Решение по делу № 2-2425/2015 от 16.06.2015

Дело № 2-2425/15г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2015 г.          г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкала в составе:

председательствующего – Магомедрасулова Б.М.,

при секретаре – ФИО2,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включении периодов работы в льготный стаж, суд

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании незаконными действий сотрудников ГУ-ОПФР по РД и обязать зачесть периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

В обоснование своих требований ФИО1 указал, что он обратился за назначением досрочной трудовой пенсии. С 19.04.1993г. по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности кузнеца на молотах и прессах в литейном цехе Махачкалинского машиностроительного завода сепараторов (далее–ММЗС). Работа в указанной должности дает право на досрочное назначение пенсии по старости согласно Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Совмина СССР от 26.01. 1991 г. № по п.1, п.п. 19 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ. В трудовой книжке внесена соответствующая запись. Факт льготной работы подтверждается выданной работодателем справкой и характеристикой работ на стерженщика машинной формовки. Несмотря на данные обстоятельства, при оформлении документов для назначения досрочной пенсии в Управлении ГУ-ОПФР РФ по РД отказывают принимать заявление о назначении пенсии, сославшись на невозможность подтверждения льготного характера работы в должности стерженщика машинной формовки литейного цеха из-за отсутствия документов, подтверждающих характер выполняемых работ, не засчитывают период работы с 19.04.1993г. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве работы, подлежащей зачету в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию.

Фактически им отработано более 10 лет специального стажа, трудовой стаж превышает 20 лет и, следовательно, он имеет право на досрочную пенсию, предусмотренную п.1, п.п. 19 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО3 поддержала заявленные требования, просила обязать ГУ-ОПФР по РД зачесть период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве льготной работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии согласно п.1, п.п. 19 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.

Представитель ГУ-ОПФР по РД ФИО4 требования ФИО1 не признала и пояснила, что в соответствии с п.1 п.п.2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001г. досрочная трудовая пенсия назначается согласно Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Совмина СССР от 26.01. 1991 г. № мужчинам по достижении возраста 50 лет, женщинам - по достижении 45 лет, если они трудились не менее 10 и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и их общий трудовой стаж не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

В соответствии с п.5 Разъяснений Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №5, утвержденным постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № необходимо, чтобы работник был занят в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (не менее 80 % рабочего времени). В ходе проверки специалистами ГУ-ОПФР по РД подтвердить льготный характер работы не представилось возможным в связи с отсутствием у работодателя документации, подтверждающей характер работы.

Территориальный орган ПФР не вправе учитывать специальный стаж при отсутствии его документального подтверждения и назначать досрочную пенсию.

Просил в удовлетворении требований истца отказать.

    Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования ФИО1, подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно с п.1, п.п. 19 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ досрочная трудовая пенсия назначается по Списку № производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утверждённым постановлением Совмина СССР от 26.01.1991г. № мужчинам по достижении возраста 50 лет, женщинам - по достижении 45 лет, если они трудились не менее 10 и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и их общий трудовой стаж не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно архивной справке, выданной Махачкалинским машиностроительным заводом сепараторов ФИО1, следует, что он проработал в период с 19.04.1993г. по 09.11.2000г. в должности кузнеца на молотах и прессах в литейном цехе в Махачкалинском машиностроительном заводе сепараторов. Указанная должность предусмотрена Списком № производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утверждённым постановлением Совмина СССР от 26.01.1991г. №10, раздел XI подраздел 1 поз. 1110100а-18865.

Из характеристики работ кузнеца на молотах, выданной администрацией машиностроительного завода сепараторов, следует, что выполнявшая ФИО1 работа –ковка сложных деталей и заготовок из сталей различных марок дает право на пенсию на льготных условиях по Списку №1.

Факт работы ФИО1 в Махачкалинском машиностроительном заводе сепараторов кузнецом литейного цеха подтверждается книгами приказов и трудовой книжкой

Таким образом, фактически осуществляемый ФИО1 в вышеуказанный период трудовая деятельность подпадает под требования п.1, п.п. 19 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.

    Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации. Поскольку федеральным законом не было предусмотрено введение ограничительных условий на социальное обеспечение по возрасту для граждан, работающих на предприятиях с вредными условиями труда, отказ ФИО1 во включении периода работы в качестве специального стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии является необоснованным и ведёт к ущемлению его конституционного права.

В части признания незаконными действий сотрудников ГУ-ОПФР по РД следует отказать, поскольку истцом ни его представителем в суд не представлены доказательства, подтверждающие обращение его с заявлением к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии, что явилось бы основанием для удовлетворения требования о назначении досрочной трудовой пенсии со дня приобретения права.

    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ-ОПФР по РД период работы с 02.02.1989г. по ДД.ММ.ГГГГ зачесть ФИО1 в качестве специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно п.1, п.п. 19 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ со дня принятия решения, т.е. ДД.ММ.ГГГГг.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяцасо дня вынесения.

Судья                       Б.М. Магомедрасулов

Копия верна: