Решение по делу № 21-80/2018 от 21.12.2017

Судья Логинова Е.В. Дело № 7-21-80 (7-21-1490)

РЕШЕНИЕ

24 января 2018 года город Владивосток

Судья Приморского краевого суда Королева Е.В., рассмотрев жалобу старшего государственного инспектора УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора Иванова С.А. на решение судьи Первореченского районного суда города Владивостока от 27 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора ООО АТП «Тримас» Шикина А.О.,

установила:

постановлением старшего государственного инспектора Отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № № директор ООО АТП «Тримас» Шикин А.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением судьи Первореченского районного суда города Владивостока от 27 ноября 2017 года данное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с решением судьи, старший государственный инспектор УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора ФИО3 подал жалобу, в которой ставится вопрос об отмене решения, как незаконного. Одновременно с жалобой ФИО3 заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования решения судьи. Из материалов дела усматривается, что данный процессуальный срок лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, не пропущен.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав объяснения защитника Поликутина Ю.А., прихожу к следующим выводам.

За невыполнение в установленный срок законного предписания, требования органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в области обеспечения транспортной безопасности, частью 10 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для должностных лиц предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что основанием для возбуждения в отношении Шикина А.О. дела об административном правонарушении явилось невыполнение им в установленный до 29 мая 2017 года срок предписания УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора № об устранении выявленных в ходе проведения внеплановой документарной проверки нарушений требований законодательства в области обеспечения транспортной безопасности.

Принимая решение об отмене постановления должностного лица административного органа о привлечении Шикина А.О. к административной ответственности и прекращении производства по делу, судья районного суда пришёл к выводу о принятии Шикиным А.О. всех необходимых мер к устранению выявленных нарушений требований обеспечения транспортной безопасности и отсутствии в его действиях состава административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности по делам данной категории составляет два месяца.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое - подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Разрешение вопроса о виновности лица в совершении правонарушения за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьёй 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является недопустимым и влечёт нарушение процессуальных прав лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено.

Как усматривается из материалов дела, основания для возбуждения в отношении Шикина А.О. дела об административном правонарушении возникли 30 мая 2017 года.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по настоящему делу истёк 30 июля 2017 года.

При таких обстоятельствах с учётом невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, основания для переоценки выводов судьи по доводам жалобы и отмены решения судьи отсутствуют.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решила:

решение судьи Первореченского районного суда города Владивостока от 27 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора ООО АТП «Тримас» Шикина А.О. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Е.В. Королева