Решение от 30.10.2019 по делу № 33а-7035/2019 от 10.10.2019

Председательствующий: Терехин А.А. Дело № 33а-7035/2019

2а-3779/2019

55RS0001-01-2019-004450-16

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Омского областного суда в составе

председательствующего Латышенко Н.Ф.,

судей областного суда Усовой Е.А., Шукеновой М.А.,

при секретаре Малых А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 30 октября 2019 года административное дело по административному исковому заявлению Коломейко П.А. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому АО г. Омска УФССП России по Омской области Пудовеевой Ю.Л., ОСП по Кировскому АО г. Омска УФССП России по Омской области, УФССП России по Омской области о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными

по апелляционной жалобе представителя Коломейко П.А. – Большагина И.Г. на решение Кировского районного суда г. Омска от 14 августа 2019 года, которым административное исковое заявление оставлено без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Омского областного суда Латышенко Н.Ф., судебная коллегия

установила:

Коломейко П.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому АО г. Омска УФССП России по Омской области Пудовеевой Ю. Л., ОСП по Кировскому АО г. Омска УФССП России по Омской области, УФССП России по Омской области о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными.

В обоснование требований указал, что в производстве ОСП по Кировскому АО г. Омска УФССП России по Омской области находится на исполнении исполнительное производство, возбужденное в его отношении, предмет исполнения – обращение взыскания на заложенное имущество.

В рамках указанного исполнительного производства было назначено проведение торгов заложенного имущества.

Отмечал, что о возбуждении исполнительного производства и проведении торгов извещен не был, арест имущества для торгов в установленном законом порядке не производился, в связи с чем изъятие принадлежащего ему недвижимого имущества и передача его на реализацию была произведена без участия должника. Полагал, что передача имущества на реализацию ущемляет права и законные интересы как должника, так и взыскателя.

На основании изложенного просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому АО г. Омска УФССП России по Омской области Пудовеевой Ю. Л., выразившиеся в изъятии и реализации недвижимого имущества (жилого дома и земельного участка), принадлежащего Коломейко П.А.; обязать ОСП по Кировскому АО г. Омска УФССП России по Омской области устранить допущенные нарушения.

В судебном заседании представитель административного истца Большагин И.Г. требования поддержал.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому АО г. Омска УФССП России по Омской области Пудовеева Ю.Л. исковые требования не признала.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Коломейко П. А. – Большагин И. Г. просит решение суда отменить, принять новое. Приводит доводы, изложенные ранее, отмечая, что предусмотренные законом правила принудительного исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем соблюдены не были. Полагает, что действия должностного лица не позволяют должнику самостоятельно реализовать принадлежащие ему объекты недвижимости и за счет вырученных денежных средств исполнить возложенные на него обязательства. Обращает внимание, что судом был неправомерно проигнорирован факт отсутствия в материалах исполнительного производства оригинала исполнительного листа.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о рассмотрении жалобы в апелляционном порядке.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав судебного пристава-исполнителя Пудовееву Ю.Л., представителя ПАО АКБ «Связь-Банк Заяц К.Н., судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Как следует из материалов дела и установлено судом, заочным решением Советского районного суда г. Омска от <...> года (с учетом определения от <...> года) постановлено взыскать с Коломейко П.А. в пользу ПАО АКБ «Связь-Банк» в лице Омского филиала задолженность в общем размере <...> руб.; обратить взыскание на предмет залога – земельный участок общей площадью <...> кв.м, кадастровый номер № <...>, категория земель – земли населенных пунктов ИЖС, находящегося по адресу относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в <...> м от ориентира по направлению на <...>. Почтовый адрес ориентира – <...>, определив способ реализации путем продажи с публичных торгов с начальной продажной стоимостью – <...> руб.; обратить взыскание на предмет залога – жилой дом, назначение – жилое, общей площадью <...> кв.м, кадастровый номер № <...>, находящийся по адресу <...>, определив способ реализации путем продажи с публичных торгов с начальной продажной стоимостью <...> руб. (л.д. <...>).

