Решение по делу № 33-3041/2019 от 18.07.2019

Дело № 33-3041/2019

Судья Попова Е.В.( дело №2-1485/2019)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тамбов 10 октября 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Пачиной Л.Н.,

судей: Рязанцевой Л.В., Арзамасцевой Г.В.,

при ведении протокола помощником судьи Шевченко О.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краснобельмова Алексея Константиновича к администрации г.Тамбова о признании права собственности на земельный участок,

по апелляционной жалобе администрации г.Тамбова в лице представителя по доверенности Матвеевой А.В. на решение Октябрьского районного суда г.Тамбова от 3 июня 2019 года.

Заслушав доклад судьи Рязанцевой Л.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

26.01.2017 г. между Телешевым Д.Ю. и Комитетом земельных ресурсов и землепользования администрации г. Тамбова был заключен договор аренды земельного участка, общей площадью *** кв.м из земель « земли населенных пунктов» с кадастровым номером *** Тамбова с видом разрешенного использования « под строительство гостевого дома ( гостиницы)».

10.11.2017г. между Телешевым Д.Ю. и Краснобельмовым А.К. был заключен договор о передаче ( уступке) прав и обязанностей по указанному договору аренды.

02.04.2018 г. Краснобельмовым А.К. получено разрешение № *** на строительство объекта капитального строительства- «индивидуальный жилой дом (гостевой дом)».

13.06.2018 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области за Краснобельмовым А.К. зарегистрировано право собственности на индивидуальный жилой дом (гостевой дом), о чем в ЕГРН внесены соответствующие записи. 12.09.2018 г. сведения ЕГРН уточнены, за Краснобельмовым А.К. зарегистрировано право собственности на индивидуальный жилой дом.

Краснобельмов А.К. обратился в суд с иском к администрации г. Тамбова, с учетом уточненных исковых требований просил признать незаконным бездействие ответчика по не предоставлению ему в собственность за плату спорного земельного участка и возложить на ответчика обязанность предоставить ему спорный участок в собственность за плату.

В обоснование исковых требований указал, что постановлением администрации г. Тамбова от 27.06.2018г. № 3443 ему было отказано в выкупе спорного земельного участка, поскольку вид разрешенного использования « под строительство гостевого дома ( гостиницы)» не соответствует фактическим целям использования земельного участка.

Решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 3 июня 2019 года исковые требования Краснобельмова Алексея Константиновича удовлетворены.

Признано незаконным бездействие администрации г. Тамбова по не предоставлению в собственность Краснобельмову Алексею Константиновичу за плату земельного участка общей площадью *** кв.м из земель « земли населенных пунктов» с кадастровым номером *** по ул. *** в видом разрешенного использования « под строительство гостевого дома ( гостиницы), выраженного в постановлении от 27.06.2018г. № 3443.

На администрацию г. Тамбова возложена обязанность предоставить Краснобельмову Алексею Константиновичу земельный участок общей площадью *** кв.м из земель « земли населенных пунктов» с кадастровым номером *** по ул. *** в собственность за плату.

В апелляционной жалобе представитель администрации г. Тамбова Матвеева А.В. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Указывает, что при рассмотрении гражданского дела суд общей юрисдикции приходит к противоположным выводам о преюдициальности обстоятельств, установленных в порядке административного судопроизводства между теми же лицами.

Обращает внимание, что ответчик не соглашался с исковыми требованиями истца в силу того, что оспариваемое Краснобельмовым А.К. бездействие администрации, выраженное в постановлении от 27.06.2018 г. № 3443, уже содержало отказ в выкупе за плату спорного земельного участка со ссылками на положения Земельного кодекса РФ. В суде ответчиком давалось пояснение, что иначе, чем в судебном порядке, разрешить возникшую ситуацию по отчуждению спорного земельного участка не представляется возможным.

Решением Ленинского районного суда г. Тамбова по делу № ***, вступившим в законную силу 22.04.2019г., в удовлетворении административного иска истцу о признании незаконным бездействия администрации г. Тамбова по изменению вида разрешенного использования земельного участка по указанному адресу на вид « для индивидуального жилищного строительства» и обязании изменить вид разрешенного использования отказано.

