Решение по делу № 2-55/2020 от 30.12.2019

Дело № 2-55/2020

64RS0018-01-2019-001091-43

Решение

Именем Российской Федерации

27 января 2020 года      г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Певневой О.В.,

при помощнике судьи Будылиной Ю.А.,

с участием прокурора Завихонова И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Краснокутского района Саратовской области в интересах Абдушевой У.Е., Александровой Т.Г., Алтынбаевой М.Ф., Ананьевой Ю.С. , Атлухановой А.А., Бескопыльновой О.Н., Брусенской А.А., Бурданова В.А., Быковой Е.В., Викуловой Т.Н., Грачевой Л.М., Гуменной Г.Б., Гундарина А.Ф., Джумагалиевой А.Ж., Дубина В.В., Дубина Т.А., Дубина С.А., Евстигнеевой Г.И., Егель Е.С., Ермухамедовой А.С., Журавель Л.В., Зайцевой Ю.Б., Земцовой С.Н., Иргалиевой А.Т., Кабдулиной Ж.С., Катренко Л.В., Калошиной О.Н., Космылиной Т.А., Кругликовой Е.Н., Кучминой В.К., Лапиной А.Д., Ларюковой Н.С., Масловой Ю.В., Мергеновой М.Б., Мишиной Н.П., Мухамбетьяровой С.Б., Новожениной О.Ю., Нурмухамбетовой А.Б., Павловой Т.В., Поливановой И.В., Семеновой М.В., Смирновой В.В., Татарниковой Е.Ю., Щербаковой С.А. к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 24 «Солнышко» г. Красный Кут Саратовской области, администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области о возмещении расходов, понесенных в связи с прохождением медицинского осмотра,

установил:

прокурор Краснокутского района Саратовской области обратился с указанным исковым заявлением, в котором просит взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 24 «Солнышко» г. Красный Кут Саратовской области (далее по тексту – МДОУ ДС № 24 «Солнышко») в пользу Абдушевой У.Е., Александровой Т.Г., Алтынбаевой М.Ф., Ананьевой Ю.С. , Атлухановой А.А., Бескопыльновой О.Н., Брусенской А.А., Бурданова В.А., Быковой Е.В., Викуловой Т.Н., Грачевой Л.М., Гуменной Г.Б., Гундарина А.Ф., Джумагалиевой А.Ж., Дубина В.В., Дубина Т.А., Дубина С.А., Евстигнеевой Г.И., Егель Е.С., Ермухамедовой А.С., Журавель Л.В., Зайцевой Ю.Б., Земцовой С.Н., Иргалиевой А.Т., Кабдулиной Ж.С., Катренко Л.В., Калошиной О.Н., Космылиной Т.А., Кругликовой Е.Н., Кучминой В.К., Лапиной А.Д., Ларюковой Н.С., Масловой Ю.В., Мергеновой М.Б., Мишиной Н.П., Мухамбетьяровой С.Б., Новожениной О.Ю., Нурмухамбетовой А.Б., Павловой Т.В., Поливановой И.В., Семеновой М.В., Смирновой В.В., Татарниковой Е.Ю., Щербаковой С.А. денежные средства в счет возмещения расходов, понесенных истцами в связи с прохождением медицинского осмотра. Также просит обязать администрацию Краснокутского муниципального района Саратовской области финансировать МДОУ ДС № 24 «Солнышко» оплату расходов, направленных на возмещение затрат работников, понесенных в связи с прохождением медицинских осмотров. Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Краснокутского района проведена проверка исполнения трудового законодательства в деятельности администрации Краснокутского муниципального района, в ходе которой установлено, что сотрудники бюджетных образовательных учреждений Краснокутского района Саратовской области проходят предварительные при поступлении и периодические медицинские осмотры по направлению работодателя. Истцы осуществляют трудовую деятельность в МДОУ ДС № 24 «Солнышко», ими пройдены периодические медицинские осмотры за свой счет. Однако расходы, понесенные при прохождении медицинского осмотра, работодателем до настоящего времени не возмещены. Обязанность по финансированию расходов по возмещению затрат на прохождение указанных медицинских осмотров возложена на администрацию Краснокутского муниципального района Саратовской области. Вышеизложенное свидетельствует о нарушении ответчиками трудового законодательства и требований законодательства об образовании.

В судебном заседании прокурор Завихонов И.О. исковые требования поддержал в полном объеме и просит их удовлетворить.

Истцы Абдушева У. Е., Александрова Т. Г., Алтынбаева М. Ф., Ананьева Ю. С., Атлуханова А. А., Бескопыльнова О. Н., Брусенская А. А., Бурданов В. А., Быкова Е. В., Викулова Т. Н., Грачева Л. М., Гуменная Г. Б., Гундарин А. Ф., Джумагалиева А. Ж., Дубина В. В., Дубина Т. А., Дубина С. А., Евстигнеева Г. И., Егель Е. С., Ермухамедова А. С., Журавель Л. В., Зайцева Ю. Б., Земцова С. Н., Иргалиева А. Т., Кабдулина Ж. С., Катренко Л. В., Калошина О. Н., Космылина Т. А., Кругликова Е. Н., Кучмина В. К., Лапина А. Д., Ларюкова Н. С., Маслова Ю. В., Мергенова М. Б., Мишина Н. П., Мухамбетьярова С. Б., Новоженина О. Ю., Нурмухамбетова А. Б., Павлова Т. В., Поливанова И. В., Семенова М. В., Смирнова В. В., Татарникова Е. Ю., Щербакова С. А. в судебное заседание не явились, согласно представленным заявлениям просят рассмотреть дело в их отсутствие, поддерживают исковые требования.

Представитель ответчика МДОУ ДС № 24 «Солнышко» в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о признании исковых требований в полном объеме. Также просят рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель ответчика администрации Краснокутского муниципального района в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о дне и времени слушания дела.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований), других обязательных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований.

В силу ст. 213 ТК РФ работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.

Статьей 214 ТК РФ предусмотрено, что работник обязан проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования), другие обязательные медицинские осмотры (обследования), а также проходить внеочередные медицинские осмотры (обследования) по направлению работодателя в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

На основании ч. 9 ст. 48 Федерального закона РФ от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.

Положениями ст. 15 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет. Бюджет муниципального образования (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования.

Согласно Уставу МДОУ ДС № 24 «Солнышко» является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных действующим законодательством, полномочий органов местного самоуправления в сфере школьного образования, и не ставит извлечение прибыли основной целью своей деятельности (п. 1.1). Тип учреждения – бюджетное. Учредителем и собственником имущества учреждения является Краснокутский муниципальный район, функции и полномочия которого осуществляет администрация Краснокутского муниципального района.

В п. 1 ст. 154 Бюджетного кодекса РФ установлено, что исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований обеспечивают составление проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), вносят его с необходимыми документами и материалами на утверждение законодательных (представительных) органов.

25.11.2019 в прокуратуру Краснокутского района Саратовской области обратились истцы с заявлением об обращении в их интересах в суд с исковым заявлением о взыскании денежных средств в качестве возмещения расходов, понесенных в связи с прохождением в 2019 году обязательного медицинского осмотра за свой счет.

Из акта проверки от 24.12.2019 помощника прокурора Завихонова О.И. следует, что действительно истцами, осуществляющими трудовую деятельность в МДОУ ДС № 24 «Солнышко», пройдены медицинские осмотры за счет собственных денежных средств. Данные расходы работодателем до настоящего времени не возмещены.

В связи с выявленными нарушениями трудового законодательства, допущенными ответчиками, 5.11.2019 прокурором Краснокутского района Саратовской области внесено представление в адрес главы Краснокутского муниципального района.

Из ответа начальника Управления образования администрации Краснокутского муниципального района на представление прокурора следует, что задолженность по оплате медицинских осмотров планируется выплатить в феврале 2020 года.

Согласно справе о прохождении медицинского осмотра, а также чекам – ордерам истцами произведена оплата за медицинский осмотр в следующих размерах: Абдушевой У. Е. 2342 рубля, Александровой Т. Г. 1614 рублей, Алтынбаевой М. Ф. 2287 рублей, Ананьевой Ю. С. 2287 рублей, Атлухановой А. А. 1614 рублей, Бескопыльновой О. Н. 1614 рублей, Брусенской А. А. 2287 рублей, Бурданову В. А. 1427 рублей, Быковой Е. В. 2287 рублей, Викуловой Т. Н. 1614 рублей, Грачевой Л. М. 1614 рублей, Гуменной Г. Б. 1614 рублей, Гундарину А. Ф. 1427 рублей, Джумагалиевой А. Ж. 2342 рубля, Дубина В. В. 1427 рублей, Дубина Т. А. 1614 рублей, Дубина С. А. 1614 рублей, Евстигнеевой Г. И. 1614 рублей, Егель Е. С. 3015 рублей, Ермухамедовой А. С. 1614 рублей, Журавель Л. В. 1614 рублей, Зайцевой Ю. Б. 1614 рублей, Земцовой С. Н. 1614 рублей, Иргалиевой А. Т. 1614 рублей, Кабдулиной Ж. С. 3015 рублей, Катренко Л. В. 1614 рублей, Калошиной О. Н. 1614 рублей, Космылиной Т. А. 1614 рублей, Кругликовой Е. Н. 1614 рублей, Кучминой В. К. 2655 рублей, Лапиной А. Д. 1614 рублей, Ларюковой Н. С. 1614 рублей, Масловой Ю. В. 1614 рублей, Мергеновой М. Б. 2287 рублей, Мишиной Н. П. 3015 рублей, Мухамбетьяровой С. Б. 2287 рублей, Новожениной О. Ю. 2287 рублей, Нурмухамбетовой А. Б. 1614 рублей, Павловой Т. В. 1614 рублей, Поливановой И. В. 2287 рублей, Семеновой М. В. 2287 рублей, Смирновой В. В. 1614 рублей, Татарниковой Е. Ю. 3015 рублей, Щербаковой С. А. 728 рублей.

Таким образом, принимая во внимание представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, вышеперечисленные номы закона, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора в полном объеме.

На основании выводов судебного разбирательства, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

                     решил:

взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 24 «Солнышко» г. Красный Кут Саратовской области в пользу Абдушевой У.Е. 2342 рубля, Александровой Т.Г. 1614 рублей, Алтынбаевой М.Ф. 2287 рублей, Ананьевой Ю.С. 2287 рублей, Атлухановой А.А. 1614 рублей, Бескопыльновой О.Н. 1614 рублей, Брусенской А.А. 2287 рублей, Бурданова В.А. 1427 рублей, Быковой Е.В. 2287 рублей, Викуловой Т.Н. 1614 рублей, Грачевой Л.М. 1614 рублей, Гуменной Г.Б. 1614 рублей, Гундарина А.Ф. 1427 рублей, Джумагалиевой А.Ж. 2342 рубля, Дубина В.В. 1427 рублей, Дубина Т.А. 1614 рублей, Дубина С.А. 1614 рублей, Евстигнеевой Г.И. 1614 рублей, Егель Е.С. 3015 рублей, Ермухамедовой А.С. 1614 рублей, Журавель Л.В. 1614 рублей, Зайцевой Ю.Б. 1614 рублей, Земцовой С.Н. 1614 рублей, Иргалиевой А.Т. 1614 рублей, Кабдулиной Ж.С. 3015 рублей, Катренко Л.В. 1614 рублей, Калошиной О.Н. 1614 рублей, Космылиной Т.А. 1614 рублей, Кругликовой Е.Н. 1614 рублей, Кучминой В.К. 2655 рублей, Лапиной А.Д. 1614 рублей, Ларюковой Н.С. 1614 рублей, Масловой Ю.В. 1614 рублей, Мергеновой М.Б. 2287 рублей, Мишиной Н.П. 3015 рублей, Мухамбетьяровой С.Б. 2287 рублей, Новожениной О.Ю. 2287 рублей, Нурмухамбетовой А.Б. 1614 рублей, Павловой Т.В. 1614 рублей, Поливановой И.В. 2287 рублей, Семеновой М.В. 2287 рублей, Смирновой В.В. 1614 рублей, Татарниковой Е.Ю. 3015 рублей, Щербаковой С.А. 728 рублей в качестве возмещения расходов, понесенных в связи с прохождением медицинского осмотра.

Обязать администрацию Краснокутского муниципального района Саратовской области финансировать муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 24 «Солнышко» г. Красный Кут Саратовской области оплату расходов, направленных на возмещение затрат работников, понесенных в связи с прохождением медицинских осмотров.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке через Краснокутский районный суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 31.01.2020.

Судья: (подпись).

Копия верна.

Судья: О.В. Певнева