ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
УИД 04RS0007-01-2022-000037-98
Дело № 33-1464/2022 поступило <...> года
Судья Гурман З.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 мая 2022 года город Улан-Удэ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ивановой В.А., судей коллегии Богдановой И.Ю., Чупошева Е.Н., при секретаре Дармаеве Ж.Б., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского района Республики Бурятия в интересах Климушкина Владислава Валерьевича к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия об обеспечении жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по апелляционной жалобе представителя ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по доверенности Тыгылдыровой В.Д. на решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 14 февраля 2022 года, которым исковые требования удовлетворены и постановлено:
Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия обеспечить Климушкина В.В. благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления жилого помещения по договору социального найма по месту его жительства в г. <...>.
Заслушав доклад судьи Ивановой В.А., прокурора Сметанину И.Г., ознакомившись с материалами дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Обращаясь в суд с иском в интересах Климушкина В.В., прокурор Октябрьского района Республики Бурятия просил обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия предоставить Климушкину В.В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
Исковые требования мотивированы следующим. Истец Климушкин В.В., являясь лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору найма специализированных жилых помещений и включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жильем. До настоящего времени жилым помещением не обеспечен.
В судебном заседании представитель истца Панкова А.А. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Истец Климушкин В.В. в судебное заседание не явился, извещен судом надлежаще.
Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по доверенности Жанчипова Е.А. в судебное заседание не явилась, направила письменные возражения и ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.
Судом первой инстанции исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по доверенности Тыгылдырова В.Д. просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права. Указывает, что реализация права на получение жилья возможна в соответствии с порядковым номером в списке детей-сирот на получение жилья. В списке на получение жилья истец значится за номером <...> и состоит на учете в органе опеки и попечительства <...>. Обеспечение истца жилым помещением вне очереди на основании решения суда повлечет нарушение прав на жилище других детей-сирот, включенных в список ранее истца.
В суде апелляционной инстанции прокурор Сметанина И.Г. возражала против доводов апелляционной жалобы, считая, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.
Истец Климушкин В.В., извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явился.
Ответчик Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в заседание суда апелляционной инстанции представителя не направил.
Судебная коллегия, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом надлежащего извещения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что истец Климушкин В.В., <...> года рождения, относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно свидетельству о рождении серии <...> № <...>, выданному Октябрьским районным отделом г. Улан-Удэ Управления ЗАГС Республики Бурятия, матерью истца является Ш.., отцом – К.
Вступившим в законную силу решением <...> районного суда г. Улан-Удэ от <...> года родители истца лишены родительских прав.
Распоряжением администрации <...> района г. Улан-Удэ от <...> года истец Климушкин В.В. принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Согласно ответу администрации <...> района г. Улан-Удэ от № <...> от <...>. истец Климушкин В.В. нанимателем или членом семьи нанимателя муниципального жилого помещения по договору социального найма на территории <...> не является.
По сведениям филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Бурятия в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах истца на недвижимое имущество.
В настоящее время истец состоит в списке по обеспечению жилья под номером <...>, своего жилья не имеет.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, исследовав представленные доказательства, правильно применив нормы материального права, обоснованно пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Согласно ст.109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
В силу ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
Согласно ч.1 ст.6 Закона Республики Бурятия от 11 октября 2012 года №2897-IV «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Бурятия», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются в порядке, установленном Правительством Республики Бурятия.
В соответствии с п. 3.21 Положения о Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия, утвержденного Постановлением Правительства РБ от 06 марта 2014 года №88, ответчик организует предоставление на территории Республики Бурятия жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.
Учитывая приведенные нормы, районный суд пришел к правомерному выводу о наличии оснований для удовлетворения иска, поскольку у ответчика в силу закона возникла обязанность по обеспечению истца жилым помещением, которая до настоящего времени не выполнена.
Доводы апелляционной жалобы о том, что реализация истцом права на получение жилья возможна в соответствии с порядковым номером в списке детей-сирот на получение жилья, о нарушении прав иных лиц внеочередным предоставлением жилья истцу, не могут быть приняты в качестве основания для отмены судебного решения, основаны на неправильном толковании норм материального права.
Юридически значимым обстоятельством по данному делу является установление того, что истец относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждается в жилом помещении, имеет в соответствии с вышеуказанными положениями закона право на предоставление жилого помещения.
До настоящего времени истцу жилое помещение не предоставлено. Приведенные нормы не содержат императивных положений, предусматривающих обеспечение жильем лиц из числа приведенной категории в порядке очередности внутри соответствующего списка, как следствие, истец вправе требовать судебной защиты.
Иных правовых доводов, ставящих под сомнение правильность выводов районного суда, в апелляционной жалобе не содержится.
Судом первой инстанции были правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют установленным в ходе рассмотрения дела обстоятельствам, имеющиеся в деле доказательства получили оценку по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, нормы материального и процессуального права применены верно, в связи с чем решение суда по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 14 февраля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи коллегии: