Решение по делу № 5-166/2022 от 16.06.2022

№ 5-166/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Гай Оренбургской области             20 июня 2022 года

Судья Гайского городского суда Оренбургской области Волохова Е.А., при секретаре Омельченко Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ в отношении

Валынкиной Евгении Васильевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, русским языком владеющей, гражданки <адрес>, имеющей <данные изъяты>, <данные изъяты>, имеющей <данные изъяты>, являющейся <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, пер. <адрес>, <адрес>, к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

Валынкина Е.В. осуществляя предпринимательскую деятельность – розничную торговлю продуктами питания, по адресу: <адрес>, магазин «<данные изъяты>», нарушила п. 1 ст. 22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ, так как складировала твердые коммунальные отходы, образующиеся в процессе предпринимательской деятельности на контейнерные площадки общего пользования, не заключая договор с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Указанными действиями Валынкина Е.В. совершила административное правонарушение, за которое предусмотрена ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса

Валынкина Е.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила суду, что не знала о том, что необходимо заключать договор по обращению с ТКО.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами – является правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Причастность Валынкиной Е.В. к совершению правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

Валынкина Е.В. является <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством и уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ между Т.Г.Ю. и Валынкиной Е.В. заключен договор аренды часть встроенного помещения № по адресу: <адрес> для продажи продовольственных товаров, алкогольной, табачной продукции и сопутствующих товаров.

Из первоначальных объяснений Валынкиной Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она является <данные изъяты>, осуществляет розничную торговлю продуктами питания по адресу: <адрес>. Образующиеся в результате предпринимательской деятельности твердые бытовые отходы складирует на контейнерные площадки общего пользования. О том, что необходимо заключать договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не знала.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ Валынкина Е.В., являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляла деятельность в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, связанную с обращением с отходами, которые подлежат утилизации. В нарушение Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" Валынкиной Е.В. не заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ представителя ООО «<данные изъяты>» Т.Г.А. договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между ООО «<данные изъяты>» и <данные изъяты> Валынкиной Е.В. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не заключен.

Все доказательства по делу относимы, допустимы и в своей совокупности достаточны для принятия итогового решения по делу.    

В соответствии пунктом 4 статьи 27.4 Федерального закона от 24 июня 1998 N 89-ФЗ (в редакции от 2 июля 2021 года) "Об отходах производства и потребления" собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ (в редакции от 2 июля 2021 года) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

    Валынкиной Е.В., которая, являясь <данные изъяты> осуществляла деятельность в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, связанную с обращением с отходами, вышеуказанные требования не соблюдены.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что вина Валынкиной Е.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является доказанной.

При назначении наказания Валынкиной Е.В. суд учитывает в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельства – признание вины и раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей.

Отягчающие административную ответственность обстоятельства отсутствуют.

Учитывая вышеизложенное, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность виновной, которая является гражданкой <адрес>, судья приходит к выводу о возможности применения к Валынкиной Е.В., административного наказания в пределах санкции, установленной ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа.

В связи с наличием исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, отсутствием обстоятельств, отягчающих административную ответственность, личностью и имущественным положением ИП Валынкиной Е.В., судья приходит к выводу о назначении наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании ч. 1 ст. 8.2, ч. 2.2 ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

    ПОСТАНОВИЛ:    

Признать Валынкину Евгению Васильевну виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Административный штраф подлежит перечислению на расчетный счет:

получатель платежа: УФК по <адрес> (ОМВД <адрес> по <адрес> ГО <адрес>),

ИНН: №

КПП: №, р/с: №, банк получателя: Отделение <адрес> Банка <адрес>, КБК: №, БИК №, ОКТМО: №, УИН: №.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья         Волохова Е.А.