольнения участника накопительно-ипотечной системы с военной службы, регистрирующий орган вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра с указанием реквизитов этих документов и направляет в уполномоченный федеральный орган сведения об исключении военнослужащего из реестра по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом.
Несмотря на то что, Правила предоставления целевых жилищных займов являются неотъемлемой частью договора ЦЖЗ (п. 2 Договора ЦЖЗ), свою обязанность ответчик по уведомлению уполномоченного органа о своем увольнении не исполнил. В связи с чем, ФГКУ "Росвоенипотека" продолжало погашать его обязательства перед банком после возникновения оснований для исключения из реестра участников накопительно-ипотечной системы.
На основании сведений, полученных ФГКУ "Росвоенипотека", из регистрирующего органа (вх. № дсп от 27.02.2023 г.), именной накопительный счет ответчика закрыт 27 февраля 2023 г. (дата возникновения основания для исключения из реестра (дата исключения из списков части) - 31 декабря 2022 г.) с правом на использование накоплений.
Истец прекратил исполнение обязательств по ипотечному кредиту, в связи с полученной информацией об увольнении ответчика.
На основании п. 77 Правил предоставления целевых жилищных займов при исключении участника из реестра участников, у которого возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона, излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты процентов.
Кроме того, обязательства о возврате средств, учтенных на ИНС Заемщика и перечисленных в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения из реестра участников накопительно-ипотечной системы (увольнения с военной службы) содержит п. 8 заключенного ответчиком договора ЦЖЗ от 4 февраля 2014 г. №.
В случае невозврата участником излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления уполномоченным органом участнику уведомления о возврате указанных средств, участник со дня, следующего за днем истечения 6-месячного срока, уплачивает уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, а каждый день просрочки.
В случае невозврата излишне перечисленных средств и начисленных пеней в течение 12 месяцев со дня направления участнику уведомления, уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга и в течение 5 рабочих дней со дня такого обращения извещает об этом кредитора.
Таким образом, средства, учтенные на именном накопительном счете ответчика, ФГКУ "Росвоенипотека" перечисляло в погашение обязательств ипотечному кредиту после возникновения оснований для исключения из реестра участников НИС, в связи с чем, у ответчика образовалась задолженность по договору целевого жилищного займа в размере 55 437 руб. 68 коп., (разница между суммой накоплений (3 544 670 руб. 34 коп.), на которую он имел право за период с 12.07.2009 г. по 31.12.2022 г., и суммой денежных средств (3 600 108 руб. 02 коп.), предоставленных Учреждением по договору целевого жилищного займа), которую ответчик до настоящего времени добровольно погасить отказывается.
29 марта 2023 года истцом в адрес ответчика было направлено уведомление о наличии задолженности с требованием о погашении задолженности с указанием реквизитов для ее погашения, однако добровольно ответчиком оно не исполнено.
По состоянию на 04.06.2024 года задолженность ответчика составляет 69 241 руб. 66 коп., в том числе 55 437 руб. 68 коп. - сумма задолженности, состоящая из излишне перечисленных средств, уплаченных ФГКУ "Росвоенипотека по ипотечному кредиту ответчика; 13 803 руб. 98 коп. - пени, в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.
Истец просит суд взыскать с ответчика в пользу ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» задолженность по договору целевого жилищного займа, состоящую из излишне перечисленных денежных средств, уплаченных ФГКУ «Росвоенипотека» по ипотечному кредиту ответчика в размере 55 437, 68 рублей, пени в размере 13 803,98 рублей; пени в размере 0,1% суммы просроченного платежа за каждый день просрочки с 05.06.2024 года по день вступления решения суда в законную силу.
В судебное заседание представитель истца не явился, о дате и времени судебного заседания извещены судом надлежащим образом, в заявлении просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчик Ржевский Ю.А. о дате и времени рассмотрения дела уведомлялся судом надлежащим образом, конверт вернулся обратно с отметкой «истек срок хранения».
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Изучив материла дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу ст. 819 ГК РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты за пользование ею, а также предусмотренные кредитным договором иные платежи, в том числе связанные с предоставлением кредита.
Согласно ст. 810 ГК РФ заемщик обязан возвратить займодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа.
