Решение по делу № 2-1577/2024 от 04.03.2024

Гр. дело № 2-1577/2024

УИД 21RS0023-01-2024-001587-27

                                      РЕШЕНИЕ

                                       именем Российской Федерации

         13 ноября 2024 г.                                                                                   г. Чебоксары

Ленинский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Евстафьева В.В.,

при секретаре Хмыровой А.А.,

с участием представителя истца Галыня Н.Н.,

представителя ответчика КУ ЧР «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики Филиппова В.В.,

представителя ответчика ООО «ДорТех» Волковой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ткаченко Таисии Михайловны к КУ ЧР "Управление автомобильных дорог Чувашской Республики" Минтранса Чувашии, ООО «ДорТех» о возмещении материального ущерба от ДТП,

                        у с т а н о в и л :

Истец изначально обратился с иском к ответчику КУ ЧР "Управление автомобильных дорог Чувашской Республики" ссылаясь на то, что дата около 21 часа 30 минут на 98 км автодороги «Аниш» возле населенного пункта д. Андреевка Ибресинского муниципального округа Чувашской Республике автомобиль ------, под управлением ФИО8, получил значительные механические повреждения, в результате наезда на выбоину, образовавшуюся на проезжей части.

Согласно определению об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении адрес от дата, составленному сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по адрес, размер выбоины на проезжей части имел следующие размеры: длина 113 см, ширина 68 см, глубина 6 см, что превышает допустимые размеры, установленные ГОСТ 50597-93.

Согласно заключению эксперта-техника ИП ФИО6 ----- стоимость восстановительного ремонта повреждений автомобиля ------, полученных в результате наезда на выбоину составляет 287 900,00 руб..

Стоимость экспертного исследования составила 5 500,00 руб..

С целью проведения осмотра поврежденного автомобиля Истец был вынужден оформить заказ-наряд на станции технического обслуживания ООО «УК «ТрансТехСервис» в г. Чебоксары. Расходы составили 878,00 руб..

Для защиты своих законных прав и интересов истцом был заключен договор об оказании юридических услуг -----/ЮР от дата с ФИО3. Расходы по оплате услуг представителя составили 20 000,00 руб..

Указанные расходы на представителя, а также расходы на проведение экспертно исследования понесены истцом непосредственно в связи с рассмотрением настоящего дела.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец просил взыскать с ответчика КУ ЧР:

-ущерб в размере 287 900,00 руб.;

-расходы на проведение экспертного исследования в размере 5 500,00 руб.;

расходы на представителя в размере 20 000,00 руб..

-расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 079,00 руб..

В ходе рассмотрения дела истцом исковые требования были уточнены. В уточнении к иску, к участию в деле в качестве соответчика истцом привлечено ООО «ДорТех» и заявлены требования о взыскании вышеуказанных денежных сумм с ответчиков в солидарном порядке.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика КУ ЧР "Управление автомобильных дорог Чувашской Республики" Минтранса Чувашии представил суду письменный отзыв на иск (с дополнениями), доводы которого привел суду.

Из отзыва на иск следует, что КУ ЧР "Управление автомобильных дорог Чувашской Республики" Минтранса Чувашии считает себя ненадлежащим ответчиком по делу, так как в целях обеспечения соответствия автомобильных дорог требованиям эксплуатационного состояния, установленного ГОСТ Р 50597-2017, КУ ЧР "Управление автомобильных дорог Чувашской Республики" являясь государственным заказчиком и не имея возможности самостоятельно (без привлечения подрядных, субподрядных организаций) осуществлять деятельность по содержанию действующей сети автомобильных дорог, реализовало возложенные на него обязанности заключив дата государственный контракт ----- с ООО «ДорТех» (Подрядчик) на выполнении работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в Алатырском, Аликовском, Вурнарском, Ибресинском, Канашском, Красночетайском, Моргаушском, Порецком, Ядринском районах и Шумерлинском муниципальном округе Чувашской Республики в 2023-2024 гг.

Согласно п. 1.1 государственного контракта ----- от дата КУ ЧР "Управление автомобильных дорог Чувашской Республики" поручает, а ООО «ДорТех» принимает на себя обязательства по выполнению работ по содержанию автомобильных дорог общего пользован регионального и межмуниципального значения в Алатырском, Аликовском, Вурнарском, Ибресинском, Канашском, Красночетайском, Моргаушском, Порецком, Ядринском районах и Шумерлинском муниципальном округе Чувашской Республики в 2023-2024 гг.

В соответствии п. 5.1.2 вышеуказанного государственного контракта подрядчик обязан поддерживать требуемый в соответствии с условиями настоящего Контракт уровень содержания Объекта для обеспечения круглогодичного проезда автомобильных транспортных средств по автодорогам, создания условий для бесперебойного и безопасного дорожного движения, а также обеспечивать сохранность имущества входящего в состав автодорог, за исключением участков или отдельных элементов автодорог, на которых выполняются работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию (устройство защитных слоев, слоев износа, поверхностной обработки) переданных третьим лицам по соответствующим Актам приёма-передачи с разграничением полномочий сторон в отношении таких участков или отдельных элементов. Информировать Заказчика об изменениях в состоянии обслуживаемого Объекта в соответствии с установленным Федеральным дорожным агентством порядком представления информации о состоянии автомобильных дорог, дорожно-транспортных происшествиях и чрезвычайных ситуациях на объектах дорожного хозяйства Российской Федерации.

Согласно п. дата государственного контракта подрядчик обязан осуществлять ежедневный (без исключения выходных и праздничных дней) осмотр состояния автодорог с ведением Журнала ежедневных осмотров. Подрядчик обязан ежедневно, а при неблагоприятных, особо неблагоприятных погодных условий (перечень неблагоприятных погодных условий и особо неблагоприятных погодных условий- согласно ГОСТ Р 59434-2021) и в период весеннего паводка - круглосуточно, производить патрулирование и постоянное наблюдение за состоянием дорог с целью принятия оперативных мер по предупреждению возможных причин ограничения и прекращения движения, дорожно-транспортных происшествий, устранения мелких повреждений элементов автодорог и ликвидации возникших препятствий для движения.

В соответствии с п. дата государственного контракта подрядчик обязан своевременно вести Журнал производства работ по содержанию автомобильных дорог (форма журнала указана в приложении ----- к Описанию объекта закупки). О всех серьезных (опасных) повреждениях, обнаруженных на сооружениях, необходимо срочно сформировать Заказчика.

Наличие у КУ «Чувашупрдор» функций контроля по исполнению ООО «ДорТех» своих обязанностей по содержанию автомобильных дорог не может повлечь гражданско-правовую ответственность КУ «Чувашупрдор» за ущерб, причиненный гражданам вследствие неисполнения своих обязательств ООО «ДорТех».

В соответствии с абз. 2 и. 7.1.1 государственного контракта подрядчик несёт ответственность, в том числе имущественную, административную и иную ответственность за последствия дорожно-транспортных происшествий, произошедших вследствие неудовлетворительных дорожных условий (за исключением ДТП, произошедших вследствие обстоятельств непреодолимой силы); за обеспечение необходимого уровня содержания элементов освещения отдельных участков дороги.

Подрядчик компенсирует все убытки за весь ущерб, включая судебные издержки, связанные с травмами или ущербом, нанесенным третьим лицам, возникшим вследствие недобросовестного выполнения Подрядчиком работ по настоящему контракту. Подрядчик несет имущественную, административную и иную ответственности за последствия дорожно-транспортных происшествий, произошедших вслед с неудовлетворительных дорожных условий (п. дата государственного контракта).

В соответствии с абз. 3 подраздела 2 раздела 5 приложения ----- к государственному контракту в состав работ по содержанию дорожной одежды автомобильных дорог входят работы по устранению деформаций и повреждений (заделка выбоин, просадок, шелушения, выкрашивания и других дефектов) покрытий, исправление кромок покрытий, устранение повреждений бордюров, заливка трещин на асфальтобетоных покрытиях.

Заключенный контракт не противоречит ст. 313 ГК РФ, согласно которому исполнение обязательства может быть возложено должником на третье лицо, если из закона, иных правовых актов, условий обязательства или его существа не вытекает обязанность должника исполнить обязательство лично.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Следовательно, бремя содержания имущества может быть передано другому лицу по закону или на основ договора.

Таким образом, обязанность по обеспечению безопасности дорожного движения на участке автодороги, где произошло ДТП, была возложена на ООО «ДорТех», что не противоречит Федеральному закону «О безопасности дорожного движения», в рамках которого КУ «Чувашупрдор», в ведении которого находится дорога, вправе организовать обеспечение дорожной безопасности, в том числе и путем заключения соответствующего договора.

Довод ООО «ДорТех» о сложившейся судебной практике в соответствии с которой возмещение материального ущерба, причиненного в результате ДТП вследствие ненадлежащего технического состояния автомобильной дороги, не может быть произведено с подрядной организации в случае, если автомобильная дорога задействована при строительстве скоростной автомобильной дороги М-12 «Москва - Нижний Новгород - Казань» по 6 или 7 этапу является неверным в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля Истца произошло дата. При этом объект капитального строительства «М-12 «Строящаяся автомобильная дорога Москва - Нижний Новгород - Казань- км 454 - км 586, Нижегородская область, Чувашская Республика (от пересечения с автомобильной дорогой регионального значения 22К-0162 «Работки – Порецкое до пересечения с автомобильной дорогой федерального значения А-151 «Цивильск-Ульяновск»)», расположенный в Шумерлинском, Вурнарском, Ибресинском, Комсомольском районах Чувашской Республики был введен в эксплуатацию дата.

Таким образом, на дату совершения дорожно-транспортного происшествия с участием автомобиля Истца работы по строительству и, соответственно, по перевозке строительных материалов по автомобильным дорогам, задействованным при строительстве скоростной автомобильной дороги «Москва - Нижний Новгород – Казань» фактически были завершены.

Формальное введение скоростной автомобильной дороги «Москва - Нижний Новгород - Казань» в эксплуатацию после даты совершения дорожно-транспортного происшествия не освобождает подрядчика ООО «ДорТех» от ответственности за причиненный третьим лицам ненадлежащим содержанием этого имущества, ограничивает права таких лиц (потерпевших) на возмещение ущерба лицом, причинившим материальный вред.

Из содержания журнала ежедневных осмотров состояния автомобильной дороги «Аниш» в Ибресинском районе км 83+285 - км 103+560, км 106+670 - км 131 вытекает, что ООО «ДорТех» в период с дата по дата осуществлял ежедневный осмотр и фиксировал состояние данных участков автодорог как удовлетворительное, отметок о выявлении дефектов не имеется.

Из содержания журнала производства работ по содержанию автомобильной дороги «Аниш» в Ибресинском районе км 83+285 - км 103+560, км 106+670 - км 131+035 вытекает, что в период с дата по дата работы по устранению дефектов покрытия проезжей части (за исключением участка с км 100+000 по км 102+500) ООО «ДорТех» не проводились.

Подрядная организация ООО «ДорТех» проводила ежедневный осмотр состояния автомобильной дороги «Аниш» в Ибресинском районе, при этом наличие дефектов в месте совершения ДТП в журнале не зафиксировано. Также ООО «ДорТех» не проинформировал Ответчика (Заказчика) о возникновении (наличии) серьезных (опасных) повреждений, обнаруженных (имеющихся) на автодороге, при том, что обязанность подрядчика по совершению вышеперечисленных действий предусмотрена п.п. дата, дата государственного контракта.

Таким образом, подрядчик ООО «ДорТех» не выполнил обязанность по надлежащему содержанию автомобильной дороги путем фиксации дефектов проезжей части в журнале ежедневных осмотров и последующих работ по их ликвидации с последующей фиксацией информации в журнале производства работ, что привело к совершению дорожно-транспортного происшествия с участием автомобиля Истца. В случае, если по мнению ООО «ДорТех», возникновение дефектов проезжей части было вызвано разрушением дорожного полотна в результате превышения нагрузок на дорогу при строительстве скоростной автомобильной дороги «Москва - Нижний Новгород - Казань» - то подрядчик обязан был проинформировать Ответчика (Заказчика) о возникновении (наличии) серьезных (опасных) повреждений, обнаруженных имеющихся) на автодороге.

Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований к КУ «Чувашупрдор» не имеется. В связи с чем, в удовлетворении исковых требований просят отказать.

Представитель ответчика ООО «ДорТех» в судебном заседании исковые требования не признала по доводом, изложенным в письменном отзыве на иск, которые привела суду.

Из письменного отзыва на иск ООО «ДорТех» следует, что. ООО «ДорТех» отвечает за содержание автодорог, согласно заключенному между КУ «Чувашупрдор» и ООО «ДорТех» государственному контракту ----- от 17.10.2022г. на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в Алатырском, Аликовском, Вурнарском, Ибресинском, Канашском, Красночетайском, Моргаушском, Порецком, Ядринском районах и Шумерлинском муниципальном округе Чувашской Республики в 2023-2024 гг. (далее по тексту - Государственный контракт).

Все работы производятся в рамках технического задания и лимита выделенных денежных средств.

ДТП произошло на участке км 98 + 00м автодороги «Аниш» Ибресинского муниципального округа Чувашской Республики.

Разрушения дорожного полотна автодороги, образование выбоин были вызваны в связи с большим объемом перевозок крупнотоннажных грузов по дороге, на которые прочность дороги не была рассчитана, в ходе строительства автомобильной дороги М12.

ООО «ДорТех» в 2022, в 2023 году неоднократно доводило до сведения КУ «Чувашупрдор» о проблемных участках при осуществлении содержания, а именно что автодороги разрушаются из-за круглогодичных перевозок инертных материалов крупнотоннажным транспортом для строительства автомобильной дороги М-12, подвергаются интенсивному разрушению дорожной одежды и земляного полотна в связи с резким увеличением интенсивности 24/7 и грузоподъемности транспортных потоков, многократно превышающих расчетные нагрузки на ось, что привело к неблагоприятным последствиям: многочисленным выбоинам, образованию колеи, проломам покрытия и основания и др., грозящим безопасности движения.

дата Чебоксарским филиалом ГК «Автодор», ОАО «Хантымансийскдорстрой», Министерством транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики и Казанским филиалом ГК «Автодор» подписан перечень задействованных в строительстве скоростной автомобильной дроги М-12 «Москва-Нижний Новгород - Казань» по 6 и 7 этапу автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения Чувашской Республики.

В соответствии с п.6 указанного Перечня при строительстве скоростной автомобильной дороги М-12 по 6 этапу автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения Чувашской Республики автомобильная дорога «Аниш» (а/"д «Волга» - Урмары - Канаш - Ибреси - Алатырь), в том числе на участке км 67+600 - км 104+350, подлежит восстановлению после окончания строительства М-12.

По состоянию на сегодняшний день сложилась соответствующая судебная практика об отказе к привлечению к ответственности ООО «ДорТех» в случае происшедшего ДТП на участках автодорог, задействованных при строительстве М-12. В подобных случаях ответственность несет непосредственно собственник (балансодержатель) автодороги.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

Таким образом, поскольку, как следует из обстоятельств дела, повреждение транспортного средства истца произошло на автомобильной дороге, находящейся в оперативном управлении КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии, последнее является лицом, ответственным за содержание дороги, осуществление контроля которым за надлежащим выполнением контрактных обязательств подрядчиком находится в пределах ожидаемого поведения.

Кроме того, согласно пункту 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство не создаёт обязанностей для лиц, не участвующих в нём в качестве сторон (для третьих лиц).

В отличие от вещных правоотношений, в которых собственник имущества (иное управомоченное им лицо) имеет права и несёт обязанности в отношении неограниченного круга лиц, обязательственные отношения имеют относительный характер и не могут ограничивать права третьих лиц.

Таким образом, заключение собственником имущества (либо обладателем вещного права на него, не являющимся собственником) договора, в силу которого другая сторона обязуется перед ним содержать имущество в надлежащем состоянии, само по себе не освобождает собственника, а также лицо, которому имущество принадлежит в том числе на праве оперативного управления, от ответственности за вред, причинённый третьим лицам ненадлежащим содержанием этого имущества, и не ограничивает права таких лиц (потерпевших) на возмещение ущерба собственником имущества (соответствующим владельцем как обладателем вещного права).

Иное означало бы, что собственник (владелец имущества), заключив договор с любым лицом по своему усмотрению, фактически снимал бы с себя всякую ответственность за содержание и безопасное состояние своего имущества перед третьими лицами.

В дополнении к указанному отзыву ООО «ДорТех» указало, что документов, до сдачи Объекта в эксплуатацию (участка автодороги М-12 по 6 этапу), подтверждающих проведенные ремонтные работы и свидетельствующие о восставлении участков автодорог (в том числе спорного участка) сторонами не представлено, каких-либо изменений в указанные документы с исключением из перечня восстановленных автодорог и утверждением нового перечня также не представлено.

