Решение по делу № 2а-1581/2022 от 22.04.2022

Дело № 2а-1581/2022                         

УИД 33RS0001-01-2022-002575-31

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Владимир      30 июня 2022 года

Ленинский районный суд города Владимира в составе

председательствующего судьи           Фурсовой Ж.С.,

при секретаре                       ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г. Владимира ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП Ленинского района г. Владимира ФИО2, УФССП России по Владимирской области о признании незаконными бездействия судебного по направлению постановления о прекращении исполнительного производства и постановления о прекращении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г. Владимира ФИО1 о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя по направлению постановления о прекращении исполнительного производства и постановления о прекращении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что административный истец является взыскателем по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ей стало известно о прекращении данного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ в связи с отменой судебного акта. Какие-либо сведения или документы, касающиеся отмены судебного акта и прекращения исполнительного производства взыскателю не поступали и в открытом доступе отсутствуют. Копия постановления о прекращении исполнительного производства ей не направлена. Считает незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Владимира ФИО1, выразившееся в ненаправлении копии постановления о прекращении исполнительного производства. На её заявление от ДД.ММ.ГГГГ дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ей направлена копия постановления о прекращении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. Считает данное постановление незаконным, поскольку в нем отсутствуют сведения, касающиеся конкретного судебного акта о прекращении исполнения исполнительного документа, а значит и основания, предусмотренные п.1 ч.2 ст.43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ. Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено определение о замене взыскателя. Во всех случаях ФИО5 надлежащим образом извещался мировым судьей и судебным приставом. Таким образом, ФИО5 было достоверно известно на протяжении длительного времени, как о судебном приказе, так и об исполнительном производстве. Полагает, что отсутствовали основания для отмены судебного приказа.

Определением суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены начальник отделения – старший судебный пристав ОСП Ленинского района г. Владимира ФИО2, УФССП России по Владимирской области, в качестве заинтересованного лица – ФИО5

Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела надлежащим образом.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г. Владимира ФИО1, начальник отделения – старший судебный пристав ОСП Ленинского района г. Владимира ФИО2, УФССП России по Владимирской области, заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, исследовав представленные письменные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.1 КАС РФ суды в порядке административного судопроизводства призваны рассматривать и разрешать подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в т.ч. административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, об оспаривании решений, действий (бездействия) некоммерческих организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в т.ч. саморегулируемых организаций.

Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

При этом, для удовлетворения судом административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти или должностного лица, суд должен установить совокупность двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) закону и нарушение такими решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г. Владимира ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № 4 Ленинского района г. Владимира по делу №, должником по которому являлся ФИО5, а взыскателем – ФИО6 (л.д.14-16).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г. Владимира на основания определения мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена взыскателя ФИО6 на ФИО3 (л.д.17).

Определением мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Владимира, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Владимира, от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании со ФИО5 в пользу ФИО6 задолженности по договору на оказание юридических услуг № от ДД.ММ.ГГГГ в размере ...., а также расходов по оплате государственной пошлины, отменен. Также мировым судьей одновременно принято решение об отзыве данного судебного приказа (л.д.118).

Копия указанного определения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ направлена ФИО6 и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.119).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Владимира ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ прекращено исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании со ФИО5 задолженности в размере 61 000 рублей в связи с принятием судом акта о прекращении исполнения исполнительного документа (л.д.111).

Из материалов исполнительного производства №-ИП следует, что постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ направлено ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.115).

В соответствии с положениями ч.2 ст.43 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем, в том числе в случаях: принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа (п.1); отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ (п.4).

Принятие судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" является основанием для прекращения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем.

Учитывая данные нормы закона и определение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г. Владимира ФИО1 в соответствии с предоставленными ей полномочиями и при наличии законных оснований вынесено постановление о прекращении исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из изложенного, оснований для признания указанного постановления незаконным не имеется.

Постановление о прекращении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительный документ были направлены судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя – ФИО3

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или несовершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве».

Таким образом, бездействия судебным приставом-исполнителем не допущено, копия постановления о прекращении исполнительного производства направлена взыскателю. Направление постановления с нарушением установленного законом срока не привело к негативным последствиям, доказательств нарушения своих прав административным истцом не представлено.

Исходя из взаимосвязанных положений ч.1 ст.218, п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ, признание незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя возможно при несоответствии их закону, сопряженному с нарушением прав, свобод и законных интересов гражданина либо с созданием препятствий к их осуществлению и реализации.

Поскольку, совокупность таких условий по настоящему административному делу не установлена, суд приходит к выводу, что административные исковые требования ФИО3 удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В административном иске ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г. Владимира ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП Ленинского района г. Владимира ФИО2, УФССП России по Владимирской области о признании незаконными бездействия судебного по направлению постановления о прекращении исполнительного производства и постановления о прекращении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья          Ж.С. Фурсова

Решение в окончательной форме изготовлено 14 июля 2022 года.