№ 5-3868/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
04 сентября 2020 года г.Стерлитамак РБ
Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Александрова Н.И, (адрес суда: г.Стерлитамак ул.Вокзальная, 1 а),
рассмотрев материалы о привлечении Будаева ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно материалам административного дела, ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 00 мин сотрудниками Управления МВД России по <адрес>, при осуществлении рейдового мероприятия выявлено, что гр. Будаев В.Г. находился в продуктовом магазине, расположенном по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты в нарушение Указа Главы Республики Башкортостан от 31 марта 2020 года № УГ-128 «О внесении изменения в Указ Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)».
В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Установление виновности предполагает доказывание не только вины субъекта, но и его непосредственной причастности к совершению действия, то есть объективной стороны деяния (необходимо доказать, что именно данное лицо совершило административное правонарушение).Как следует из материалов административного дела, протокол об административном правонарушении №115353 от 06 августа 2020 года составлен в отношении Будаева В.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В представленном материале, кроме протокола об административном правонарушении, имеется копия фотографии какого-то человека, между тем, копия справки Ф-1 или копия паспорта на Будаева В.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., либо иной документ, удостоверяющий его личность, в материалах дела отсутствует.
Согласно ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Вопрос об установлении личности правонарушителя имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.
Поскольку, данные физического лица, имеющие значение для правильного разрешения дела, административным органом не установлены, суд приходит к выводу о возвращении указанного протокола об административном правонарушении, поскольку приведенные обстоятельства свидетельствуют о составлении протокола с нарушением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации, что является основанием для его возвращения должностному лицу на стадии подготовки дела к рассмотрению в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст. ст. 28-29 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Будаева ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с приложенными материалами возвратить в УМВД России по городу Стерлитамаку для устранения недостатков.
Судья: Александрова Н.И.