Решение от 27.03.2017 по делу № 2-363/2017 от 17.01.2017

2-363/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2017 г.                                     г.Октябрьский РБ

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи     Сайфуллина И.Ф.,

при секретаре             Гардановой А.И.,

с участием помощника прокурора Хафизовой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-363/17 по иску Халиуллина И. А., Халиуллин Р. Р., Халиуллин Р. Р. к Халиуллин Р. Р. о признании прекратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Халиуллина И. А., Халиуллин Р. Р., Халиуллин Р. Р. обратились в суд с иском о признании Халиуллин Р. Р. прекратившим право пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета, в обоснование своих требований указали, что они на основании Договора передачи комнаты в муниципальном общежитии в долевую собственность от ДД.ММ.ГГГГ № являются собственниками комнаты №, расположенной по адресу: <адрес>, в которой проживать не могут, поскольку ответчик, брак с которым расторгнут, чинит препятствия в этом, помещение не освобождает, расходы по оплате коммунальных расходов не несет, просят, в силу отсутствия иного жилья, признать Халиуллин Р. Р. прекратившим право пользования жилым помещением, снять с регистрационного учета и выселить.

Уточнив ДД.ММ.ГГГГ иск, дополнили ранее заявленные требования, требованием об их вселении в помещение, собственником которого являются.

ДД.ММ.ГГГГ истцы вновь уточнили требования, которым исключив требования о выселении Халиуллин Р. Р., просили выселить из указанного помещения Г.М.М.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу в части выселения Г.М.М. и вселении истцов, прекращено в связи с отказом истцом от иска в названной части.

Халиуллина И. А., Халиуллин Р. Р. и Халиуллин Р. Р. в судебном заседании заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить по доводам иска.

Представитель истцов Сальманова А.М., требования доверителей также поддержала, кроме того указала, что ответчик бремя содержания не несет, длительное время помещении не проживает, какого-либо имущества в нем не хранит, а его указания о незаконности его исключения из приватизации, опровергаются соответствующими документами о приватизации.

Халиуллин Р. Р., подтвердив факт длительного не проживания и отсутствия каких-либо его вещей в комнате, в удовлетворении иска возражал, обосновывая свои доводы незаконностью приватизации и необходимости регистрации.

Помощник прокурора Хафизова А.К., учитывая наличие отказа от иска в части выселения гражданина и вселении истцов, полагала возможным удовлетворение иска в остальной части, поскольку описанные действия истца нарушают права истцом как собственников.

Выслушав участвующих по делу лиц, изучив и оценив материалы дела, в пределах заявленных исковых требований и представленных доказательств, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно проживает: жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма), договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Кодексом (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ).

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация гражданина по месту жительства или пребывания не может служить основанием или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных законодательством.

Согласно ч. 1, 2 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Как следует из материалов дела, Халиуллина И. А. (<данные изъяты>), Халиуллин Р. Р. (<данные изъяты>) и Халиуллин Р. Р. (<данные изъяты>) на основании Договора передачи комнаты (№) в муниципальном общежитии в долевую собственность от ДД.ММ.ГГГГ № являются собственниками комнаты №, расположенной по адресу: <адрес>, в равных долях (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>, серии <адрес>, серии <адрес>).

Из представленных муниципальным бюджетным учреждением «Комитет по жилищной политике городского округа <адрес> Республики Башкортостан» в материалы дела по запросу суда документов, следует, что ответчик, будучи зарегистрированным в спорном помещении с ДД.ММ.ГГГГ, от участия в приватизации отказался.

Согласно данным отдела адресно-справочной работы ОВМ ОМВД России по <адрес> и открытого акционерного общества «Жилуправление» Халиуллин Р. Р. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время значится зарегистрированным по адресу спорного помещения.

Материалами также подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> Республики Башкортостан брак между Халиуллина И. А. и ответчиком прекращен (свидетельство о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ серии II-АР №).

В ходе судебного заседания установлено, что ответчик, как и истцы, в спорном помещении с момента расторжения брака не проживает, им не пользуется, все необходимые ему личные вещи оттуда вывез.Кроме того, факт не проживания ответчика в спорном помещении подтверждается Материалом об отказе в возбуждении уголовного дела КУСП №, из которого, с учетом пояснений ответчика данных в ходе настоящего разбирательства, следует, что он ДД.ММ.ГГГГ вселил в комнату Г.М.М., который проживает в помещении один без какой-либо платы за это, а сам в свою очередь проживает по адресу отличному от адреса его регистрации.

Из указанного материала, а также пояснений самого ответчика, следует, что оплату коммунальных услуг, в том числе в период проживания вселенного в комнату без ведома собственников Г.М.М., он не производил.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу частей 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него ЖК РФ не регламентирует.

Исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, согласно которым в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Не соглашаясь с иском, Халиуллин Р. Р. в обоснование не состоятельности исковых требований указал, что он фактически от приватизации не отказывался, ему данное помещение предоставлялось в связи со службой в правоохранительных органах, кроме того, он в собственности какого-либо жилья в настоящее время не имеет и зарегистрировать свое место жительство не имеет возможности.

Суд, рассматривая данные доводы ответчика, не может согласиться с их правомерностью исходя из следующего.

Действительно, в силу ст. 9 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», действие положений ч. 4 ст. 31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

При этом ст. 31 ЖК РФ регламентирует права и обязанности именно тех граждан, которые проживают совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении.

Следовательно, в случае добровольного выезда в другое место жительства право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника, в котором он проживал вместе с собственником жилого помещения, может быть прекращено независимо от того, что в момент приватизации спорного жилого помещения бывший член семьи собственника жилого помещения имел равное право пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим.

Таким образом, сам по себе факт наличия у ответчика права пользования жилым помещением на момент его приватизации при последующем его добровольном отказе от этого права не может служить безусловным основанием для вывода о сохранении за ним права пользования жилым помещением бессрочно.

Названное согласуется с выводами, отраженными в определении Верховного Суда Российской Федерации от 26.07.2016 № 35-КГ16-14.

Таким образом, учитывая добровольность выезда ответчика в другое место жительство, отсутствие необходимости в комнате для целей, предусмотренных законом, факт проживания по иному адресу, отсутствие воспрепятствования в проживании, в том числе в связи выездом истцов, отсутствие заинтересованности в жилище, отказ от исполнения обязанности по несению расходов, связанных с содержанием комнаты и оплатой коммунальных услуг, суд, в силу отсутствия доказательств сохранения права пользования спорным жилым помещением, учитывая, что регистрация ответчика по данному адресу, как это неоднократно указывалось в ходе судебного разбирательства, носит формальный характер, признает право Халиуллин Р. Р. на спорную жилплощадь, прекращенным.

Суд признает убедительными доводы истцов о том, что нахождение ответчика на регистрационном учете в спорном жилом помещении нарушает их права собственника, поскольку лишает возможности в полной мере владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим им имуществом.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, решение суда о признании утратившим право на жилплощадь является самостоятельным основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства в этом жилом помещении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 193-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░ №.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░ №.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                          ░.░. ░░░░░░░░░