Решение по делу № 2-3138/2021 от 16.07.2021

Производство № 2-3138/2020

(уникальный идентификатор дела

91RS0024-01-2021-004448-69)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2021 года                            г. Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Дацюка В.П., при секретаре Власенко О.А.,

с участием представителей истца Груша А.В. и Микляевой Н.В., представителя ответчика Беловала А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Груши Лидии Ивановны к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» о понуждении осуществить технологическое присоединение, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец, действуя через своего представителя, обратилась в Ялтинский городской суд Республики Крым с настоящим исковым заявлением, в котором просила обязать ответчика в течении 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу исполнить свои обязательства по договору №15-49-16 от 20 апреля 2016 года, выполнив мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям электроустановки строительство и обслуживание жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины.

Требования мотивированы тем, что 20.04.2016 г. между сторонами был заключен договор № 15-49-16 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно условий настоящего договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя - электроустановки строительство и обслуживание жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом характеристик максимальной мощности, категории надежности, класса напряжения (п. 1). Заявитель в свою очередь обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора. В соответствии с п. 5 договора от 20.04.2016 г. срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора. Согласно п. 11 договора размер платы за технологическое присоединение составляет 550 рублей, которые оплачены истцом 28 мая 2016 года. Также во исполнение договора истцом были получены технические условия для присоединения к электрическим сетям, разработан рабочий проект электроснабжения, шифр 125-2017-ЭС, согласованный с Ялтинским РЭС ГУП РК «Крымэнерго». Согласно предоставленной Ялтинским РЭС ГУП РК «Крымэнерго» информации от 02 февраля 2018 года №86-01-06-296 технические условия выполнены истцом без замечаний, ответчик осуществляет мероприятия по реализации технологического присоединения объекта к сетям электроснабжения. Вместе с тем, до настоящего времени таковое не выполнено, обязательства ответчиком не исполнены, чем истцу также причинен и моральный вред.

В судебном заседании представители истца поддержали исковые требования по изложенным основаниям.

Представитель ответчика по доверенности Беловал А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что ГУП РК «Крымэнерго» предпринимаются все возможным меры для исполнения своих обязательств по технологическому присоединению к электрическим сетям нежилого помещения истца. Также указал, что в неисполнении имеется вина самого истца, поскольку ею несвоевременно подано уведомление о выполнении требований к подключению, при этом в настоящее время срок действия технических условий истек, что не позволяет осуществить подключение, при этом истец должна была бы обратиться за продлением технических условий.

Информация о дате и месте судебного заседания была своевременно размещена на официальном сайте Ялтинского городского суда Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы настоящего гражданского дела и представленные доказательства, оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и их взаимной связи в совокупности, а установленные судом обстоятельства с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» №35-ФЗ от 26 марта 2003 года, технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Судом установлено, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 26,3 кв.м., кадастровый №<номер>. Право собственности зарегистрировано 18 мая 2021 года.

Также, истец является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 400 кв.м., кадастровый №<номер>, на котором расположен вышеуказанный жилой дом.

Судом установлено, что 20 апреля 2016 года между истцом и Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымэнерго» заключен договор №15-49-16 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям электроустановки строительство и обслуживание жилого дома по адресу: <адрес>.

Согласно п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

Размер платы за технологическое присоединение составляет 550 рублей (пункт 11).

В соответствии с пунктом 7.1 Договора, сетевая организация приняла на себя обязательства надлежащим образом выполнить мероприятия по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

Заявитель обязуется в течение 1 рабочего дня после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и предоставить копии разделов проектной документации (пункт 8.2).

В соответствии с пунктами 7.2-7.3 Договора, в течение 15 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий ответчик принял на себя обязанность осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя.

Не позднее 15 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю (пункты 7.4-7.5 договора).

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

Таким образом, сторонами заключён договор технологического присоединения, который подпадает под регулирование специальных норм, закрепляющих правила подключения к системам энергоснабжения, таких как статья 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-Ф3 «Об электроэнергетике», и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, от 27 декабря 2004 года №861 (Правила №861).

В соответствии с пунктом 3 Правил №861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно подпункту «в» пункта 7 Правил №861, процедура технологического присоединения включает, в том числе выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором.

В силу подпункта «а» пункта 16 Правил №861, договор должен содержать следующие существенные условия: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению.

Положениями Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определённые действия или осуществить определённую деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779).

Общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг (статья 783).

Согласно статье 719 Гражданского кодекса Российской Федерации, подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности не предоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при, наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328).

Если иное не предусмотрено договором подряда, подрядчик при наличии обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

В соответствии с пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении требования потребителя об обязании произвести определённые действия, связанные с исполнением (например, безвозмездное устранение недостатков, замену товара), суду в каждом случае следует указывать в резолютивной части решения срок, в течение которого после вступления решения в законную силу ответчик обязан совершить эти действия (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Суд вправе обратить к немедленному исполнению решение по делам, связанным с защитой прав потребителей, по основаниям и в порядке, предусмотренным статьёй 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из условий договора, ответчик принял на себя обязательства в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энегропринимающих устройств заявителя. Не позднее 15 рабочих дней со дня проведения осмотра с соблюдением срока, установленного пунктом 5 Договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический приём (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акт осуществления технологического присоединения и направить их заявителю.

Из материалов дела следует, что 15 марта 2016 года истцом получены технические условия для присоединения к электрическим сетям ГУП РК «Крымэнерго» №15-49-16, срок действия которых согласно пункту 12 условий составлял 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения (то есть до 21 апреля 2018 года).

