Решение по делу № 5-767/2016 от 05.10.2016

Дело №5-767/16

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    город Ульяновск                                                      21 ноября 2016 года

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Кузнецова Э.Р., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении жилищно-строительного кооператива «Комплекс» (ИНН 7328014624),

У С Т А Н О В И Л:

Жилищно-строительный кооператив «Комплекс» по адресу: <адрес>, допустило нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, общественных помещений и зданий, выразившиеся в нарушении требований санитарно-эпидемиологических правил СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно: п.9.2 – при эксплуатации жилых помещений несвоевременно проводятся мероприятия по уничтожению насекомых, а именно, при визуальном осмотре, на подоконнике у мусоропровода 8-го этажа обнаружены рыжие муравьи (в количестве трех штук).

Защитник ЖСК «Комплекс» Абрамова Т.В. в судебном заседании с протоколом не согласилась, поясняла, что во время проведения внеплановой проверки в жилом доме по <адрес>, который находится в управлении ЖСК, у мусорной камеры 8го этажа выявлены неживые рыжие муравьи в количестве 3 штук; в местах общего пользования дезинсекция проводится в рамках договора управления по заявке, однако обращений от жильцов дома о наличии муравьев не поступало; последняя дезинсекция проведена была 31.08.2016 года, а затем уже после проведения проверки – 26.09.2016 года; просила прекратить дело за малозначительностью.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Изучив материалы дела, выслушав защитника юридического лица, суд приходит к следующему.

Согласно ст.11 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 №52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии со ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания.

Согласно п.9.2 указанных санитарных правил при эксплуатации жилых помещений требуется проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).

В судебном заседании установлено, что специалистами Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области была проведена проверка соблюдения ЖСК «Комплекс» требований, установленных законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

    Поводом для проведения проверки явилось обращение собственника, проживающего в доме <адрес>, в котором указывалось о халатном отношении управляющей компании к исполнению своих обязанностей, поскольку в жилое помещение из подвала, помещения мусорной камеры и вентиляции проникают насекомые – рыжие муравьи.

По результатам проверки было установлено нарушение ЖСК «Комплекс» санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, общественных помещений и зданий, выразившиеся в нарушении требований санитарно-эпидемиологических правил СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно: п.9.2 – при эксплуатации жилых помещений несвоевременно проводятся мероприятия по уничтожению насекомых, а именно, при визуальном осмотре на подоконнике у мусоропровода 8-го этажа обнаружены рыжие муравьи (в количестве трех штук).

Факт совершения правонарушения ЖСК «Комплекс» подтвержден материалами дела и не оспаривается защитником юридического лица.

Доводы защитника о том, что жалоб от жильцов дома по поводу насекомых не поступало, не являются основанием для освобождения ЖСК от административной ответственности. Более того, указанные доводы опровергаются имеющимся в деле обращением собственника квартиры №, согласно которому в его квартиру из мест общего пользования проникают насекомые.

             В силу ст.26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

             Проанализировав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что ЖСК «Комплекс» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ, а именно нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий.

При таких обстоятельствах, и учитывая, что в силу ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случае угрозы жизни или здоровью людей, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд приходит к выводу, что оснований применения к виновному юридическому лицу наказания в виде административного приостановления деятельности не имеется, и считает возможным назначить ЖСК «Комплекс» минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст.6.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Исключительных обстоятельств по делу, дающих возможность считать совершенное ЖСК «Комплекс» административное правонарушение малозначительным, по делу не установлено.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 6.4 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░.32.2 ░░░░ ░░, ░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░ 7325052734, ░░░ 732501001, ░/░ №40101810100000010003 ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ 047308001, ░░░░░ 732501001, ░░░ 14111628000016000140, ░░░ 14102730008200032318, ░░░ 27328508334732701001 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░), ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                ░.░. ░░░░░░░░░