Решение по делу № 2а-8998/2020 от 05.06.2020

дело № 2а-8998/2020

уид 24RS0048-01-2020-006524-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2020 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Худик А.А.,

при секретаре Клопотовской Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ивановой Любови Николаевны, Хвалько Александра Николаевича к Межрайонной ИФНС №23 г. Красноярска о признании недействительной регистрации юридического лица, обязании ликвидировать юридическое лицо,

УСТАНОВИЛ:

Иванова Л.Н., Хвалько А.Н. обратились в суд с иском к Межрайонной ИФНС №23 г. Красноярска о признании недействительной регистрации юридического лица, обязании ликвидировать юридическое лицо. Требования мотивированы тем, что истцы являются правообладателями земельных участков на территории СНТ «Ветеран-Высотный» (ОГРН №), ликвидированного в 2011 году. В 2012 году ответчиком было зарегистрировано СНТ «Ветеран-Высотный» (ОГРН №) в следствии путаницы с названиями.

В ОКВЭД СНТ «Ветеран-Высотный» (ОГРН №) не указано деятельность связанная с садоводством. В качестве юридического адреса был указан домашний адрес одного из учредителей. Пунктом 7.1 Устава, предусмотрено количество членов товарищества не менее 7 человек, однако количество учредителей – 5. Земельный участок данному СНТ не выделялся. В связи с чем, СНТ «Ветеран-Высотный» (ОГРН №) создано с нарушениями действующего законодательства, которые носят неустранимый характер, в связи с чем подлежит ликвидации.

Истцы Иванова Л.Н., Хвалько А.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержали, кроме того, пояснили, что принять решение о создании нового СНТ не могли 5 человек, решение этого собрания является ничтожным, учредители ввели в заблуждение налоговый орган.

Представитель ответчика Межрайонной ИФНС №23 г. Красноярска в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, где указал, что налоговый орган осуществил регистрацию СНТ в соответствии с законодательством, оснований для отказа в регистрации не было, просил в иске отказать.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 51 ГК РФ юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления

Отказ в государственной регистрации юридического лица, а также во включении данных о нем в единый государственный реестр юридических лиц допускается только в случаях, предусмотренных законом о государственной регистрации юридических лиц.

Государственная регистрация юридического лица может быть признана судом недействительной в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.

В силу п. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 09.11.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае несоблюдения требования к количеству членов товарищества, установленного частью 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, товарищество может быть ликвидировано по решению суда по иску органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества, собственника земельного участка либо в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества.

В силу ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.

Как установлено судом и следует из материалов дела Иванова Л.Н. является собственником земельного участка №, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>.

Хвалько А.Н. является собственником земельного участка №, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Ветеран-Высотный».

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ была внесена запись о государственной регистрации юридического лица СНТ «Ветеран-Высотный» (ОГРН №).

В силу подп. 2 п. 1 ст. 23.1 Закона о некоммерческих организациях в государственной регистрации некоммерческой организации может быть отказано, если ранее зарегистрирована некоммерческая организация с таким же наименованием.

Закон устанавливает требование о недопустимости создания некоммерческих организаций с одинаковым наименованием, поскольку наличие юридических лиц с одинаковым наименованием в пределах той же территории может помешать нормальному ходу гражданского оборота.

Поскольку СНТ «Ветеран-Высотный» (ОГРН №), ликвидированного в 2011 году оснований для отказа в государственной регистрации по данному основанию у регистрирующего органа не имелось.

При регистрации СНТ «Ветеран-Высотный» (ОГРН №) в сведениях об основном виде деятельности указан код 94.99 деятельность прочих общественных организаций не включенных в другие группировки.

Согласно подпункту "п" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в ЕГРЮЛ содержатся сведения о кодах по ОКВЭД, которые вносятся в названный реестр регистрирующим органом в соответствии со сведениями, указанными заявителем при государственной регистрации в заявлении о государственной регистрации.

Исходя из положений пункта 4.1 статьи 9 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации содержащиеся в представленных при государственной регистрации документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом. Отказ в государственной регистрации юридического лица допускается только в случаях, установленных статьей 23 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ, положениями которой не предусмотрен отказ в государственной регистрации в связи с несоответствием кодов по ОКВЭД организационно-правовой форме юридического лица.

Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа (п. 2 ст. 54 ГК РФ, п. 2 ст. 8 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ)).

Государственная регистрация юридического лица, местом нахождения которого является место жительства учредителя, не запрещена (Письмо Минфина России от 29.05.2019 N 03-12-13/38956).

Согласно правовой позиции Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" п. 4 учитывая, что адрес юридического лица определяется местом нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего и исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности (пункт 2 статьи 54 ГК РФ), и может отличаться от адреса, по которому осуществляется непосредственная деятельность юридического лица, в том числе хозяйственная (производственный цех, торговая точка и т.п.), регистрирующий орган не вправе отказывать в государственной регистрации на основании того, что помещение или здание, адрес которого указан для целей осуществления связи с юридическим лицом, непригодно для осуществления деятельности юридического лица в целом либо вида деятельности, который указан в документах, представленных для государственной регистрации. В то же время регистрация по адресу жилого объекта недвижимости допустима только в тех случаях, когда собственник объекта дал на это согласие; согласие предполагается, если названный адрес является адресом места жительства учредителя (участника) или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Согласно п. 7.1 Устава СНТ «Ветеран-Высотный» (в редакции 2019) количество членов товарищества не может быть менее 7. Данное условие закреплено в статье 16 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ - количество членов товарищества не может быть менее семи.

Как следует из пояснений представителя СНТ «Ветеран-Высотный» и истцами не оспорено, количество членов СНТ «Ветеран-Высотный» в настоящее время составляет 132 человека.

Статьей 10 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что количество учредителей товарищества не может быть менее семи.

Суд принимает во внимание, что на момент создания СНТ «Ветеран-Высотный» действовал Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" которым в статье 16 было закреплено - численность членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения должна быть не менее, чем три человека.

В силу Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ протокол об учреждении товарищества, создаваемого после 31 декабря 2018 г., должен содержать сведения не менее чем о семи учредителях - физических лицах и быть ими подписан.

Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие товарищества и партнерства, зарегистрированные до вступления в силу Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ о ведении гражданами садоводства, смогут продолжить свою деятельность.

В связи с чем, наличие в составе учредителей пяти человек при создании СНТ «Ветеран-Высотный» не нарушало требования Закона, действующего на дату создания СНТ.

Кроме того, Конституционный Суд РФ в Постановлении от 3 апреля 1998 г. N 10-П указал, что из смысла и содержания ч. 2 ст. 30 Конституции РФ вытекает невозможность принуждения к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем. Любое объединение, его структура и организационно-правовые формы управления им должны быть основаны на личной инициативе, добровольном волеизъявлении и, следовательно, на добровольном членстве в таком объединении.

В связи с этим, учитывая добровольность пребывания в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе в качестве его члена, на практике не исключается возможность выхода граждан из числа его членов таким образом, что таких членов останется, к примеру, пять. При этом комментируемым Законом такая ситуация не рассматривается в качестве основания для ликвидации товарищества, оказавшегося в таком положении.

Одним из доводов истца является то, что земельный участок данному СНТ «Ветеран-Высотный» не выделялся.

В силу ст. 9 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ товарищество может быть создано для целей, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона:

1) гражданами с последующим предоставлением товариществу земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) гражданами, являющимися собственниками садовых или огородных земельных участков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (Закона, действующего на момент создания СНТ) садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства) (часть 1 статьи 18 Закона N 66-ФЗ).

В 2012 году для создания СНТ достаточно было три человека. Как следует из искового заявления и представленных документов, учредителей СНТ «Ветеран-Высотный» было пять человек, трое из которых являлись собственниками земельных участков, таким образом, суд приходит к выводу, что при создании СНТ «Ветеран-Высотный» не требовалось выделение земельного участка СНТ, что соответствует п. 2 ст.9 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, а также нормам действующего на момент создания СНТ Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ. Кроме того, учредители являлись собственниками земельных участков, выделенных им ранее.

Основания, по которым истцы обратились с требованием о признании недействительной регистрации юридического лица, обязании ликвидировать юридическое лицо не являются грубыми нарушениями закона, эти нарушения не носят неустранимый характер, несоблюдение требований к количеству членов товарищества, установленного частью 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, в связи с чем, товарищество может быть ликвидировано по решению суда, также не установлено.

Ссылка истцов на незаконное указание в Уставе СНТ «Ветеран-Высотный» на правопреемство ликвидированного СНТ «Ветеран-Высотный» не влечет незаконность регистрации юридического лица в 2012 году, поскольку в редакции Устава 2012 года указание на данный факт отсутствовало.

Требования, предъявленные к ответчику, по сути, выражают несогласие истцов с деятельность СНТ «Ветеран-Высотный».

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований к Межрайонной ИФНС №23 г. Красноярска о признании недействительной регистрации юридического лица, обязании ликвидировать юридическое лицо.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ивановой Любови Николаевны, Хвалько Александра Николаевича к Межрайонной ИФНС №23 г. Красноярска о признании недействительной регистрации юридического лица, обязании ликвидировать юридическое лицо, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский Краевой суд с подачей жалобы через Советский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Худик

Мотивированное решение изготовлено 23.12.2020 года.