Судом установлено, что истцом со своей стороны условия договора были выполнены следующим образом, а именно: 26 мая 2016 года истцом была внесена плата за технологическое присоединение в сумме 550 рублей, 05 сентября 2017 года истец обратилась в Ялтинские РЭС ГУП РК «Крымэнерго» с заявлением о рассмотрении проекта электроснабжения спорного жилого дома, выполненный в соответствии с п. 11 технических условий и договора об осуществлении технологического присоединения.

Указанный проект согласован 14 сентября 2017 года, о чем заявитель была уведомлена письмом от 26 сентября 2017 года №86-01-06-816.

Письмом ответчика от 02 февраля 2018 года №86-01-06-296 истцу было сообщено, что на основании поданного Груша Л.И. уведомления от 16 октября 2017 года Ялтинский РЭС произвел проверку выполнения технических условий №15-49-16 от 20 апреля 2016 года, указано об отсутствии замечаний. Также сообщено, что ГУП РК «Крымэнерго» осуществляются мероприятия, направленные на реализацию технологического присоединения объекта, проверка прибора учета и технологическое присоединение будет осуществлено после выполнения мероприятий, предусмотренных техническими условиями, со стороны ГУП РК «Крымэнерго».

Письмом ответчика от 13 марта 2019 года №Кол-294/350 сообщено, что реализация технологического присоединения находится на контроле, объект ответчика включен в перечень важных, с выполнением строительно-монтажных работ по строительству сетей внешнего электроснабжения в минимально возможные сроки. Сообщалось о выполнении ряда действий по данному объекту, осуществлении закупки необходимых материалов и оборудования, при этом выполнение работ планировалось до 15 апреля 2019 года после поступления всех необходимых материалов на склад.

Следовательно, доводы ответчика о том, что несвоевременное обращение истца с заявлением о выполнении технических условий являлось причиной невыполнения присоединения являются надуманными, поскольку с подачи указанного уведомления (16 октября 2017 года) до окончания срока действия технических условий (до 21 апреля 2018 года) оставалась более полугода, что позволяло ответчика при надлежащем отношении к своим обязанностям выполнить действия по техническому подключению в порядке, установленном п. 7 договора.

При этом ответчик не указывал в своих ответах истцу, что невыполнение присоединения обусловлено какими-либо действиями стороны истца, нарушением ею обязательств, а равным образом и в связи с истечением срока действия технических условий, признавал, что нарушение срока по договору вызвано выполнением ряда работ по монтажу и строительству соответствующих сетей, а также по причине отсутствия материалов и оборудования, необходимых для этого.

До настоящего времени ответчиком обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца не выполнены.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 13 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Таким образом, обязанность доказывания наличия обстоятельств, освобождающих ГУП РК «Крымэнерго» от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства перед истцом, лежит именно на ответчике, однако последний таких доказательств не представил, отсутствие вины опровергается установленными выше обстоятельствами.

При таком положении, суд приходит к выводу о наличии вины ответчика в неосуществлении мероприятий по технологическому присоединению в предусмотренные договором сроки и полагает обоснованными исковые требования истца о возложении обязанности на ответчика исполнить свои обязательства по договору от 20 апреля 2016 года №15-49-16 «Об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям», заключенного между Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымэнерго» и Грушей Лидией Ивановной, выполнив мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям для электроснабжения электроустановки жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер> (земельный участок с кадастровым номером 90:25:010110:197).

Разумный срок осуществления присоединения суд определяет – один месяц со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07 февраля 1992 года №2300-1, моральный вред, причинённый потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортёром) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17 содержится разъяснение о том, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом в каждом конкретном случае с учётом характера причинённых потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

С учётом характера причинённых потребителю нравственных страданий, степени вины ответчика, длительности нарушения, принципа разумности и справедливости, обстоятельств неисполнения договора, суд полагает необходимым определить размер компенсации морального вреда, подлежащий взысканию с ответчика в пользу истца, в размере 7000 рублей.

Согласно с части 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей, при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортёра) за несоблюдение в добровольном порядке - удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присуждённой судом в пользу потребителя.

В соответствии с пунктом 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17, при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортёром), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей).

С учетом вышеназванных требований Закона, суд также полагает необходимым взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» в пользу истца штраф в размере 3500 рублей (50% от суммы компенсации морального вреда).

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу положений ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца надлежит взыскать расходы по уплате государственной пошлины, понесенные истом при подаче настоящего искового заявления в размере 600 рублей.

При этом следует отметить, что в силу п. 21 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ) не подлежат применению при разрешении: иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Груши Лидии Ивановны к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» о понуждении осуществить технологическое присоединение, взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Возложить на Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу исполнить свои обязательства по договору от 20 апреля 2016 года №15-49-16 «Об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям», заключенного между Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымэнерго» и Грушей Лидией Ивановной, выполнив мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям для электроснабжения электроустановки жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер> (земельный участок с кадастровым номером 90:25:010110:197).

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» в пользу Груши Лидии Ивановны, <дата> года рождения, компенсацию морального вреда в размере 7000 (семь тысяч) рублей, штраф в размере 3500 (три тысячи пятьсот) рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 (шестьсот) рублей.

В остальной части исковые требования – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Председательствующий судья                    В.П. Дацюк

Мотивированное решение составлено в окончательной форме 30 сентября 2021 года