Решение по делу № А82-7289/2008 от 16.10.2008

Арбитражный суд Ярославской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Ярославль                         Дело № А82-7289/2008-28

                                      19.08.2008г.                                                                                    

Арбитражный суд в составе судьи  Глызиной А.В.

при ведении протокола судебного заседания судьей Глызиной А.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению 

Управления государственного автодорожного надзора по Ярославской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

о привлечении к административной ответственности

индивидуального предпринимателя Павлова Юрия Анатольевича

по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

при участии:

от заявителя – не явился  

от лица, в отношении которого составлен протокол – Павлов Ю.А. – инд. предприниматель   

установил:

     Управление государственного автодорожного надзора по Ярославской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства, связанного с лицензированием отдельных видов деятельности, предпринимателя Павлова Юрия Анатольевича по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Заявитель, надлежащим образом уведомленный о месте и времени  рассмотрения дела о привлечении его к административной ответственности, в судебное заседание не явился. Дело рассматривается судом в его отсутствие, в порядке ст.156, 205 АПК РФ.

Ответчик в судебном заседании факты выявленных нарушений не оспаривал; пояснил, что нарушения им были устранены.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.

     Предприниматель Павлов Юрий Анатольевич на основании лицензии № АСС-76-26496,  сроком действия от 16.09.03 по 16.09.08, осуществляет перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек.

Условием осуществления данного вида деятельности является соблюдение транспортного законодательства, в том числе Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения», Правил дорожного движения и Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства РФ № 1090 от 23.10.1993г., Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного Приказом Министерства транспорта РФ от 09.03.1995г. № 27, Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса РФ № 15 от 20.08.2004г., а также Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 637 от 30.10.2006г.

Ответственность за нарушение условий, предусмотренных лицензией, установлена частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Протоколом об административном правонарушении №64-НА от 29.07.2008г. установлены следующие нарушения предпринимателем требований законодательства, действующего в сфере обеспечения безопасности дорожного движения при осуществлении перевозки пассажиров:

- допускает случаи выпуска на линию водителей без прохождения предрейсового медицинского осмотра (водитель Шувалов С.И. путевые листы № 173 от 27.07.08, № 139 от 13.06.08) – в нарушение ст.20 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995; п.3.3.3 Приказа № 27 Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27;

- не проводит  ежемесячные сверки с ГИБДД о ДТП и нарушениях водителями правил дорожного движения, в нарушение п.15-18 Постановления Правительства РФ от 29.06.1995 № 647; п.2.2 Приказа Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27;

- не выполняет требования по ведению путевой документации – в путевых листах не всегда заполнены номер водительского удостоверения, время в работе, общий пробег (путевые листы № 165 от 19.07.08, № 166 от 20.07.08) – в нарушение п. 9.4, 9.11 Приказа Минтранса РФ от 30.05.00 № 68.  

Факты нарушений подтверждаются  материалами дела, а именно – протоколом от 29.07.08 № 64-НА, актом плановой проверки от 29.07.08 № 192, путевыми листами №№ 173, 165, 166 - в материалах дела.

Суд полагает установленным факт совершения предпринимателем административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, являющихся основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя, а также признаков малозначительности совершенного административного правонарушения суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса РФ,  суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя Павлова Юрия Анатольевича (16.01.1956 г.р., место рождения – дер. Бобылево, Пошехонский район Ярославской области, ОГРИП 304762706400036, ИНН 762700181561, адрес места жительства: 150539,Ярославская область, Ярославский район, пос. Лесная Поляна, д..33, кв.21) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить взыскание в виде штрафа в размере 3000 руб.

Штраф подлежит перечислению на счет 40101810700000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области г. Ярославль, ИНН 7604012298, КПП 760401001, БИК 047888001, КБК 10611690040040000140,  ОКАТО 78401000000, получатель  - УФК по Ярославской области (для УГАДН по Ярославской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Исполнительный лист выдать и направить в Службу судебных приставов для взыскания штрафа в принудительном порядке по истечении установленного для добровольной уплаты срока.

Решение может быть обжаловано в установленном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) в десятидневный срок со дня его принятия.

Судья                                     А.В. Глызина