Согласно Сводной ведомости рекомендуемых ремонтов автодорог по результатам диагностики в 2022 году на автодороге «Аниш» по Ибресинскому району Чувашской Республики необходимость ремонта установлена на участке км 96 + 083 по км 101 + 772, протяженностью 5,689 км.

Согласно диагностики 2023 года автомобильной дороги общего пользования регионального значения 97 ОП РЗ 97К-002 «Аниш», проведенной КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии в рамках государственного контракта ----- от дата необходимость ремонта установлена на участке км 96 + 500 по км 103 + 560, протяженностью 7,060 км с проведением следующих мероприятий:

-укладка выравнивающего (в том числе с использованием фрезерования) и одного дополнительного слоя с обеспечением ровности и сцепных свойств покрытия;

-полная замена слоев дорожного покрытия, восстановление изношенных покрытий;

-ликвидация колей глубиной до 50 мм и других неровностей методами фрезерования, термопрофилирования или холодной регенерации старых конструктивных слоев с добавлением органических и неорганических материалов и укладкой нового слоя покрытия или поверхностной обработки, защитного слоя.

За исключением участков на которых должен быть проведен капитальный ремонт только остальные участки подлежат содержанию в выполнении тех мероприятий, которые предусмотрены государственным контрактом на содержание. Как видно из представленных документов спорный участок не входит в участок для выполнения мероприятий по содержанию.

Как указано в анализе транспортно-эксплуатационного состояния автомобильной дороги «Аниш» согласно диагностики 2023 года:

«Состояние покрытия по дефектам на участках значительной протяженности неудовлетворительное. Покрытие на отдельных участках сильно изношено с характерными дефектами в виде поперечных трещин различной интенсивности, продольных боковых трещин, сетка трещин, неровностей от «ямочного» ремонта. На ряде участков наблюдается образование пучин. На 56,8 % (90,64 км) протяженности автодороги бальная оценка состояния покрытия меньше 3,5 баллов.

Требуемая прочность дорожной одежды в разной степени не обеспечена на 91,4 (145,655 км) от общей протяженности автодороги.

Таким образом, исходя из представленных результатов диагностики следует, что ООО «ДорТех» принял на обслуживание автодороги в 2023 году в таком же состоянии, как и в 2022 г с необеспеченной прочностью основания и как указано в диагностике с неровностями проведенного ямочного ремонта:

- состояние покрытия автодороги не соответствует нормативному на 56,85%, прочность дорожной одежды не соответствует нормативному - на 91, 36%.

Заказчик не принял мер по проведению ремонтных работ как в 2022 году, так и в 2023 году соответственно.

Следует отметить, что по сведениям диагностики 2023 года (по состоянию на август 2023 года) интенсивность движения на участке автодороги км 67+995 - км 103+560 (участок идентичен включенному в перечень автодорог, задействованных при строительстве M12) увеличена, в том числе в результате проезда сверхтяжелых транспортных средств (130 в сутки).

При этом, согласно результатам той же диагностики 2023 г., при обследовании автодорог на участке автодороги «Аниш» км 98 - 99 установлены карты заделанных выбоин, залитые трещины, также наличие поперечных частых трещин, продольных боковых трещин.

ООО «ДорТех» выполнялись работы по ямочному ремонту на данном участке в мае, декабре 2023 года.

При не нормативности прочности дорожной одежды в размере 91,36% от всей протяженности автодороги «Аниш» все проведенные Подрядчиком мероприятия по заделке выбоин, при той интенсивности дорожного движения, которая осуществлялась до момента сдачи объекта в эксплуатацию не могли привести к результатам, обеспечивающим безопасность дорожного движения.

За период 2022 года государственными контрактами предусмотрена площадь ежегодного ямочного ремонта в размере 69 107 квадратных метров, в 2023 году - 42 457 квадратных метров, которые были выполнены в полном объеме ООО «ДорТех».

КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии обращаясь с исковым заявлением к Чебоксарскому филиалу ГК «Российские автомобильные дороги» о возмещении ущерба в своем исковом заявлении указало, что по состоянию на дата (на момент подачи искового заявления) «начиная с 2021 года и по настоящее время продолжается перевозка тяжеловесным транспортом инертных материалов, что привело к ненормативному состоянию автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, а на некоторых автомобильных дорогах - к полному разрушению, в частности: автомобильная дорога «Аниш» Ибресинский район.

С учетом вышеуказанных обстоятельств сложившаяся судебная практика в отношении возложения ответственности на собственника (владельца) автодороги является правомерной и подлежит применению также в данном конкретном случае, так как видно из материалов дела обязательства по восстановлению автодорог в соответствии с принятым Перечнем и соглашением сторонами не исполнены, состояние автодорог остается неизменным, Подрядчик за счет контракта на содержание не может восстановить полностью разрушенные автодороги, как указывает сам Заказчик.

При таких обстоятельствах ООО «ДорТех» может быть привлечен к ответственности только после выполнения мероприятий по ремонту и приведения в соответствие участков автодорог, включенных в перечень автодорог, задействованных при строительстве M12.

Третьи лица, привлеченные к участию в деле по ходатайству ответчиков - ГК "Автодор", АО "ДСК "Автобан", Министерство транспорта и дорожного хозяйства ЧР, Министерство финансов ЧР, Никандров А.С. (лицо, управлявшее ТС), извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Обсудив доводы участвующих в деле лиц, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", владельцами автомобильных дорог являются исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 2 ст. 28 вышеуказанного ФЗ устанавливает, что пользователь автомобильными дорогами имеет право получить компенсацию вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог вследствие нарушений требований настоящего Федерального закона, требований технических регламентов лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Статья 12 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусматривает, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

    В соответствии с ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст), покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (п.5.3.1). Отдельное повреждение (выбоина, просадка, пролом) длиной 15 см и более, глубиной 5 см и более, площадью, м2, равной или более 0,06 подлежит устранению в срок от 5 суток для дорог категории IВ.

В пункте 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от дата N 1090, предусмотрено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Судом установлено, что истец является собственником автомобиля ------

дата около 21 часа 30 минут на 98 км автодороги «Аниш» возле населенного пункта д. Андреевка Ибресинского муниципального округа Чувашской Республике автомобиль ------, под управлением ФИО8, наехал на выбоину размерами: длина 1,13 м, ширина 0,68 м, глубина 0,06 м. В результате транспортное средство получило значительные механические повреждения.

В отношении водителя Никандрова А.С. вынесено определение о отказе возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения (определение -----

Размеры выбоины превышают размеры, допустимые ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля".

Требования государственного стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охраны окружающей среды.

В материалах дела об административном правонарушении по факту ДТП с автомашиной истца отсутствуют сведения о том, что на участке дороги, где произошло ДТП были установлены предупреждающие дорожные знаки или сигнальные ограждения.

Таким образом, наличие выбоины на проезжей части привело к причинению ущерба истцу. Следовательно, требования истца о взыскании с лиц, ответственных за причинение ущерба, причиненных убытков, являются обоснованными.

Для определения величины материального ущерба, истец обратился за проведением оценки ущерба к ИП Смирнову К.Н..

Согласно заключению эксперта-техника ИП Смирнова К.Н. ----- стоимость восстановительного ремонта повреждений автомобиля ------, полученных в результате наезда на выбоину составляет 287 900,00 руб..

Стоимость экспертного исследования составила 5 500,00 руб..

Также с целью проведения осмотра поврежденного автомобиля Истец был вынужден оформить заказ-наряд на станции технического обслуживания ООО «УК «ТрансТехСервис» в г. Чебоксары. Расходы составили 878,00 руб..

КУ ЧР «Чувашупрдор» на чей баланс на праве оперативного управления передана автодорога «Аниш» осуществляет правомочия собственника по владению и использованию этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества.

КУ ЧР «Чувашупрдор» заключило государственный контракт ----- от 17.10.2022г. между КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии и ООО «ДорТех» на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в Алатырском, Аликовском, Вурнарском, Ибресинском, Канашском, Красночетайском, Моргаушском, Порецком, Ядринском районах и Шумерлинском муниципальном округе Чувашской Республики в 2023-2024 гг. (далее по тексту - Государственный контракт).

Согласно п.2 ст. 12 Федерального закона от дата №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Таким образом, лицом осуществляющим содержание автомобильной дороги на участке, где произошло ДТП, является ООО «ДорТех».

Согласно п.9.1 Контракта срок выполнения работ по содержанию с дата по дата.

Согласно и.дата Контракта Подрядчик компенсирует все убытки за весь ущерб, включая судебные издержки, связанные с травмами или ущербом, нанесенным третьим лицам, возникшим вследствие недобросовестного выполнения Подрядчиком работ по настоящему контракту.