Согласно п. 2 ст. 811 ГК РФ если договором займа предусмотрено возвращение займа по частям (в рассрочку), то при нарушении заемщиком срока, установленного для возврата очередной части займа, займодавец вправе потребовать досрочного возврата всей оставшейся суммы займа вместе с процентами за пользование займом, причитающимися на момент его возврата.
В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных данным федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Пунктом 15 ст. 15 Закона о статусе военнослужащих предусмотрена возможность реализации указанного права военнослужащих в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" путем участия в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих, которая предполагает выделение денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений.
В силу положений ст. 3 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих (НИС) представляет собой совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение (п. 1); участниками накопительно-ипотечной системы являются военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников (п. 2); целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику накопительно-ипотечной системы на возвратной безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с настоящим Федеральным законом (п. 8).
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2005 года N 800 для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны Российской Федерации функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной накопительно-ипотечной системы, создано государственное учреждение "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих".
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 20.08. 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" каждый участник накопительно-ипотечной системы не менее чем через три года его участия в накопительно-ипотечной системе имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа в целях: приобретения жилого помещения или жилых помещений, приобретения земельного участка, занятого приобретаемыми жилым домом либо частью жилого дома и необходимого для их использования, под залог приобретаемых жилого помещения или жилых помещений, указанного земельного участка, а также приобретения жилого помещения или жилых помещений по договору участия в долевом строительстве; уплаты первоначального взноса при приобретении с использованием ипотечного кредита (займа) жилого помещения или жилых помещений, приобретении земельного участка, занятого приобретаемыми жилым домом либо частью жилого дома и необходимого для их использования, уплаты части цены договора участия в долевом строительстве с использованием ипотечного кредита (займа) и (или) погашения обязательств по ипотечному кредиту (займу) (п. 1 ч.1 ).
Целевой жилищный заем предоставляется на период прохождения участником накопительно-ипотечной системы военной службы и является беспроцентным в этот период (ч. 3).
Источником предоставления участнику накопительно-ипотечной системы целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника (ч. 6).
В соответствии с ч. 3 ст. 9 Федерального закона о накопительно-ипотечной системе одним из оснований для исключения военнослужащего федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, из реестра участников является увольнение его с военной службы.
При досрочном увольнении участников накопительно-ипотечной системы с военной службы, если у них не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, участники накопительно-ипотечной системы обязаны возвратить выплаченные уполномоченным федеральным органом суммы по договору целевого жилищного займа ежемесячными платежами в срок, не превышающий десяти лет (ч. 2 ст. 15 Федерального закона).
Согласно пунктам 75 - 76 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2008 года № 370 при исключении из реестра участников участника, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со статьей 10 Федерального закона, участник возвращает уполномоченному органу средства целевого жилищного займа; средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников.
Согласно п.74 Правил в случае увольнения с военной службы участник обязан уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес и адрес электронной почты для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом.
Уполномоченный орган, получив уведомление об увольнении участника, направляет в федеральный орган запрос о предоставлении сведений об исключении участника из реестра участников. Федеральный орган не позднее 30 дней со дня получения от уполномоченного органа указанного запроса направляет уполномоченному органу сведения об исключении участника из реестра участников.
Согласно п.77 Правил, при исключении из реестра участников участника, у которого возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 10 Федерального закона, излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты процентов.
В случае невозврата участником излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления уполномоченным органом участнику уведомления о возврате указанных средств участник со дня, следующего за днем истечения 6-месячного срока, уплачивает уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки.
В случае невозврата излишне перечисленных средств и начисленных пеней в течение 12 месяцев со дня направления участнику уведомления уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга и в течение 5 рабочих дней со дня такого обращения извещает об этом кредитора.
В соответствии с п.10 Правил формирования накоплений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 7 ноября 2005 №655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», при закрытии именного накопительного счета участника накопительно-ипотечной системы, выбывающего из накопительно-ипотечной системы с правом на использование накоплений для жилищного обеспечения, уполномоченный федеральный орган определяет размер накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете на дату возникновения основания для исключения указанного военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы. Данные средства используются и учитываются в соответствии с порядком и условиями использования накоплений для жилищного обеспечения.
Накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника накопительно-ипотечной системы после возникновения основания для исключения военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы, подлежат возврату в федеральный бюджет.
В 2014 году Ржевский Ю.А. стал участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, правовые основы которой установлены Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих".
04.02.2014 года между ФГКУ "Росвоенипотека" и Ржевским Ю.А. был заключен договор целевого жилищного займа от 04.02.2014 №.
В целях реализации жилищных прав военнослужащего Ржевский Ю.А. приобрел в собственность по адресу: <адрес> по цене 3200000 рублей, полученных в ОАО АКБ «Связь-Банк» по кредитному договору от 04 февраля 2014 №, а также средств целевого жилищного займа в сумме 999778 руб. (первоначальный взнос), предоставленных ФГКУ "Росвоенипотека" на основании договора целевого жилищного займа от 04.02.2014 №. Погашение задолженности по кредитному договору, заключенному Ржевским Ю.А. с ОАО АКБ «Связь-Банк», ежемесячно производило ФГКУ "Росвоенипотека" в соответствии с графиком возврата долга и за счет средств на именном накопительном счете военнослужащего.
Квартира, приобретенная ответчиком с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита, считается находящейся одновременно в залоге у кредитной организации, предоставившей ипотечный кредит, и у Российской Федерации, в лице ФГКУ "Росвоенипотека", с даты государственной регистрации права собственности на квартиру.
Право собственности ответчика на квартиру подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 16-АН № и выпиской из ЕГРП от 27.02.2014 №.
Из справки ФГКУ «Росвоенипотека» от 28 мая 2024 г. следует, что именной накопительный счет Ржевского Ю.А. закрыт 27.02.2023 г. на основании сведений регистрирующего органа (вх. 12232 дсп от 27.02.2023) об исключении его из реестра с правом на использование накоплений с датой возникновения основания для исключения 31.12.2022 г.
29.03.2023г. ФГКУ "Росвоенипотека" направлены Ржевскому Ю.А. требования о возврате задолженности, с получением которого ответчик обязан осуществлять возврат задолженности на указанный лицевой счет.
Согласно расчету задолженности на 04 июня 2024 по целевому жилищному займу задолженность ответчика составляет 55437,68 руб. – разница между суммой накоплений (3544670,34 руб.) на которую имел ответчик право за период с 12.07.2009 по 31.12.2022, и суммой денежных средств (3600108,02 руб.), предоставленных Учреждением по договору целевого жилищного займа, а также пени в сумме 13803,98 руб. (по 04.06.2024) – 0,1% процент сумму просроченного платежа за каждый день просрочки.
Однако обязательств по возврату суммы задолженности, состоящей из излишне перечисленных средств, уплаченных ФГКУ «Росвоенипотека» по ипотечному кредиту, ответчик до настоящего времени не произвел.
Суду сведений о том, что Ржевский Ю.А. в установленный срок уведомил истца о своем увольнении с военной службы, не представлено, а именной накопительный счет ответчика закрыт только 27.02.2023 на основании сведений, полученных ФГКУ "Росвоенипотека" от регистрирующего органа.
За период с момента увольнения с военной службы 31.12.2022 и до момента закрытия именного накопительного счета 27.02.2023 Ржевскому Ю.А. перечислено 55437,68 руб., что ответчиком не оспорено.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что Ржевский Ю.А. обязан возвратить истцу начисленные на его именной накопительный счет после возникновения обстоятельств, влекущих прекращение данных выплат, а также уплатить пени (0,1 процент суммы просроченного платежа за каждый день просрочки) за период до 04.06.2024 в сумме 13803,98 руб. и до дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
исковые требования ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к Ржевскому Юрию Анатольевичу о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа – удовлетворить.
Взыскать с Ржевского Юрия Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» сумму задолженности по договору целевого жилищного займа от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 55 437,68 рублей, пени в размере 13 803,98 рублей, а всего 69 241,66 рублей.
Взыскать с Ржевского Юрия Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» пени в размере 0,1% суммы просроченного платежа за каждый день просрочки с 05.06.2024 года по день вступления решения в законную силу.
Взыскать с Ржевского Юрия Анатольевича в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение месяца с момента его изготовления в мотивированном виде.
Судья А.Н. Гурская
Решение в окончательной форме изготовлено 19.11.2024 г.