№ 16-3329/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Владивосток 25 октября 2021 года
Заместитель председателя Девятого кассационного суда общей юрисдикции Дорохов А.П., рассмотрев жалобу Зуева С.Б. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи Белогорского судебного участка № 1 Амурской области от 14 декабря 2020 года, решение судьи Белогорского городского суда Амурской области от 17 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.17 КоАП РФ, в отношении Зуева Сергея Борисовича,
у с т а н о в и л :
постановлением мирового судьи Белогорского судебного участка № 1 Амурской области от 14 декабря 2020 года Зуев С.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.17 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Белогорского городского суда Амурской области от 17 мая 2021 года постановление мирового судьи Белогорского судебного участка № 1 Амурской области от 14 декабря 2020 года оставлено без изменения, жалоба Зуева С.Б. без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, Зуев С.Б. просит отменить вступившие в законную силу судебные акты и освободить его от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ.
Изучив доводы жалобы, представленные материалы, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 5.17 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредоставление кандидатом, лицом, являвшимся кандидатом, лицом, избранным депутатом или на иную выборную должность, либо избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума, кредитной организацией в установленный законом срок отчета, сведений об источниках и о размерах средств, перечисленных в избирательный фонд, фонд референдума, и обо всех произведенных затратах на проведение избирательной кампании, кампании референдума, неполное предоставление в соответствии с законом таких сведений либо предоставление недостоверных отчета, сведений.
В соответствии с подпунктом 35 статьи 2 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 67-ФЗ) кандидатом признается лицо, выдвинутое в установленном данным Федеральным законом, иным законом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в органе (палате органа) государственной власти или органе местного самоуправления либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата.
В силу пункта 5 статьи 41 Федерального закона № 67-ФЗ кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных пунктом 9 статьи 59 названного Федерального закона, с момента официального опубликования (обнародования) общих данных о результатах выборов, а при досрочном выбытии – с даты выбытия.
Согласно пункту 9 статьи 59 Федерального закона № 67-ФЗ кандидат, избирательное объединение не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов обязаны представить в соответствующую избирательную комиссию итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд, фонд референдума и расходование этих средств.
Из постановления мирового судьи Белогорского судебного участка № 1 Амурской области от 14 декабря 2020 года следует, что Зуев С.Б., являясь кандидатом на выборах в депутаты Думы Белогорского муниципального округа Амурской области первого созыва по избирательному округу № 1, не представил в течение 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов – 24 сентября 2020 года, то есть в срок не позднее 25 октября 2020 года итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, об источниках его формирования, а также о всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Зуева С.Б. к административной ответственности по части 1 статьи 5.17 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства совершенного Зуевым С.Б. правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые были всесторонне, полно и объективно исследованы при рассмотрении дела нижестоящими судебными инстанциями и получили надлежащую правовую оценку в обжалуемых судебных актах в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств нижестоящими судебными инстанциями установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ.
Действия Зуева С.Б. правильно квалифицированы по части 1 статьи 5.17 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами совершенного им правонарушения.
Доводы заявителя жалобы о необходимости применения положений статьи 2.9 КоАП РФ в связи малозначительностью совершенного Зуевым С.Б. административного правонарушения являлись предметом проверки судьи городского суда, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующем судебном акте.
Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела объективных оснований признать совершенное Зуевым С.Б. административное правонарушение малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ не усматривается.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении нарушений требований, предусмотренных КоАП РФ, не допущено.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено Зуеву С.Б. с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ с применением положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ. Постановление вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу судебных актов не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л :
постановление мирового судьи Белогорского судебного участка № 1 Амурской области от 14 декабря 2020 года, решение судьи Белогорского городского суда Амурской области от 17 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.17 КоАП РФ, в отношении Зуева Сергея Борисовича оставить без изменения, жалобу Зуева С.Б. без удовлетворения.
Заместитель председателя А.П. Дорохов