Решение по делу № 2-1045/2012 от 05.03.2012

Решение вступило в законную силу

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2012 года

Тимирязевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Бирюковой С.Н., при секретаре Исаевой П.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1045/12 по иску Бычкова Виталия Дмитриевича к УСЗН Дмитровского района г. Москвы о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Истец Бычков В.Д. обратился в суд с иском к УСЗН Дмитровского района г. Москвы и просит признать за ним право на присвоение звания « Ветеран труда».

Свои требования мотивирует тем, что при обращении в Управление социальной защиты населения Дмитровского района г.Москвы за получением удостоверения «Ветеран труда», при наличии необходимого стажа работы и награды «Победитель социалистического соревнования 1976 года», ему было отказано в приеме документов. Отказ мотивирован тем, что отсутствовали документы о награждении орденами или медалями, либо присвоении почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо о награждении за продолжительный, добросовестный труд нагрудными и почетными знаками, почетными званиями, почетными грамотами и благодарностями руководства органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации. Данный отказ, по мнению истца, является незаконным. Бычков В.Д. имеет трудовой стаж 43 года 11 месяцев 2 дня. Награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года».

Истец Бычков В.Д. в судебное заседание явился, требования поддержал.

Представитель УСЗН по району Восточное Дегунино г. Москвы по доверенности Котенко Е.Ю. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения требований.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ «О ветеранах» - Ветеранами труда являются лица:

1) имеющие удостоверение "Ветеран труда";

2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

4. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Положения «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Правительства Москвы от 27.06.2006г. № 443-ПП - основанием для присвоения звания «Ветеран труда» являются документы: о награждении орденами или медалями либо о присвоении почетных
званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо о награждении за продолжительный добросовестный труд нагрудными и почетными знаками (значками), почетными званиями, почетными грамотами и благодарностями руководства органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации; трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин).

Решение о присвоении, либо об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», в соответствии с указанным постановлением Правительства Москвы, принимается районными управлениями социальной защиты населения (УСЗН) по месту жительства.

В судебном заседании установлено, что Решением УСЗН района Дмитровский г. Москвы от «дата1» Бычкову В.Д. отказано в приеме документов для выдачи удостоверения «Ветеран труда». Отказ мотивирован тем, порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяется законами и иными правовыми актами субъектов РФ. Постановлением Правительства Москвы от 27.06.2006 г. № 443-ПП утверждено положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в г. Москве Звание «Ветеран труда» присваивается районным управлением социальной защиты населения тем категориям граждан, которые обозначены в ст. 7 ФЗ «О ветеранах». У заявителя отсутствовала ведомственная награда, то есть награда от центральных органов исполнительной власти в соответствии с Постановлением Правительства.

Истцом представлена копия трудовой книжки, из сведений которой следует, что необходимый трудовой стаж у него имеется, а так же сведениях о поощрениях.

Так же Бычковым В.Д. представлено Постановление Коллегии Главмосмонтажспецстроя при Мосгорисполкоме и Президиума Московского городского комитета профсоюза рабочих строительства и промышленности строительных материалов от «дата2» о награждении его знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 г.»

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения требований, поскольку круг лиц, являющихся ветеранами труда определен статьей 7 Федерального закона «О ветеранах» и не подлежит расширительному толкованию. Согласно Федеральному закону «О ветеранах», звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. При решении вопросов о статусе ведомственных знаков отличия о труде органы социальной защиты города Москвы руководствуются структурой федеральных органов исполнительной власти, утвержденной Президентом Российской Федерации, существующей (существовавшей) на момент получения ведомственного знака, а до распада СССР - Законом СССР «О Совете Министров СССР». Федеральным законом «О ветеранах» (в редакции Федерального закона от 19.12.2005 г. № 163-ФЗ) на субъекты Российской Федерации возложены полномочия по определению порядка и условий присвоения звания «Ветеран труда». Необходимый трудовой стаж для присвоения звания «Ветеран труда» Бычков В.Д. имеет. Однако, награды, отвечающие изложенным выше требованиям, у истца отсутствуют. В качестве знака отличия в труде Бычковым В.Д. представлено Постановление Коллегии Главмосмонтажспецстроя при Мосгорисполкоме и Президиума Московского городского комитета профсоюза рабочих строительства и промышленности строительных материалов от «дата2» о награждении его знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 г.», данный наградной знак ведомственным знаком отличия в труде не является. Доказательств наличия у истца наград от руководства государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации суду не представлено.

Учитывая изложенное, правовые основания для признания решения УСЗН района Дмитровский г. Москвы об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным отсутствуют, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.

░░░░░: