Решение по делу № 5-2112/2020 от 01.10.2020

копия

                                                                      Дело 5-2112/2020

                           УИД 16RS0035-01-2020-003284-84

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 октября 2020 года                                                                           г.Азнакаево

Судья Азнакаевского городского суда Республики Татарстан Абдуллин И.И, при секретаре судебного заседания Ахметовой А.Р., с участием привлекаемой Фархутдиновой Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Фархутдиновой Р.Н. <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В отношении Фархутдиновой Р.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому 29.09 2020 в 14 час. 00 мин. ИП ФИО1 в лице руководителя ателье «Швейное», расположенном по адресу: <адрес>, находилась на рабочем месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски респиратора) в нарушение установленных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», распоряжением Президента Республики Татарстан от 19.03.2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации Республики Татарстан», и требования п. 4 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» (в редакции от 18.09.2020), изданных в соответствии с Федеральным Законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера) и от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Привлекаемая к административной ответственности Фархутдинова Р.Н. в судебном заседании показала, что ей приняты все необходимые меры для обеспечения безопасной работы, при этом она осуществляет предпринимательскую деятельность и работает сама, без привлечения наемных специалистов, 29.09 2020 в 14 час. 00 мин. она находилась на рабочем месте, при этом приспустила маску так как у нее запотели очки, без средств индивидуальной защиты органов дыхания находилась в отсутствие посетителей, когда зашли посетители она одела маску, ими оказались сотрудники полиции.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения по следующим основаниям.

По ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно п.п.1 п. 1 приложения 1 к Постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208, организации, индивидуальные предприниматели обязаны обеспечивать исполнение требований к организации их деятельности: обеспечить использование работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и при необходимости средств индивидуальной защиты рук (перчатки) на принадлежащих им объектах, территориях и в транспортных средствах.

Как следует из материалов, Фархутдинова Р.Н. находилась в ателье одна, никакой опасности для окружающих не представляла, при входе посетителей одела средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (ч.3).

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч.4).

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах суд считает, что в отношении Фархутдиновой Р.Н. дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, следует прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 20.6.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Фархутдиновой Р.Н. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 дней.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья                                                    И.И. Абдуллин