Поясняет, что данный судебный акт полагает, что бездействие администрации по не предоставлению в собственность Краснобельмову А.К. за плату спорного земельного участка не может быть признано незаконным.

В возражениях на жалобу Краснобельмов А.К., его представитель по доверенности Колодкина С.С. просят решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации г. Тамбова- без удовлетворения.

Краснобельмов А.К. в лице представителя по доверенности Кашковского В.С. обратился в суд с заявлением об отказе от исковых требований в части признании незаконными бездействия администрации по отказу в предоставлении в собственность за плату земельного участка с КН *** под объектом недвижимости, заключающееся в издании постановления администрации г.Тамбова № 3443 от 27.06.2018 г. и прекращении производства по делу.

Администрация города Тамбова в лице представителя по доверенности Левиной И.А. обратилась с ходатайством об отказе от апелляционной жалобы в части возложения на администрацию обязанности по предоставлению Краснобельмову А.К. спорного земельного участка за плату и просит прекратить производство в данной части.

Выслушав мнение участвующих в деле лиц, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, определяя права и обязанности лиц, участвующих в деле, в статье 39 устанавливает право истца отказаться от заявленных исковых требований.

В силу части 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно статье 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ истца от заявленных исковых требований является одним из оснований прекращения производства по делу.

Право на отказ истца от иска, признание иска ответчиком, мировое соглашение сторон в суде апелляционной инстанции закреплено законодателем в статье 326.1 ГПК РФ, согласно которой отказ истца от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае, если отказ истца от иска, признание иска ответчиком, условия мирового соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно истцом, ответчиком, сторонами мирового соглашения.

Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения определяются по правилам, установленным частями второй и третьей статьи 173 настоящего Кодекса. При принятии отказа истца от иска или при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу.

Принимая во внимание, что отказ от иска в части признания незаконным бездействия администрации не носит условный характер, а является свободным волеизъявлением Краснобельмова А.К., мнений иных лиц, участвующих в деле, не возражавших против принятия отказа от иска в указанной части, а также с учетом того, что отказ от иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, судебная коллегия находит возможным принять отказ истца Краснобельмова А.К. от иска к администрации города Тамбова в части признании незаконным бездействия администрации по отказу в предоставлении в собственность за плату земельного участка с КН *** под объектом недвижимости, заключающееся в издании постановления администрации г.Тамбова № 3443 от 27.06.2018 г.

В связи с принятием судом апелляционной инстанции отказа Краснобельмова А.К. от иска в указанной части решение Октябрьского районного суда г.Тамбова от 3 июня 2019 года подлежит отмене в части признания незаконным бездействия администрации города Тамбова по не предоставлению в собственность Краснобельмову Алексею Константиновичу за плату земельного участка общей площадью *** кв.м с КН *** по ул.***, а производство по делу – прекращению в указанной части.

В силу статьи 326 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения. Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции.

О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению.

Судебная коллегия находит возможным принять отказ администрации города Тамбова от апелляционной жалобы на решение суда в части возложения обязанности на администрацию предоставить Краснобельмову А.К. спорный земельный участок за плату, поскольку он совершен в установленном законом порядке, не противоречит закону и не нарушает прав иных лиц.

Поскольку решение суда в указанной части иными лицами не обжалуется, апелляционное производство подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями 220, 326, 326.1, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

принять отказ Краснобельмова Алексея Константиновича от исковых требований в части признания незаконным бездействие администрации города Тамбова по непредоставлению в собственность Краснобельмову А.К. за плату земельного участка общей площадью *** кв.м по ул.***.

Решение Октябрьского районного суда г.Тамбова от 3 июня 2019 года в части признания незаконным бездействие администрации города Тамбова по непредоставлению в собственность Краснобельмову А.К. за плату земельного участка общей площадью *** кв.м по ул.*** отменить. Производство по делу в данной части прекратить.

Принять отказ администрации города Тамбова от апелляционной жалобы на решение Октябрьского районного суда г.Тамбова от 3 июня 2019 года в части возложения на администрацию обязанности предоставления Краснобельмову А.К. земельного участка за плату.

Прекратить апелляционное производство по апелляционной жалобе в указанной части.

Председательствующий:

Судьи: