Решение по делу № 33-329/2021 от 22.12.2020

Судья Гавура О.В.                                                                           Дело № 2-1195/2020

                                    (суд первой инстанции)

Дело № 33-329/2021 (№ 33-3824/2020)

                                                                       (суд апелляционной инстанции)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

        21 января 2021 года                                                                 г. Севастополь

        Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда, в составе:

            председательствующего судьи – Григоровой Ж.В.,

            судей:    Устинова О.И., Анашкиной И.А.,

            при секретаре                           – Дубравской А.И.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ерошенко А. А. на решение Гагаринского районного суда г.Севастополя от 23 сентября 2020 года по гражданскому делу по иску Министерства обороны Российской Федерации к Ерошенко А. А., Ерошенко В. А., Ерошенко Н. Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Ерошенко П. А., Ерошенко А. А.ча, третьи лица: 1 отдел (г. Севастополь) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России, ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, Департамент образования и науки города Севастополя об обязании исполнить обязательство, расторжении договора найма служебного помещения, выселении из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилья,

    и по встречному иску Ерошенко А. А. действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Ерошенко П. А., Ерошенко А. А.ча к Министерству обороны Российской Федерации о признании права пользования жилым помещением по договору найма служебного помещения,

    по встречному иску Ерошенко В. А. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права пользования жилым помещением по договору найма служебного помещения,

    по встречному иску Ерошенко Н. Н. действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Ерошенко П. А., Ерошенко А. А.ча к Министерству обороны Российской Федерации о признании права пользования жилым помещением по договору найма служебного помещения, заслушав доклад судьи Устинова О.И.,

        установила:

    в сентябре 2019 года Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с исковым заявлением, в котором просило расторгнуть договор найма служебного жилого помещения № № от 5 декабря 2016 года, заключенного между 1 отделом (г. Севастополь) ФГКУ «Южного региональное управлением жилищного обеспечения» Минобороны России и Ерошенко А.А., а также выселить Ерошенко А.А., Ерошенко В.А., Ерошенко Н.Н., и их несовершеннолетних детей Ерошенко П.А., Ерошенко А.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

    Доводы иска мотивированы тем, что военнослужащему Ерошенко А.А. и членам его семьи на основании договора о пользовании служебным жилым помещением от 5 декабря 2016 года № №, была предоставлена указанная служебная квартира. Согласно пункту 19 данного договора он прекращается в связи с окончанием срока службы и в случае прекращения срока его действия, наниматель и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение, а в противном случае подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

    Согласно нотариально удостоверенному обязательству № № от 19 февраля 2019 года о сдаче жилого помещения, ответчики приняли на себя обязательство об освобождении, предоставленного во временное пользование по договору о пользовании служебным жилым помещением от 5 декабря 2016 года жилого помещения в четырехмесячный срок с даты получения жилищной субсидии от Министерства обороны Российской Федерации.

    2 марта 2020 года Ерошенко А.А., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних Ерошенко П.А. и Ерошенко А.А обратился в суд со встречным иском к Министерству обороны Российской Федерации о признании права пользования жилым помещением по договору найма служебного жилого помещения.

    27 июля 2020 года Ерошенко В.А. обратился в суд со встречным иском к Министерству обороны Российской Федерации о признании права пользования жилым помещением по договору найма служебного жилого помещения.

    27 августа 2020 года Ерошенко Н.Н., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Ерошенко П.А. и Ерошенко А.А. обратилась в суд со встречным иском к Министерству обороны Российской Федерации о признании права пользования жилым помещением по договору найма служебного жилого помещения.

    Требования встречных исковых заявлений мотивированы тем, что предметом настоящего спора является право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Квартира на основании договора от 5 декабря 2016 года была предоставлена Министерством обороны Российской Федерации Ерошенко А.А. и членам его семьи: жене – Ерошенко Н.Н., а также детям Ерошенко В.А., Ерошенко П.А. и Ерошенко А.А. В дальнейшем семья Ерошенко узнала, что Министерством обороны Российской Федерации принято решение № № от 25 марта 2019 года о снятии их с учета нуждающихся в жилых помещениям, которое они полагают нарушающим их конституционные права на жилище (статья 40 Конституции Российской Федерации). Считают, что данное решение принято Министерством обороны Российской Федерации преждевременно, и оно противоречит нормам федерального гражданского и жилищного законодательства.

    Указывали, что на момент подачи иска у семьи какого-либо другого жилого помещения не имеется, иная недвижимость, зарегистрированная в ЕГРН, за семьей не числится.

    Просили признать за Ерошенко А.А., Ерошенко Н.Н., Ерошенко В.А. и несовершеннолетними Ерошенко А.А. и Ерошенко П.А. право пользования жилым помещением по договору найма служебного помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

    Решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 23 сентября 2020 года исковое заявление Министерства обороны Российской Федерации удовлетворено. Суд обязал Ерошенко А.А, Ерошенко В.А., Ерошенко Н.Н., действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Ерошенко А.А., Ерошенко П.А. исполнить нотариальное обязательство по освобождению и сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с предоставлением жилищной субсидии на приобретение или строительство жилого помещения.

    Этим же решением расторгнут договор найма служебного жилого помещения от 5 декабря 2016 года № №, заключенный между 1 отделом (г. Севастополь) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечении» Минобороны России и Ерошенко А.А.

    Ответчики выселены из жилого помещения расположенного по адресу:                  <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

    Разрешен вопрос о судебных расходах. В удовлетворении всех встречных исковых требований отказано.

    Ответчик Ерошенко А.А. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, вынести по делу новое решение, отказав в удовлетворении требований по первоначальному иску, встречные исковые требования удовлетворить.

    В жалобе заявитель указывает на незаконность решения суда первой инстанции, неправильное применение судом норм материального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

    Считает, что судом не было принято во внимание, что истцом принято преждевременное решение о снятии семьи Ерошенко с учета нуждающихся в жилых помещениях, а также тот факт, что они не имеют иного жилого помещения и выселение приведет нарушению их жилищных права и прав несовершеннолетних.

    Министерство обороны Российской Федерации и военная прокуратура Черноморского флота Российской Федерации, подали возражения на апелляционную жалобу, указывают на законность и обоснованность принятого судом решения, просят жалобу оставить без удовлетворения, решение суда без изменения.

                                                        В заседании суда апелляционной инстанции прокурор Годына Д.А. возражал относительно удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.

        Ерошенко А.А, Ерошенко В.А., Ерошенко Н.Н., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Ерошенко А.А., Ерошенко П.А., а также представитель Ерошенко А.А. и Ерошенко Н.Н., адвокат Глинкин Д.А., представители Министерства обороны Российской Федерации, 1 отдел (г.Севастополь) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России, ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, Департамент образования и науки города Севастополя, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в соответствии с правилами статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

        20.01.2021 от апеллянта Ерошенко А.А. в суд посредством электронной почты поступило ходатайство об отложении слушания дела, в связи с тем, что у самого апеллянта и его супруги во второй половине дня ухудшилось самочувствие и они планируют утром 21.01.2021 вызвать врача, с учетом мнения прокурора данное ходатайство было оставлено без удовлетворения.

        В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

    Судебная коллегия, выслушав мнение прокурора, обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы гражданского дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы, приходит к следующему.

    Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу:                       <адрес>, является служебным жилым помещением, которая предоставлена военнослужащему Ерошенко А.А. и членам его семьи на основании договора о пользовании служебным жилым помещением от 5 декабря 2016 года № №.

    Пунктом 19 данного договора определено, что он прекращается в связи с окончанием срока службы и в случае прекращения срока его действия, наниматель и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение, а в противном случае подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

    Решением № № от 25 марта 2019 года «О снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания» ответчики сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, в связи с тем, что военнослужащему – гражданину Российской Федерации, проходящему военную службу была выдана субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения в размере 10 млн. 735.000 тыс. 065 рублей (том 1 л.д. 16).

    1 отделом (г. Севастополь) ФГКУ «ЮРУЖО» Минобороны России Ерошенко А.А. и членам его семьи было направлено уведомление от 20 мая 2019 года № № о необходимости сдать в установленном порядке и освободить жилое помещение и в срок до 21 июля 2019 года предоставить сведения, подтверждающие его фактическое освобождение. Однако до настоящего времени квартира ответчиками не освобождена, уполномоченному жилищному органу Министерства обороны Российской Федерации не сдана, требуемые документы не предоставлены.

    Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 309, 320 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 20, 35, 93 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходил из того, что договор найма специализированного жилого помещения прекращен и ответчики обязаны освободить занимаемое ими жилое помещение. Поскольку данное обязательство ответчиками не исполнено, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований Министерства обороны Российской Федерации, в чьем ведении находится спорное жилое помещение, об обязании исполнить нотариальное обязательство, расторжении договора социального найма и выселении ответчиков из занимаемого помещения без предоставления другого жилья.

    Встречные исковые требования о признании права пользования жилым помещением по договору найма служебного жилого помещения по основаниям отсутствия у членов семьи военнослужащего иного жилого помещения судом признаны необоснованными, противоречащими нормам жилищного законодательства и законодательства о социальной защите военнослужащих, в связи с чем признаны не подлежащими удовлетворению.

    Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на верном применении норм материального права и правильном установлении обстоятельств, имеющих существенное значение для дела.

    Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона № 76-ФЗ от 27 мая 1998 года «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

    Этой же статей предусмотрено, что военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах – в других близлежащих населенных пунктах.

    В соответствии с частью 14 указанного Закона, обеспечение жилым помещением военнослужащих – граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

    В силу части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

    Из материалов дела усматривается, что на основании решения от 25 марта 2019 года № № Ерошенко А.А. и членам его семьи была предоставлена жилищная субсидия на приобретение или строительство жилого помещения в размере 10 735.065,00 рублей.

    Этим же решением Ерошенко А.А. и членов его семьи сняты с учета лиц, нуждающихся в жилых помещениях в связи с предоставлением субсидии. Кроме того, ответчиками добровольно дано согласие на освобождение служебного жилого помещения в течение 4-х месяцев, о чем подписано нотариально заверенное обязательство (том 1 л.д. 9).

    Таким образом, реализация прав, льгот и гарантий, закрепленных статей 15 Федерального закона от 27 мая 19998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» перед Ерошенко А.А. выполнены.

    После получения жилищной субсидии ответчики утратили право пользования служебным жилым помещением, в связи с чем исковые требования Министерства обороны Российской Федерации обоснованно были удовлетворены судом.

    Доводы жалобы об отсутствии у Ерошенко А.А. и членов его семьи какого-либо жилья и зарегистрированной за ними недвижимости не является основанием для сохранения за ними права пользования служебным жилым помещением, поскольку военнослужащий был обеспечен жильем, в форме жилищной субсидии. Тот факт, что он на момент обращения с иском в суд ответчиками еще не было приобретено жилое помещение или не было зарегистрировано за ними на праве собственности не свидетельствует о возможности сохранения за ответчиками права пользования спорным помещением. Кроме того, как усматривается из материалов дела, ответчикам было заблаговременно известно о необходимости освобождения служебного жилого помещения, на что ими дано добровольное согласие.

    Довод жалобы о том, что в служебной квартире зарегистрированы и проживают несовершеннолетние дети Ерошенко А.А., основанием для отказа в удовлетворении исковых требований не является, поскольку право детей является производным от прав и родителей. Ответчик Ерошенко А.А. обеспечен жильем в соответствии с действующим законодательством и нарушение прав детей, его выселением из служебной квартиры не допущено.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено.

    Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

    определила:

    решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 23 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ерошенко А. А. – без удовлетворения.

    Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в кассационном порядке.

    Председательствующий судья                                           Ж.В. Григорова

    Судьи:                                                                                О.И. Устинов

                                                                                               И.А. Анашкина