<...> года судом выдан исполнительный лист серии № <...> (л.д. <...>), на основании которого <...> года судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому АО г. Омска Григорьевой Ю.А. было возбуждено исполнительное производство № <...> (л.д. <...>), предмет исполнения (с учетом изменений, внесенных постановлением от <...> года, л.д. <...>) – обращение взыскания на земельный участок и жилой дом. Копия акта направлена должнику по указанному в исполнительном листе адресу <...> года, заказное письмо <...> года возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения (л.д. <...>).

<...> года судебным приставом-исполнителем Пудовеевой Ю.Л. на заложенное имущество при участии понятых был наложен арест, установлен режим хранения – без права пользоваться имуществом должника. Ответственный хранитель – ООО «София» Сергеев С.В. (л.д. <...>). Копия акта направлена должнику <...> года, получена им <...> года (л.д. <...>).

<...> года указанным должностным лицом было вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги (л.д. <...>), сформирована заявка (л.д. <...>), торги назначены на <...> года (л.д. <...>). Копия акта направлена должнику <...> года, получена им <...> года (л.д. <...>).

Применительно к указанному доводы о том, что Коломейко П.А. не обладал сведениями о возбуждении в его отношении исполнительного производства, об аресте его имущества и передаче его на торги, узнал об этом только <...> года от своего представителя и посредством обращения на сайт судебных приставов, подлежат отклонению как несостоятельные. Выводы суда в данной части являются верными.

<...> года торги были признаны несостоявшимися в связи с явкой менее <...> покупателей (л.д. <...>).

Не согласившись с действиями судебного пристава-исполнителя в части ареста и передаче имущества должника на торги, Коломейко П.А. обратился с настоящим административным иском в суд.

Отказывая в удовлетворении требований Коломейко П.А., суд первой инстанции, правильно применив положения ФЗ «Об исполнительном производстве», оценив в соответствии с требованиями ст. 84 КАС Российской Федерации собранные по делу доказательства, пришел к верному выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с указанными выводами суда.

Согласно ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются, в частности, действия, указанные в исполнительном документе.

В соответствии с п. 1, 3 ч. 3, ч. 4, п. 5, 6 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» арест на имущество должника применяется: для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Арест имущества должника производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны, в том числе отметка об изъятии имущества; замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества. Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства (ч. 7)

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для признания действий судебного пристава-исполнителя по аресту имущества должника незаконными, поскольку акт соответствует положениям ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержит все необходимые сведения, при его составлении присутствовали понятые, порядок наложения ареста не нарушен.

В силу ч. 2 ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях, когда исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, а также при наложении ареста на имущество и принятии иных обеспечительных мер, мер предварительной защиты судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения без предварительного уведомления об этом лиц, участвующих в исполнительном производстве. При этом судебный пристав-исполнитель обязан уведомить указанных лиц о совершении исполнительных действий или о применении мер принудительного исполнения не позднее следующего рабочего дня после дня их совершения или применения.

Применительно к указанному при наложении ареста на имущество судебный пристав вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения без предварительного уведомления об этом лиц, участвующих в исполнительном производстве.

При этом судом установлено, что постановление о наложении ареста направлено должнику по почте и получено им.

Применительно к указанному доводы о том, что имущество Коломейко П.А. в установленном законом порядке арестовано не было, подлежат отклонению. В материалы дела не представлено доказательств нарушения оспариваемыми действиями судебного пристава-исполнителя прав и законных интересов должника, утверждения об обратном безмотивны.

Согласно ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на иму░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░. 87 ░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░. 1).

░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ (░. 7).

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░. 15).

░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 89 ░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ – ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).

░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 449.1 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 448 ░ 449 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░. 3).

░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░. 5 ░░. 449.1 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ <...> ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. 3, 5 ░░. 449.1 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 87.1 ░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 308 - 311 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░ ░░ 14 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░