Подрядчик несет имущественную, административную и иную ответственность за последствия дорожно-транспортных происшествий, произошедших вследствие неудовлетворительных дорожных условий.

Таким образом, надлежащим ответчиком по заявленным истцом требованиям является ООО «ДорТех». В удовлетворении исковых требований Ткаченко Т.М. к КУ ЧР «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики» следует отказать.

Доводы ООО «ДорТех» о том, что участок автодороги, где произошло ДТП передан Обществу в состоянии, требующем ремонта, и не мог надлежащим образом содержаться исходя из тех средств, которые были переданы Обществу на содержание автодороги не может быть принят во внимание.

В соответствии с п.4.4 ФИО9 50597-2017 до устранения дефектов покрытия проезжей части, препятствующих проезду транспортных средств (изменяющих траекторию и скорость движения), таких как отдельные выбоины, просадки или проломы, колея, выступы или углубления в зоне деформационных швов, превышающие установленные настоящим стандартом размеры, отсутствие (разрушение) крышки люка смотрового колодца, решетки дождеприемника, а также массивных предметов на проезжей части (упавшие деревья и конструкции и др.) и необработанных мест выпотевания вяжущего, участок дороги или улицы должен быть обозначен соответствующими дорожными знаками и при необходимости огражден (в т.ч. временными техническими средствами организации дорожного движения по ГОСТ 32758) в течение двух часов с момента обнаружения, что не было сделано.

Отсутствие информирования водителей о наличии выбоины на дороге, в том числе путем ограждения выбоины, привело к ДТП.

Взаимоотношения же между Заказчиком и Подрядчиком по поводу передачи на обслуживание не отремонтированного участка автодороги, подлежат разрешению между сторонами договора.

В связи с чем, именно с ответчика ООО «ДорТех» подлежит взысканию возмещение вреда в размере 287 900,00 руб.. В удовлетворении исковых требований, предъявленных к КУ ЧР «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики» следует отказать.

В части размера возмещения, суд признает правомерным требование истца о полном возмещении вреда без учета износа заменяемых деталей. В указанной части никаких возражений от ответчиков не поступило.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 25 г. "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» в котором указано, что если для устранения повреждений имущества истца использовались или будут использованы новые материалы, то за исключением случаев, установленных законом или договором, расходы на такое устранение включаются в состав реального ущерба истца полностью, несмотря на то, что стоимость имущества увеличилась или может увеличиться по сравнению с его стоимостью до повреждения. Размер подлежащего выплате возмещения может быть уменьшен, если ответчиком будет доказано или из обстоятельств дела следует с очевидностью, что существует иной более разумный и распространенный в обороте способ исправления таких повреждений подобного имущества.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оценке причиненного ущерба в размере 5 500,00 руб., расходы по государственной пошлине в размере 6 079,00 руб..

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в определениях от дата N 382-О-О, от дата N 361-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 100 ГПК Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле. Вместе с тем, вынося мотивированное решение об изменении размера сумм, взыскиваемых в возмещение расходов по оплате услуг представителя, суд не вправе уменьшать его произвольно, тем более, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

В п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 1 указано, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Как указано в п.10 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от дата N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Из представленных доказательств следует, что расходы истца на юридические услуги составили 20 000,00 руб., что подтверждается договором на оказание юридических услуг от дата -----/ЮР, распиской в получении денежных средств в сумме 20 000,00 руб..

С учетом объема выполненных работ (подготовка иска, уточнения к иску), сложности спора, участия представителя в шести судебных заседаниях, соотношения цены иска и расходов на юридические услуги, требований разумности и справедливости, суд полагает необходимым определить размер расходов на юридические услуги в размере 20 000,00 руб..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 191-197 ГПК РФ,

                                                         р е ш и л :

Взыскать с ООО «ДорТех» (-----) в пользу Ткаченко Таисии Михайловны (паспорт серии ----- -----):

287 900,00 руб. – возмещение ущерба от ДТП,

5 500,00 руб. – расходы по оплате досудебной оценки ущерба

20 000,00 руб. – расходы на услуги представителя,

6 079,00 руб. - расходы по государственной пошлине.

В удовлетворении исковых требований Ткаченко Таисии Михайловны к КУ ЧР «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (-----) отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения решения через Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.

Судья                                                       В.В. Евстафьев

Мотивированное решение

изготовлено 18.11.2024.

копия верна судья: