Решение по делу № 2-828/2023 от 29.08.2023

Дело № 2-828/2023

                                                                                                              64RS0036-01-2023-000825-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2023 года                               р.п. Татищево Саратовской области

Татищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Вайцуль М.А.,

при ведении протокола помощником судьи Алюшевой Ю.Ю.,

с участием представителем истца ФИО1, ответчика Рябовой ФИО8., ее представителя адвоката ФИО5, действующей на основании удостоверения № и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Татищевского районного отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области, ФИО1 к Рябовой ФИО9, об обращении взыскания на земельный участок,

установил:

судебный пристав-исполнитель Татищевского районного отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области (далее по тексту Татищевское РОСП ГУ ФССП России по Саратовской области) ФИО1 обратилась в суд с иском к Рябовой ФИО10 об обращении взыскания на земельный участок. Исковые требования мотивированы тем, что на исполнении в Татищевском РОСП ГУ ФССП России по Саратовской области находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Татищевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в солидарном порядке с ФИО6, Рябовой ФИО11 задолженности по кредитному договору в размере 393 782 рублей 40 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 7 137 рублей 82 копейки. В ходе исполнительного производства с целью установления имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в учетно-регистрирующие органы, кредитные организации. Согласно ответу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> установлено, что у должника в собственности имеется недвижимое имущество: земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий, действий по исключению из Госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении вышеуказанного объекта недвижимого имущества, принадлежащего должнику.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, а также положения ст. ст. 278, 237 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), ст.ст. 1, 35 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ), истец просит обратить взыскание на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с целью дальнейшей реализации в счет погашения задолженности.

В судебное заседание истец судебный пристав-исполнитель Татищевского РОСП ГУ ФССП России по Саратовской области ФИО1 не явилась, извещена о дне и месте судебного заседания, ходатайств об отложении слушания дела не поступало, причины неявки суду неизвестны. Ранее в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Рябова ФИО12 и ее представитель адвокат ФИО5 возражали относительно заявленных требований, пояснив, что данный земельный участок был приобретен на средства материнского капитала, и находится в общей долевой собственности ее и ее несовершеннолетних детей для строительства жилого дома. На данном земельном участке возведен фундамент под жилой дом. Иного имущества у нее в собственности нет. Полагает, что обращение взыскания на ее долю, приведет, в том числе и к нарушению прав ее детей. От выплаты долга не отказывается, задолженность погашает по мере возможности, так как семья является многодетной, кроме того в последнее время имеет проблемы со здоровьем.

Третье лицо орган опеки и попечительства администрации Татищевского муниципального района Саратовской области извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания дела от них не поступало.

Третье лицо ФИО6 в судебном заседании просил в иске отказать, поддержал позицию ответчика, Рябовой ФИО13 Дополнив, что возводят дом на спорном земельном участке по мере материальной возможности, просил при рассмотрении дела учесть интересы детей, которые также являются сособственниками.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела     размещена на официальном сайте Татищевского районного суда Саратовской области (http://tatishevsky.sar.sudrf.ru/) (раздел судебное делопроизводство).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст.ст. 9, 10 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, добросовестность участников гражданского оборота предполагается.

Как следует из положений ст. 24 ГК РФ, гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

Согласно ст. 278 ГК РФ, обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Федеральный закон № 229-ФЗ) установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (п.п. 1, 2, 5 ст. 4 Федерального закона № 229-ФЗ).

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в абзаце пятом пункта 2 постановления от 10 марта 2016 года № 7-П, следует, что поскольку осуществление прав и свобод человека и гражданина имеет в качестве своего объективного предела воспрепятствование реализации прав и свобод других лиц, причинение вреда их конституционно гарантированным интересам, федеральный законодатель, принимая необходимые меры по надлежащему обеспечению исполнения судебных решений как элемента судебной защиты и созданию условий, гарантирующих равную судебную защиту прав кредитора (взыскателя) и должника (ответчика), должен исходить из того, что возникающие коллизии их законных интересов во всяком случае не могут преодолеваться путем предоставления защиты одним правам в нарушение других, равноценных по своему конституционному значению, - в таких случаях права и законные интересы этих участников гражданского оборота должны получать соразмерную (пропорциональную) защиту на основе баланса конституционных ценностей.

Согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от        17 ноября 2015 года № 50, при отсутствии (недостаточности) у должника иного имущества взыскание может быть обращено на долю должника в общей (долевой или совместной) собственности в порядке, предусмотренном ст. 255 ГК РФ.

В соответствии со ст. 69 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов на совершение исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Как следует из п. 5 ст. 4 Федерального закона № 229-ФЗ закреплен принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, который заключается в том, что все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

В том случае, когда у должника имеется лишь имущество, значительно превышающее сумму долга, закон допускает возможность обращения взыскания на имущество, стоимость которого превышает сумму задолженности. Возможность обращения взыскания на указанное имущество вытекает из положений ч. 12 ст. 87 и ч. 6 ст. 110 Федерального закона № 229-ФЗ, предусматривающих выплату должнику разницы между суммой, вырученной от реализации имущества, на которое обращено взыскание, и суммой задолженности по исполнительному документу.

Таким образом, при обращении взыскания на имущество должника судебный пристав-исполнитель должен учитывать, в том числе последствия, которые повлечет взыскание для собственника имущества и третьих лиц, не являющихся сторонами исполнительного производства.

Реализуя предписания ст.ст. 7, 38 (частей 1 и 2) и 39 (частей 1 и 2) Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.

Так, в Федеральном законе «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» для таких семей предусмотрена возможность получения государственной поддержки в форме материнского (семейного) капитала.

В силу п. 2 ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных названным федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 10 указанного закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели; на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат (ч. 1).

Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению (ч. 4).

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 5).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий. Согласно подпунктам «а», «в» п. 10 указанных правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату строительства объекта индивидуального жилищного строительства, выполняемого с привлечением строительной организации, лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в п. 6 названных правил, представляет в том числе: копию разрешения на строительство, оформленного на лицо, получившее сертификат, или супруга лица, получившего сертификат; засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), на которое оформлено разрешение на строительство, в течение 6 месяцев после ввода в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства оформить жилое помещение, построенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Судом установлено, что решением Татищевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в солидарном порядке с ФИО6, Рябовой ФИО14. в пользу ООО «ЭОС» взыскана задолженность по кредитному договору в размере 393 782 рублей                  40 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 7 137 рублей         82 копейки. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, выдан исполнительный лист ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Татищевского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании вышеуказанного исполнительного листа, выданного Татищевским районным судом <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости Рябовой ФИО15. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1250 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Татищевского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ наложен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из Госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ Рябовой ФИО16. в соответствии с Решением ГУ УПФР в <адрес> выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии №, в соответствии с которым Рябова ФИО17 имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере 250 000 рублей.

Согласно справке руководителя клиентской службы в <адрес> отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Рябовой ФИО18 было перечислено в соответствии с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении их на оплату реконструкции объекта ИЖС без привлечения строительной организации в сумме, не более 50 % средств МСК, расположенного по адресу: <адрес> в сумме                  169 430 рублей 18 копеек (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ).

В судебном заседании, из объяснений Рябовой ФИО19 установлено, что ответчик оформила обязательство, в соответствии с которым обязалась в течение шести месяцев после ввода индивидуального жилого дома в эксплуатацию, строительство которого ведется на средства материнского капитала, оформит его в общую собственность себя, супруги и детей с определением долей по соглашению.

Из представленных стороной ответчика в судебном заседании фотографий, усматривается, что на земельном участке залит фундамент жилого дома и складируется строительный материал для строительства дома.

Таким образом, семье Рябовых в рамках реализации государством политики по обеспечению поддержки семьи, материнства, отцовства и детства были предоставлены денежные средства на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>. Данный дом будет предназначен для совместного проживания членов семьи, кроме того Рябова ФИО20 обязалась в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года          № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», о том, что после завершения строительства жилого дома, регистрация права собственности будет произведена в общую долевую собственность, включая несовершеннолетних детей.

Кроме того учитывая, что положения подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков (единство судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов), суд приходит к выводу о единстве судьбы жилого дома (его части), построенного с привлечением средств материнского (семейного) капитала и спорного земельного участка.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Анализируя представленные сторонами доказательства, и исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, в том числи и то обстоятельство, что обращением взыскания на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, находящегося в собственности Рябовой ФИО21 будут нарушены права несовершеннолетних детей, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований судебного пристава-исполнителя Татищевского районного отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области, ФИО1 к Рябовой ФИО22 об обращении взыскания на земельный участок,- отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Татищевский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                                              М.А. Вайцуль

Срок составления мотивированного решения – 02 ноября 2023 года.

Судья                                                                                                                              М.А. Вайцуль