Решение от 26.09.2022 по делу № 12-1233/2022 от 29.08.2022

УИД 10RS0011-01-2022-012929-54

№ 12-1233/2022

РЕШЕНИЕ

26 сентября 2022 г. г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия (Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33) Нуриева Анна Валерьевна, при секретаре Ординой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Савиной С.А. на постановление заместителя Председателя – заместителя Главного государственного жилищного инспектора Республики Карелия Алексеева А.А. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении

Савиной С.А., <данные изъяты>

установил:

постановлением заместителя Председателя – заместителя Главного государственного жилищного инспектора Республики Карелия Алексеева А.А. № от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «Карельская управляющая компания» Савина С.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

С таким постановлением не согласна Савина С.А., в жалобе просит признать его незаконным и отменить, в случае, если суд усмотрит обстоятельства дела значительными и подлежащим наказанию, то просит применить ст.4.1 КоАП РФ и снизить штраф. Указывает, что в ДД.ММ.ГГГГ года в многоквартирном жилом доме <адрес> произошла аварийная поломка котельной, денежные средства для аварийной ситуации не были заложены в утвержденный перечень работ, принятый общим собранием, проведенным в начале ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с непредвиденностью данной ситуации. В августе и сентябре ДД.ММ.ГГГГ года в квитанциях по оплате дополнительно была выставлена строка «материал для ремонта котельной». Аварийная ситуация была устранена в экстренном порядке за счет средств управляющей организации, так как данная неисправность лишала бы собственников возможности пользования отоплением и горячим водоснабжением, что существенно нарушало бы благоприятные условия проживания собственников (нанимателей). В силу невозможности предугадать аварийную ситуацию и отсутствие заложенных средств при формировании тарифа на ДД.ММ.ГГГГ год ООО «Карельская управляющая компания» обратилась к Совету многоквартирного дома, избранного и наделенного полномочиями согласно ст.161.1 Жилищного кодекса РФ, в том числе, по принятию решений по текущему ремонту. Протоколом № Совета многоквартирного дома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ единогласно было принято решение об устранении неисправности котельной путем проведения срочных ремонтных работ, а также о включении расходов по проведению данных видов работ в квитанциях. Вопрос об утверждении объемов аварийно-восстановительных работ оборудования котельной и их стоимости был вынесен на ежегодное общее собрание собственников, которое проходило в период с ДД.ММ.ГГГГ, где абсолютным большинством голосов данные работы и их стоимость были утверждены самими собственниками. В квитанциях за ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года была выставлена часть затрат ООО «Карельская управляющая компания» по проведенным работам. Также указывает, что административный штраф в сумме 50000 руб. значительно ухудшит ее финансовое положение, на иждивении у нее находится двое несовершеннолетних детей.

Савина С.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору Гончаров П.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, полагая, что постановление является законным и обоснованным.

Заслушав участвующее в деле лицо, изучив доводы жалобы, исследовав материалы настоящего дела, материалы дела об административном правонарушении №, материалы дела Арбитражного Суда РК №, судья приходит к следующим выводам.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 указанного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

На основании подпунктов «а», «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110, лицензионными требованиями к лицензиату, помимо требований, предусмотренных пунктами 1-6.1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса РФ, являются соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, и в силу пункта 7 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса РФ соблюдение иных требований, установленных Правительством Российской Федерации.

В силу части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 указанного Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ установлено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 указанного Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 указанного Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 указанного Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

В части 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ указано, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В части 1 ст. 156 Жилищного кодекса РФ закреплено, что плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Согласно ч. 7 ст. 156 Жилищного кодекса РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 указанного Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 указанной статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее Правила № 491).

Пунктами 10,11 Правил № 491 определено, что общее имущество должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, а также сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества. Содержание общего имущества включает в себя осмотр общего имущества, ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, текущий и капитальный ремонт. Согласно пункту 29 Правил № 491 расходы на содержание общего имущества, включаемые в плату за содержание жилого помещения, определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, которые утверждены постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 и являются обязательными для исполнения, как собственниками помещений, так и управляющими организациями (далее Правила № 170).

Согласно пункту 2.6.5 Правил № 170 подготовке к зиме (проведение гидравлических испытаний, ремонт, поверка и наладка) подлежит весь комплекс устройств, обеспечивающих бесперебойную подачу тепла в квартиры (котельные, внутридомовые сети, групповые и местные тепловые пункты в домах, системы отопления, вентиляции).

