Решение от 27.06.2018 по делу № 2а-1451/2018 от 20.04.2018

Дело № 2а-1451/2018 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата>                                              г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Фиминой Т.А.

при секретаре Зиминой А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №1 по Нижегородской области к Медведеву С.И. о взыскании задолженности

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России №1 по Нижегородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Медведеву С.И. о взыскании задолженности, указывая, что Медведев С.И. состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №1 по Нижегородской области, и в соответствии со ст.23 Налогового кодекса РФ обязан платить установленные законом налоги и сборы.

Медведев С.И. зарегистрировал на свое имя транспортные средства:

автомобиль ГАЗ 3307 государственный регистрационный знак №, дата возникновения собственности: <дата>

автомобиль ВАЗ 21093 государственный регистрационный знак №, дата возникновения собственности: <дата>

автомобиль М412ИЭ государственный регистрационный знак №, дата возникновения собственности: <дата>., поэтому в соответствии со ст.357 НК РФ является плательщиком транспортного налога.

На основании гл.28 Налогового кодекса и Закона Нижегородской области от 28.11.2002г. №71-3 "О транспортном налоге" начислен транспортный налог за <дата> в размере 5086 руб.

П.1 ст.363 НК РФ транспортный налог за <дата> подлежит уплате налогоплательщиками -физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (в ред. Федерального закона от 23.11.2015 N 320-ФЗ).

В соответствии со ст.359 НК и Закона № 71-3 налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговая ставка определена в соответствии со ст.6 Закона №71-3.

Согласно ст.5 Закона №71-3 налоговым периодом признается календарный год.

Сумма задолженности по налогу не погашена по настоящее время.

Транспортный налог за <дата>. составляет 5 086 руб., а именно :

За ГАЗ 3307 ( 80*22.50)=1800 руб.

За ВАЗ 21093 (71*22.50)= 1598 руб.

За М413ИЭ (75*25.50)= 1688 руб.

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ начислены пени в размере 925,56 руб. за период с <дата>. по <дата>.

Должнику были выставлены требования № от <дата>. и № о <дата>. с предложением уплатить сумму задолженности в добровольном порядке, которые должником не исполнено.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического ли подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В соответствии со ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования о уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии со ст.48 НК, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рубле налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня когда указанная сумма превысила 3000 рублей (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 2 (ФЗ).

Межрайонная ИФНС России №1 по Нижегородской области в порядке ст.48 НК РФ обратилась к мировому судье судебного участка № Арзамасского судебного района <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа на сумму 5086,00 руб., пени за период с <дата>. по <дата>. в размере 2984,80 руб.

Мировым судьей судебного участка № Арзамасского судебного района <адрес> был выдан судебный приказ № от <дата>. о взыскании задолженности в размере 5086,00 руб., пени за период с <дата>. по <дата>. в размере 2984,80 и госпошлины в доход бюджета 200 руб., однако по заявлению Медведева С.И. судебный приказ <дата>. был отменен.

В связи с принятием Федерального закона №436-Ф3 от 28.12.2017г. «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015г., задолженность по пеням, начисленная на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

В результате принятия данного закона в отношении Медведева С.И. пени по транспортному налогу, начисленные на задолженность, образовавшуюся на <дата>, в размере 2059,24 руб., списаны.

Таким образом, сумма задолженности по транспортному налогу за <дата> составила 5086,00 руб., пени, начисленные за период с <дата>. по <дата>. на задолженность по транспортному налогу за <дата>. - 925,56 руб.

Просит суд взыскать с Медведева С.И. транспортный налог за <дата> в размере 5086 руб., пени по транспортному налогу в размере 925,56 руб., начисленные за период с <дата>. по <дата>., а всего 6011,56 руб.

В заявлении об уменьшении исковых требований Межрайонная ИФНС России №1 по Нижегородской области просит взыскать с Медведева С.И., в связи с перерасчетом, транспортный налог за <дата> в размере 4 883 руб., пени по транспортному налогу за <дата> в размере 920,56 руб., начисленные за период с <дата>. по <дата>

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №1 по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Медведев С.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст.57 Конституции РФ - каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное положение содержится в ч.1 ст.3 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.356 НК РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

Согласно ч.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ч.1 ст.359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно ч.3 ст.362 НК РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц.

В соответствии со ст.361 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства в следующих размерах: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно налоговая ставка 2,5руб., свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно налоговая ставка 3,5руб., свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно налоговая ставка 5руб., свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно налоговая ставка 7,5руб., свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) налоговая ставка 15руб.

Согласно п.5 Закона Нижегородской области №71-З от 28.11.2002 года «О транспортном налоге» налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст.6 Закона Нижегородской области №71-З от 28.11.2002 года «О транспортном налоге» на территории Нижегородской области ставкитранспортного налога установлены в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

В силу ч.1 ст.362 НК РФ, налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога и сумму авансового платежа по налогу самостоятельно. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно ч.1ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

На основании ч.3 ст.48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу п.4, п.6 ст.69 НК РФ-требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Как следует из материалов дела, за Медведевым С.И. зарегистрированы транспортные средства:

автомобиль ГАЗ 3307 государственный регистрационный знак №, дата возникновения собственности: <дата>

автомобиль ВАЗ 21093 государственный регистрационный знак №, дата возникновения собственности: <дата>.,

автомобиль М412ИЭ государственный регистрационный знак №, дата возникновения собственности: <дата>., поэтому в соответствии со ст.357 НК РФ он является плательщиком транспортного налога.

Согласно налогового уведомления № от <дата>. начислен транспортный налог за налоговый период <дата>. в размере 5 086 руб., а именно :

-за автомобиль ГАЗ 3307 - 1800 руб., (80х22,50),

- за автомобиль ВАЗ 21093 - 1598 руб. (71,00х22,50),

-за автомобиль М412ИЭ - 1688 руб., (75х22,50).

Согласно справке РЭО ГИБДД ОМВД России по г.Арзамасу от <дата>., за Медведевым С.И. зарегистрированы транспортные средства :

автомобиль ВАЗ 21093 государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 70 л.с.,

автомобиль М412ИЭ государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 67 л.с..

В связи с указанным административным истцом был произведен перерасчет транспортного налога за налоговый период <дата>. и, согласно представленного расчета, сумма транспортного налога за налоговый период <дата>. составила:

- за автомобиль ГАЗ 3307 - 1800 руб., (80х22,50),

- за автомобиль ВАЗ 21093 - 1575 руб. (70,00х22,50),

-за автомобиль М412ИЭ - 1508 руб. (67х22,50).

Как следует из налогового уведомления № от <дата>. Медведев С.И. должен был уплатить транспортный налог за <дата> не позднее <дата>. Налоговое уведомление было направлено ответчику <дата>., что подтверждается списком направленных заказных писем.

Однако в установленный срок Медведев С.И. налог не уплатил.

В соответствии с положениями ст.75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Поскольку в срок уплаты транспортного налога сумма налога не была уплачена ответчиком, налоговым органом обоснованно начислены пени.

Расчет суммы пени по транспортному налогу за налоговый период <дата>. предоставлен административным истцом и составляет за период с <дата>. до <дата>. - 920,56 руб.

В связи с неуплатой налога в добровольном порядке, в соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ ответчику было направлено <дата>. требование № от <дата>. об уплате транспортного налога и пени в добровольном порядке в срок до <дата>. Также Медведеву С.И<дата>. было направлено требование № от 16.12.2016г. об уплате пени по транспортному налогу в добровольном порядке в срок до <дата>, которые ответчиком исполнены не были.

В соответствии со ст.69 Налогового Кодекса РФ Медведев С.И. считается получившим требования об уплате налога.

Сведений о том, что начисленные налог и пени ответчиком уплачены, ответчиком суду не представлено.

В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2017 N436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", установить, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Согласно сообщению Межрайонной ИФНС России №1 по Нижегородской области, задолженность Медведева С.И. по транспортному налогу и пени за налоговый период <дата>. не признается безденежной и не подлежит списанию в соответствии с ФЗ №436-ФЗ от 28.12.2017г.

В соответствии со ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования о уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

На основании ст.48 НК, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня когда указанная сумма превысила 3000 рублей (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 2 (ФЗ).

Как усматривается из материалов дела, срок исполнения требования № от <дата>. ( пени 2974 руб. 63 коп.), установлен до <дата>., срок исполнения требования № от <дата> установлен до <дата>г., следовательно, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением не позднее <дата>

Как следует из материалов дела, Межрайонная ИФНС России №1 по Нижегородской области обратилась к мировому судье судебного участка № Арзамасского судебного района <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налоговой задолженности <дата>. Таким образом, срок для обращения с заявлением налоговым органом не нарушен.

Мировым судьей судебного участка № Арзамасского судебного района <адрес> был вынесен судебный приказ № о взыскании с Медведева С.И. задолженности по транспортному налогу и пени.

<дата> мировым судьей судебного участка № Арзамасского судебного района <адрес> было вынесено определение об отмене судебного приказа.

В соответствие с ч.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

<дата>. Межрайонная ИФНС России №1 по Нижегородской области обратилась в Арзамасский городской суд Нижегородской области с административным исковым заявлением.

Таким образом, срок для обращения в Арзамасский городской суд налоговым органом не пропущен.

В соответствии с ч.1 ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Дав оценку установленным по делу обстоятельствам, суд, учитывая требования закона, регулирующего данные правоотношения, установив, что требования закона об уплате транспортного налога за налоговый период <дата>. и пени, начисленные на задолженность по транспортному налогу за налоговый период <дата> ответчиком не исполнены, приходит к выводу о взыскании с административного ответчика Медведева С.И. в пользу административного истца Межрайонной ИФНС России №1 по Нижегородской области задолженности по уплате транспортного налога за налоговый период <дата>. в размере 4 883 руб., пени, начисленные на задолженность по транспортному налогу за налоговый период <дата>. за период с <дата>. по <дата>. в размере 920 руб.56 коп., а всего 5 803 руб. 56 коп.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ суд взыскивает с административного ответчика Медведева С.И. госпошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст.175,178-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ №1 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░>. ░ ░░░░░░░ 4 883 ░░░.,

░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░>. ░░ ░░░░░░ ░ <░░░░>. ░░ <░░░░>. ░ ░░░░░░░ 920 ░░░.56 ░░░., ░ ░░░░░ 5 803 ░░░. 56 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ 400 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

         ░░░░░ ░.░.░░░░░░