Решение от 25.07.2016 по делу № 2-6575/2016 от 05.04.2016

Дело № 2-6575/1/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Князевой Е.Ю.

при секретаре Юдиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге

25 июля 2016 года

гражданское дело по иску Кузьминой Т. В. к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья», Открытому акционерному обществу «Калужская сбытовая компания», МУП «УК МЖД Московского округа» г.Калуги о признании незаконными действий по установке общедомового прибора учета электроэнергии, возложении обязанности по демонтажу прибора учета, признании незаконными действий по начислению платы за потребленную на общедомовые нужды электроэнергию, перерасчете платы за электроэнергию, возложении обязанности заключить договор энергоснабжения в отношении многоквартирного жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Кузьмина Т.В., являясь собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, обратилась в суд с вышеназванным иском, с учетом последующего уточнения исковых требований просила признать действия ПАО «МРСК Центра и Приволжья» по установке прибора общедомового учета электрической энергии незаконными и обязать ПАО «МРСК Центра и Приволжья» демонтировать общедомовой прибор учета, установленный во втором подъезде <адрес>; признать незаконными действия ОАО «Калужская сбытовая компания» по начислению истцу платы за электрическую энергию, потребляемую на общедомовые нужды; обязать МУП «УК МЖД Московского округа» г.Калуги заключить договор энергоснабжения в отношении многоквартирного жилого <адрес> с ОАО «Калужская сбытовая компания»; обязать ОАО «Калужская сбытовая компания» произвести перерасчет платы, начисленной истцу за электрическую энергию, потребляемую на общедомовые нужды, в период с марта 2015 года по апрель 2016 года исходя из норматива потребления (8 кВт/ч), исключив из нее пени в размере <данные изъяты>, и производить начисление истцу платы за электрическую энергию, потребляемую на общедомовые нужды, исходя из норматива потребления, до заключения договор энергоснабжения в отношении многоквартирного жилого дома с МУП «УК МЖД Московского округа» г.Калуги.

В судебном заседании истица и ее представитель Никитина Н.В., допущенная к участию в деле на основании части 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исковые требования с учетом их уточнения поддержали.

Представитель ответчика ПАО МРСК «Центра и Приволжья» по доверенности против удовлетворения иска возражала.

Представитель ответчика МУП «УК МЖД Московского округа» г.Калуги по доверенности Воронина Н.А. также возражала против удовлетворения иска.

Представитель ответчика ОАО «Калужская сбытовая компания», извещенного надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель Управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги, привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела №, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Калужского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на Управление городского хозяйства <адрес> возложена обязанность в течении 12 месяцев со дня вступления решения в законную силу обеспечить проведение капитального ремонта <адрес>, а именно: ремонт фасада; ремонт цоколя; ремонт балконных плит; ремонт и установку козырьков над входами в подъезде №; ремонт карниза; ремонт отмостки; ремонт кровли; ремонт труб вентканалов и дымоходов; ремонт подъездов (отделка, замена оконных рам и дверных проемов, ремонт полов); ремонт системы холодного водоснабжения, с установкой задвижек на входе трубопровода в дом, а также запорной арматуры и вентилей всей системы, замену магистральных и стояковых трубопроводов системы, установку приборов учета расхода холодной воды; замену трубопровода системы центрального отопления, включая замену отопительных радиаторов, запорной арматуры и вентилей, в том числе труб и радиаторов отопления подъездов и установку приборов учета расхода тепловой энергии; модернизация (ремонт) электроснабжения дома (выполнить перевод существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение с заменой магистральных проводов, стояковых проводов и вводного распределительного устройства и щитков), установка счетчика электроэнергии; ремонт асфальтового покрытия с установкой бордюрного и леерного ограждения.

До настоящего времени капитальный ремонт многоквартирного жилого <адрес> не проведен, что подтверждается материалами дела и лицами, участвующими в деле, не оспаривалось.

На основании договора №/МУП от ДД.ММ.ГГГГ управление многоквартирным домом № по <адрес> осуществляет МУП «УК МЖД Московского округа» г.Калуги.

Кузьмина Т.В. является собственником <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела также усматривается, что ПАО «МРСК Центра и Приволжья» без согласия собственников многоквартирного дома произвело оснащение коллективным (общедомовым) прибором учета электроэнергии <адрес>, установив данный прибор учета во втором подъезде многоквартирного дома, допустило его в эксплуатацию.

Собственники многоквартирного дома решение об оснащении дома коллективным (общедомовым) прибором учета электроэнергии не принимали.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» здания, строения, сооружения, за исключением указанных в части 5 настоящей статьи зданий, строений, сооружений, должны соответствовать требованиям энергетической эффективности, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 13 данного Федерального закона производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам. Требования к характеристикам приборов учета используемых энергетических ресурсов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года, а также объекты, мощность потребления электрической энергии которых составляет менее чем пять киловатт (в отношении организации учета используемой электрической энергии) или максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час (в отношении организации учета используемой тепловой энергии) либо максимальный объем потребления природного газа которых составляет менее чем два кубических метра в час (в отношении организации учета используемого природного газа).

Таким образом, законодатель не распространяет требования правил об обязательном учете используемых энергетических ресурсов с применением приборов учета на ветхое, аварийное или непригодное для проживания жилье, подлежащее сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что общедомовой прибор учета потребления электрической энергии установлен ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в многоквартирном <адрес> в отсутствие законных оснований.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Поскольку установлено, что неправомерную установку общедомового прибора учета осуществил ответчик ПАО «МРСК Центра и Приволжья», суд возлагает на данного ответчика обязанность по восстановлению положения, существовавшего до нарушения права, путем демонтажа неправомерно установленного прибора учета.

Также судом установлено, что МУП «УК МЖД Московского округа» г.Калуги, осуществляющим управление многоквартирным домом № по <адрес>, до настоящего времени не заключен договор энергоснабжения в отношении многоквартирного жилого дома с ОАО «Калужская сбытовая компания», вследствие чего непосредственно ресурсоснабжающая организация предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме коммунальную услугу по электроснабжению и производит начисление платы, в том числе за электрическую энергию, использованную на общедомовые нужды многоквартирного дома.

Из дела видно, что в период с марта 2015 года по апрель 2016 года ресурсоснабжающей организацией ОАО «Калужская сбытовая компания» начисление платы за электрическую энергию, потребляемую на общедомовые нужды, производилось истцу исходя из показаний общедомового прибора учета. В связи с тем, что плата за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, рассчитанная указанным способом, истцом в полном объеме не вносилось, ответчиком истцу были начислены пени в размере <данные изъяты>. Данные обстоятельства подтверждаются копиями квитанций и кассовых чеков, письмом Государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-20), не оспорены ответчиком.

По изложенным выше основаниям, суд признает указанные действия ОАО «Калужская сбытовая компания» незаконными, возлагает на данного ответчика обязанность произвести перерасчет платы, начисленной истцу за электрическую энергию, потребляемую на общедомовые нужды, в указанный период исходя из норматива потребления (8 кВт/ч), исключив из нее пени в размере <данные изъяты>, а также производить начисление истцу платы за электрическую энергию, потребляемую на общедомовые нужды, исходя из норматива потребления, до заключения с МУП «УК МЖД Московского округа» г.Калуги договора энергоснабжения в отношении многоквартирного жилого дома.

Разрешая требования истца о понуждении к заключению договора энергоснабжения многоквартирного жилого дома, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу положений пункта 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения является публичным договором. Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

На основании статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с положениями статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, электроснабжение жилого помещения является коммунальной услугой.

Согласно частям 1, 2 и 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещений обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом.

Как предусмотрено частью 12 указанной статьи, управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется, в том числе предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам.

В силу подпункта «а» пункта 9 названных Правил условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом; при этом управляющая организация не вправе отказаться от включения в заключаемый с ней договор управления многоквартирным домом условий о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг.

Согласно пункту 13 указанных Правил предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям и надлежащего исполнения таких договоров.

В соответствии с пунктом 14 Правил управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

При этом в силу пункта 31 этих же Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Пунктами 1.1, 1.6 договора управления многоквартирным домом, заключенного с МУП «УК МЖД Московского округа» г.Калуги, предусмотрено, что управляющая организация обязуется предоставлять коммунальные услуги, в том числе по электроснабжению, собственникам и лицам, пользующимся помещениями в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, согласно которым управляющая организация обращается в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения в случае, если на такую управляющую организацию в соответствии с договором управления многоквартирным домом возложена обязанность по предоставлению потребителям коммунальных услуг (пункт 4).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что при выбранном способе управления многоквартирным домом на управляющую организацию возложена обязанность по заключению договора на электроснабжение указанного многоквартирного дома, предусмотренная как приведенными выше нормативными правовыми актами, так и договором управления многоквартирным домом.

При этом обстоятельств, при которых такая услуга не может быть предоставлена управляющей организацией, по делу не установлено.

Исходя из изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Кузьминой Т.В. исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░.░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 2015 ░░░░ ░░ ░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (8 ░░░/░), ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ «░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░.░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░)

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░