Решение по делу № 2а-1613/2021 от 12.08.2021

                                                           РЕШЕНИЕ

     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

         08 сентября 2021 года                                                               пос.Ленинский

         Ленинский районный суд Тульской области в составе

председательствующего Волкова В.В.,

при секретаре Беловой Е.В.,

с участием представителей административного ответчика Абдулгалимова Р.М. по доверенности Трофимова А.Е., Черепенникова О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1613/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Ямало-Ненецкому автономному округу к Абдулгалимову Рабазану Маллаалиевичу о взыскании налога, пени и страховых взносов,

установил:

МРИ ФНС России №3 по Ямало-Ненецкому автономному округу обратилась в судебном порядке к Абдулгалимову Р.М. с иском о взыскании пени по транспортному налогу, по налогу на имущество физических лиц, задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование.

В обоснование заявленных требований инспекция указала, что Абдулгалимов Р.М. с 12 апреля 2004 года по 08 февраля 2019 год являлся индивидуальным предпринимателем и имеет задолженность по уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере с 01 января 2017 года.

Кроме этого, ответчику начислены пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов: пени – 218 рублей 30 копеек; по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения: пени – 112 рублей 76 копеек.

Ответчику было направлено требование об уплате налога №28801 от 05 ноября 2019 года, которое должником не исполнено.

Мировым судьёй судебного участка № судебного района Губкинского районного суда <адрес> на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления инспекции о выдаче судебного приказа.

Ссылаясь на нормы НК РФ административный истец просил суд восстановить срок на обращение в суд с административным исковым заявлением и взыскать с Абдулгалимова Р.М. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Ямало-Ненецкому автономному округу задолженность в размере 10515 рублей 97 копеек.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Ямало-Ненецкому автономному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Абдулгалимов Р.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители административного ответчика Абдулгалимова Р.М. по доверенности Трофимов А.Е., Черепенников О.Е. возражали против удовлетворения административного иска, указав на истечение срока обращения в суд, а также обратили внимание на то, что определением Арбитражного суда <адрес> требования Федеральной налоговой службы включены в реестр требований кредиторов ИП Абдулгалимова Р.М. Автомашины, перечисленные в уведомлении об уплате налога, у административного ответчика отсутствуют.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Обязанность платить законно установленные налоги и сборы закреплена в статье 57 Конституции РФ.

В силу ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Статья 357 НК РФ устанавливает, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст.430 НК РФ предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

       В соответствии с пунктом 5 статьи 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

     За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, включительно.

     В соответствии с пунктом 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

            В соответствии с пунктом 5 статьи 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

            Абдулгалимов Р.М. с 12 апреля 2004 года по 08 февраля 2019 год был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя согласно выписки из ЕГРИП.

             Налоговым органом произведено начисление фиксированных платежей страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.

          Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование № 28801 от 05 ноября 2019 года об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 26545 рублей и начисленные согласно ст. 75 НК РФ пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере – 298 рублей 80 копеек, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды с 01 января 2017 года в размере 5840 рублей и начисленные согласно ст.75 НК РФ пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере – 79 рублей 37 копеек по сроку уплаты до 17 января 2020 года (л.д.24,25). В требование также включены: пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов: пени – 335 рублей 40 копеек; по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения: пени – 112 рублей 76 копеек (л.д.50).

Мировым судьёй судебного участка № судебного района Губкинского районного суда <адрес> на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления инспекции о выдаче судебного приказа в связи с пропуском срока предъявления требования о взыскании налога в судебном порядке (л.д.8,9).

Ч.2 ст.48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела требованием № Абдулгалимову Р.М. был установлен срок для уплаты недоимки по налогам до 17 января 2020 года, следовательно, исходя из положений ч.2 ст.48 НК РФ, судебный приказ должен был быть издан не позднее 17 июня 2020 года, то есть до истечения установленного НК РФ шестимесячного срока, в то время как судебный приказ не был издан, а в приеме заявления о его вынесении отказано, определение мирового судьи от 21 августа 2020 года не обжаловалось, вступило в законную силу.

Истцом заявлено требование о восстановлении процессуального срока для подачи административного искового заявления. При этом истец не указал уважительные причины, по которым Инспекцией своевременно не было подано исковое заявление в суд о взыскании с ответчика недоимки по налогу и пени.

Согласно п.20 Постановления Пленума Верхового суда РФ №41, Пленума ВАС РФ №9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п.3 ст.48 или п.1 ст.1 ст.115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Учитывая, что доказательств наличия уважительных причин пропуска истцом установленного законом срока подачи заявления в суд на принудительное взыскание с административного ответчика недоимки по налогу и пени не представлено, оснований для восстановления процессуального срока для подачи административного искового заявления в суд не имеется.

Таким образом, установленный ст.48 НК РФ срок для принудительного взыскания задолженности по налогу, сбору, пени, штрафу за предъявленный период административным истцом пропущен, вследствие чего взыскание с административного ответчика задолженности по налогу, пени и страховым взносам не может быть признано законным.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Ямало-Ненецкому автономному округу к Абдулгалимову Рабазану Маллаалиевичу о взыскании налога, пени и страховых взносов отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области.

Председательствующий                                                    В.В. Волков