Системы теплоснабжения (котельные, тепловые сети, тепловые пункты, системы отопления и горячего водоснабжения) жилых зданий должны постоянно находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению (вентиляции), утвержденными в установленном порядке (пункт 5.1.1 Правил № 170).

Оспариваемое постановление вынесено по тем основаниям, что в ходе проведенной на основании распоряжения №№ от ДД.ММ.ГГГГ внеплановой проверки, установлено, что Савина С.А., являясь директором ООО «Карельская управляющая компания», осуществляющего управление многоквартирным домом <адрес> на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности, не обеспечила выполнение лицензионных требований, предусмотренных ч.2 ст.162, ч.2.3 ст.161, п.7 ч.1 ст.193 Жилищного кодекса Российской Федерации, что выразилось в начислении платы собственникам/нанимателям помещений указанного многоквартирного дома по строке «материал для ремонта котельной» в платежном документе за ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из материалов дела, ООО «Карельская управляющая компания» имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от № от ДД.ММ.ГГГГ, и осуществляет управление многоквартирным жилым домом <адрес>, на основании заключенного договора управления от ДД.ММ.ГГГГ

На основании пункта 5.3 договора управления размер платы услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома определяется на общем собрании собственников дома с учетом предложений управляющей компании. В силу пункта 5.6 договора управления многоквартирным домом в случае возникновения необходимости проведения не установленных договором работ и услуг собственники на общем собрании определяют необходимый объем работ (услуг), сроки начала проведения работ, стоимости работ (услуг) и оплачивают дополнительно.

По результатам внеплановой проверки, проведенной на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ООО «Карельская управляющая компания» произвело начисление платы собственникам/нанимателям помещений в многоквартирном жилом доме <адрес> по сроке «материал для ремонта котельной» в размере 11,8 руб./кв.метр, что отражено в платежных документах за ДД.ММ.ГГГГ, при этом решение общего собрания собственников многоквартирного дома о порядке финансирования работ по ремонту котельной и выставлению дополнительной платы за ДД.ММ.ГГГГ года отсутствует.

Выявленные нарушения зафиксированы в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества (генеральный директор, президент и другие). Согласно сведениям, размещенным в ЕГРЮЛ, единоличным исполнительным органом Общества (директором) является Савина С.А.

Событие административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и существенных недостатков не имеет; копией заявления собственника многоквартирного дома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; копией платежного документа за ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением о проведении внеплановой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленный нарушений; другими материалами дела.

Исследованные доказательства вины Савиной С.А. получены в соответствии с требованиями закона и являются допустимыми, сомневаться в их достоверности оснований не имеется. В совокупности их достаточно для установления обстоятельств вменяемого административного правонарушения и виновности Савиной С.А. в его совершении.

Лицензионными требованиями, административная ответственность за нарушение которых установлена частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, является оказание услуг и (или) выполнение работ по управлению многоквартирным домом, что предполагает, в том числе, соблюдение требований Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ № 416 от 15.05.2013 (далее Правила № 416).

Согласно подпункту «ж» п. 4 Правил № 416 управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением таких стандартов, как организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе: начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме.

В силу положений статьи 2.4 КоАП РФ и примечанию к данной статье административной ответственности под должностным лицом понимается лицо, допустившее правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителя, иного работника организации. Должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Процедура установления и изменения платы за управление и содержание общего имущества в многоквартирном доме однозначно регламентирована нормами жилищного законодательства, которые являются специальными по отношению к положениям гражданского законодательства и направлены, прежде всего, на обеспечение гарантии прав и интересов собственников жилых помещений как более слабой стороны во взаимоотношениях с управляющей организацией.

Жилищный кодекс РФ и Правила №491 не предусматривают возможность выставления управляющей организацией дополнительной платы по своему усмотрению, в отсутствие решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома.

Согласно позиции, изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ от 29.09.2010 № 6464/10, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме. Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Поэтому определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском.

Таким образом, оснований для включения в платежные документы дополнительной платы за понесенные расходы по ремонту котельной в отсутствие решения общего собрания собственников помещений у управляющей компании не имелось, что свидетельствует о наличии в деянии руководителя управляющей организации состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ. Доказательств, подтверждающих, что должностное лицо приняло все зависящие от него меры по недопущению совершения административного правонарушения, доказательств наличия чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения требований действующего законодательства, нарушение которых послужило основанием для привлечения к административной ответственности, в материалы дела не представлено.

Порядок привлечения должностного лица к административной ответственности соблюден.

Нарушение Обществом лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами выявлено в ходе проверки, проведенной на основании распоряжения о проведении внеплановой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 2 части 4 статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» при осуществлении лицензионного контроля особенности организации и проведения проверок в части, касающейся вида, предмета, оснований проведения проверок, сроков и периодичности их проведения, уведомлений о проведении внеплановых выездных проверок и согласования проведения внеплановых выездных проверок с органами прокуратуры, могут устанавливаться другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 192 Жилищного кодекса РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, предоставленной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

В части 2 ст. 196 Жилищного кодекса РФ указано, что предметом регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами является соблюдение лицензиатами лицензионных требований.

Основанием для проведения проверки в рассматриваемом случае явилось предусмотренное частью 3 статьи 196 Жилищного кодекса РФ поступление в орган государственного жилищного надзора обращения от ДД.ММ.ГГГГ собственника жилого помещения – квартиры № многоквартирного жилого дома <адрес> по вопросу начисления и взимания дополнительной платы с собственников помещений по услуге «материалы для ремонта котельной».

В силу подпункта 2 пункта 1 и подпункта 11 пункта 9 Положения о Государственном комитете Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору, утвержденного постановлением Правительства РК от 23.10.2017 № 368-П (в редакции, действовавшей на дату выявления правонарушения), Комитет осуществляет на территории Республики Карелия региональный государственный жилищный надзор и лицензионный контроль в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии.

Согласно пункту 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110, лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса РФ, являются также соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ.

Следовательно, соблюдение Обществом требований жилищного законодательства при управлении многоквартирным домом входило в предмет лицензионного контроля в рамках внеплановой проверки.

Из материалов дела следует, что внеплановая проверка лицензиата проведена уполномоченным органом исполнительной власти на основании распоряжения о проведении внеплановой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам проверки составлен акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений лицензионных требований. Решением Арбитражного Суда Республики Карелия № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении требований ООО «Карельская управляющая компания» к Государственному комитету Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору о признании недействительным предписания № от ДД.ММ.ГГГГ

Существенных нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, допущено не было.

Между тем, вынесенное по делу постановление должностного лица подлежит изменению по следующим основаниям.

Как прямо закреплено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения, применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

Вместе с тем, судья считает, что назначенное в данном случае наказание в виде штрафа в размере 50000 руб. не соответствует тяжести совершенного правонарушения и не обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, приведет к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав и интересов привлекаемого к административной ответственности должностного лица.

Принимая во внимание изложенное, данные о личности Савиной С.А., на иждивении у которой находится двое несовершеннолетних детей, судья приходит к выводу об изменении постановления должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ в части назначенного наказания, и полагает, что размер назначенного административного штрафа следует снизить до 25000 руб.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

Помимо прочих условий, установленных ст. 4.1.1 КоАП РФ для возможности замены административного штрафа на предупреждение, основополагающим условием для применения указанной нормы является то обстоятельство, что административное правонарушение совершено впервые, то есть преференция, предусмотренная ст. 4.1.1 КоАП РФ, является исключительной. При этом при рассмотрении вопроса о возможности замены административного штрафа на предупреждение должны учитываться совершенные ранее иные административные правонарушения, в том числе не являющиеся однородными по отношению к рассматриваемому правонарушению.

Поскольку административное правонарушение, совершенное должностным лицом, не является впервые совершенным административным правонарушением, оснований для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ в рассматриваемом случае не имеется.

В остальной части постановление заместителя Председателя – заместителя Главного государственного жилищного инспектора Республики Карелия № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, в отношении Савиной С.А. следует признать законным и обоснованным.

Руководствуясь положениями статей 30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 14.1.3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 25000 ░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 14.1.3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░.░░░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░, ░. 27) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░.░░░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░, ░.33) ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░: 190900, ░. ░░░░░-░░░░░░░░░, ░░░ № 1413, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░. ░░░░░-░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░, ░. 26).

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░